随着新生儿数量持续减少，韩国人口2020年首次出现负增长。据韩国国际广播电视台(KBS)报道，为促进人口增长，应对老龄化，韩国各地方政府积极采取激励措施，以鼓励夫妇生育更多的子女。
韩国庆尚南道昌原市拥有103万人口，将于2022年晋升为特例市。一般来讲，特例市的职能权限高于普通城市。成为特例市的前提条件是城市需要拥有百万以上人口。昌原市2010年7月人口为109万，10年后人口总数减少到103万，因此对于明年晋升为特例市的昌原市来说，促进人口增加迫在眉睫。
对此，昌原市推出一项鼓励生育政策措施，允许每对新婚夫妇贷款1亿韩元(约合人民币59.25万元)，新婚夫妇生育第一胎可享受贷款免息，第二胎免除3成本金，第三胎则1亿韩元贷款本息免还。报道称，预计昌原市实行上述政策后，连续10年，每年需要40亿韩元的财政预算支持。
昌原市政府方面表示，期待该政策能帮助昌原市在今后5年内，最少增加1万人口。
但该政策引发部分市民不满。有市民表示，该政策是在排斥无子女夫妇及未婚青年。这些人可能由于健康或经济等因素，无法生育小孩或未能结婚。
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