作为全国税务系统“精细服务”改革试点单位,今年以来,河北省税务局认真落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》和河北省委办公厅省政府办公厅《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》,着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,以智慧税务持续推进精细服务和税费管理,纳税人满意度不断提升,税收营商环境更加优化。
聚焦办税缴费需求,“精细服务”更便利
“远程帮办平台是线上实景办税平台,纳税人缴费人遇到电话咨询无法解决的问题时,可以用手机或电脑发起远程协助申请,我们的工作人员随即在平台上同步进入电子税务局系统,引导纳税人缴费人一步步操作完成办税缴费。”在石家庄市桥西区税务局远程帮办中心,负责人米军在电脑上边演示边介绍。
今年4月,石家庄市桥西区税务局在全国率先推出“远程帮办”服务,实现远程“面对面”解惑答疑,云端“一对一”辅导帮办。
“远程帮办”是河北省税务部门“精细服务”改革试点举措之一,也是开展党史学习教育“我为纳税人缴费人办实事”的实际行动,顺应了广大纳税人缴费人期盼,深受欢迎。
“这样的服务方式确实为我们省了很多事儿!”河北创绿工程技术服务有限公司办税人员陈徐吟已经通过“远程帮办”平台办理了多次业务,“以前在网上办税遇到问题解决不了,就要跑到税务大厅窗口办理,现在只需在公司用手机扫描一个二维码,就可以登录远程帮办平台与税务干部视频‘面对面’解决,非常方便。”
截至目前,石家庄、唐山、保定、邢台、邯郸等市已在全部县(市、区)税务局建成了远程帮办中心,衡水市税务局建成了市级远程帮办中心。今年底全省各市税务局的市内全部区税务局、50%县税务局将建成远程帮办中心。
“这种厅线合一、线上线下和前台后台联动的远程帮办服务模式,沟通更直观、更有效、更有温度。随着远程帮办中心在全省全面建成,办税缴费可以‘全程网上办’,真正实现从‘最多跑一次’到‘一次不用跑’的转变。这种‘非接触式’服务也很好地适应了疫情防控常态化形势,在今年疫情期间发挥了重要作用,让纳税人缴费人居家感受云端互动的专业服务。”河北省税务局纳税服务处处长高军波表示。
河北省税务局被确定为全国税务系统“精细服务”改革试点后,河北省税务局党委高度重视,迅速安排部署,制发“精细服务”改革试点工作方案,作出“1+5+20+80”改革总体安排,绘制全省改革试点的整体路线图、时间表,确定重点项目、选择试点单位,逐级逐项明确责任部门和责任人,组建专门项目组,制定具体实施方案,举全系统之力抓好落实,确保改革试点工作有序推进,善作善成。
随后,多项“精细服务”举措密集推出。
——企业办税缴费“网上办”、个人办税缴费“掌上办”的目标已提前实现。
——税种合并申报,多税种一张报表、一次申报。6月1日起,财行税申报“十税合一”。8月1日起,增值税、消费税与附加税费申报表合并申报。
——打通不动产交易办理堵点,与不动产登记、民政部门共享信息,实现个人不动产交易“一窗受理、集成办理”。
——开通跨区域涉税业务办理。今年7月,河北省电子税务局实现了外省企业所得税、印花税网上预缴。去年3月已经实现外省企业网上预缴增值税及附加税费。截至目前已为3.9万户外省企业办理了15万余笔跨区域涉税业务。
——京津冀企业实现跨区域迁移网上办理、工商登记一日办结、新办纳税人4小时全流程一次办结税务事项。
——在办税服务厅创建“不满意请找我”服务专席,做到纳税人缴费人诉求“件件有回应,事事有落实”。
……
“报送资料越来越薄、网上办事越来越简、办理时间越来越短、享受服务越来越精准,是广大纳税人缴费人的期盼,也是税务部门‘精细服务’改革的努力方向。我们将通过整合再造流程,细化服务举措,不断提高纳税人满意度和税法遵从度,降低征纳成本,持续提升河北税务‘阳光e税’服务品牌影响力和美誉度,打造一流的税收营商环境。”河北省税务局党委委员、副局长郑炳玉说。
聚焦智慧税务建设,“精细服务”更智能
智慧税务建设是中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》中确定的核心任务,河北省税务局把积极推进智慧税务建设作为落实意见的有力抓手,在全省积极探索推进。
一次认证业务通办、涉税风险一键“体检”……近日,兴民伟业建筑设备有限公司财务负责人杨宏屹在昌黎县5G智慧办税厅切实感受到了智慧办税的高效便捷。
在对传统办税服务厅进行智慧化改造中,河北省税务局通过边缘计算、窄带物联网、智能知识库等先进技术,实现多任务统筹、多渠道互动、多维度推送、多指标运算,以自主自助服务与人工服务相结合的方式,为纳税人缴费人提供精细化、智能化、个性化服务。比如,通过大数据匹配企业基本信息和业务信息,为企业进行360度“体检”,自动推送风险级别、信用变化、应办事项等相关提醒信息;通过配置智能导税设备,自动预判纳税人缴费人办税缴费行为,推荐常办业务事项和最佳办理方式等。
