日前，保定市出台氢能产业发展“十四五”规划，通过构建特色鲜明、优势突出、可持续发展的氢能产业体系和“氢电耦合”现代能源体系，加快打造碳中和产业之都，将保定市建设成为京津冀绿氢供应基地、燃料电池创新中心、高端装备制造基地和多元应用示范区，形成完整的创新链条和高效的创新生态，打造具有国际影响力的氢能产业高地。

强化创新驱动，形成氢能全产业链研发体系

近年来，保定市抢抓氢能产业黄金发展期，先后引进众多产业链优势企业，在燃料电池、整车制造和氢源供应等方面，形成氢气来源丰富、技术研发扎实、检测体系完善、应用场景丰富等优势。

规划要求，要在现有产业发展基础上，加大推进氢能产业示范应用与市场培育，以科技创新驱动为核心，形成涵盖制氢、氢气液化、储运、加注、燃料电池电堆、发动机、车载储氢系统、整车等全产业链研发创新中心;依托本地区低成本工业副产氢资源，积极开展氢能创新技术在重卡、公交、物流等场景的示范应用，并全力发展可再生能源制氢产业，构建先进的氢能源和燃料电池全产业链发展格局，形成氢能低碳化、规模化生产与应用。到2025年，全市氢能产业链实现产值规模150亿元，减少碳排放30万吨，集聚20家以上氢能产业相关企业，重点扶持培育氢能相关龙头企业8家以上。在氢气制备、氢储运装备、燃料电池等重点环节，培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的龙头企业，实现氢能产业集群式发展。

加大技术创新研发。在氢气制备、氢储运装备、燃料电池等重点环节，拥有一批自主知识产权和核心竞争力的国际先进水平技术，具备规模化和低成本的可再生能源制氢技术和燃料电池技术的能力，完善创新平台建设，形成一批市场份额高的氢能产品。到2025年，打造国家级氢能公共检测平台，形成