在智慧税务建设中,省级层面重在创新服务模式和搭建应用平台,市级层面根据承接的重点试点任务,选择精兵良将,精心组织实施。
石家庄市税务局打造办税服务厅“指挥调度中心”,对全市接入系统的办税服务厅基础数据进行综合分析利用,实现了压力预警智能监控、窗口情况实时分析调度、服务质量智能管理、预警及满意度收集分析等功能,变“人工管理”为“智慧管家”。
邯郸市税务局建成全市纳税服务数据“监控指挥中心”,将金税三期数据回流库、电子税务局、大厅税费服务三方数据进行整合和集成,确定核心指标,下放查询权限,对税务人的行为规范实现“智慧化内控”,对纳税人缴费人行为习惯实现有效引导,服务效能全面提升。
邢台市税务局、保定市税务局在前两年已开始探索智慧办税服务厅建设。2021年,邢台市实现了智慧办税厅全域覆盖,保定市在大力推广电子税务局的同时,驻企微厅、分局微厅、智能办税厅建设全面开花,并配套远程智慧中心,构建起“一局三厅一中心”智慧税务体系。
在全力做好系统内部智慧税务建设的同时,河北省税务局持续推进与地方政府及有关部门信息系统互联互通,逐步打破信息壁垒,实现跨平台、跨部门、跨领域的信息数据共享共用,构建数据资源一体化大数据生态。通过打造规模大、类型多、价值高、颗粒度细的税收大数据,高效发挥数据要素在智慧税务建设中的驱动作用。
河北省税务局还对标国际标准,围绕雄安新区建设、北京冬奥会筹办,推出出租住房、社保费等业务场景的数字人民币缴纳税费试点。
“今年以来,我们大力拓展电子税务局功能,批量增加了41项在线办税功能,规范整合4类31个办税特色软件,为每户纳税人年减少纳税申报表填写8至24张,节约了90%的办税时间。通过不断提升电子税务局实用化、智能化、规范化水平,为‘精细服务’改革试点工作提供有力支持。”河北省税务局征管和科技发展处处长翟陆祥介绍。
聚焦网络信息运维,“精细服务”更安全
随着“精细服务”改革和智慧税务建设的推进,税务部门需要更多更频繁地与互联网上的社会用户交换数据,与政府其他部门通过网络交换信息,保证全省税务系统信息安全和网络安全至关重要。为此,河北省税务局把维护好网络信息安全作为一项政治任务,全力提高信息化支撑和保障能力,为税收管理和服务提供支撑,为税收改革和发展保驾护航。
今年,河北省税务局被国家税务总局确定为双向安全交换系统试点单位。“双向系统”是一个互联网应用的内外网通讯和数据交互安全通道,税务系统内外网区的业务应用服务统一接入此通道管理,从而推动安全通道从被动防御向主动防护转变。这项试点涉及海量税务数据的迁移,不能出现丝毫差错,不能影响正常办税缴费。接到这一艰巨任务后,河北省税务局精心策划、全力以赴,历时44天,省局所有29个互联网内外网数据交换应用全部迁移成功,提前、超额完成试点工作。
近年来,河北省税务局下大力气打造了一支“政治过硬、技术专精、来之能战、战则必胜”的网络安全人才队伍,树立了河北税务网络安全品牌。
2021年4月14日,河北省委网信办、河北省人社厅举办“冀信2020”网络安全技能总决赛,全省税务系统有4支代表队取得前5名的好成绩。
2020年全国税务系统大比武,河北省税务局信息中心王潇寒和他的同伴夺得网络安全岗位团体赛第3名。
走进河北省税务局信息中心办公室,工作人员在两个电脑屏幕前认真工作,一个屏幕上是你我都能认识的文字,另一个屏幕上则是时刻都在变化的图形曲线和密密麻麻的代码、字母。信息中心工作人员潘德勇介绍,这些实时变化的图形曲线是运维管理和安全监控系统,能够实时动态展现基础设施和应用系统运行情况,及时预警系统性能和故障,为75个应用系统、1152台服务器、332个中间件、219套数据库、991台网络设备、441台安全设备和46个其他资产构筑起安全防线,时刻守护着电子税务局和金税三期等核心系统数据库,防范数据泄密风险。
以纳税人缴费人为中心,以数据为驱动,河北省税务局充分利用大数据、人工智能等新技术,完善拓展运维监控平台功能,实时动态展现各类基础设施和应用系统运行情况,提前预警风险点和故障点,不断提升系统性能预警和故障处置能力。如今,全省税务系统已经建成统一指挥、手段先进、保障有力、队伍过硬的大运维体系,在保障网络信息安全上,发挥着越来越重要的作用。
郑炳玉表示,建设智慧税务、打造精细服务,是进一步深化税收征管改革的重中之重。河北省税务局将“精细服务”改革试点与深化税收征管改革其他重点工作统筹推进,通过推进智慧税务建设,促进税收征管改革任务在河北落实落地,建成税务执法、税费服务、税务监管新体系,更好服务市场主体发展,增强纳税人缴费人满意度获得感,为建设现代化经济强省、美丽河北贡献更多税务力量。(范宇、张弘强、白银祥、谷华)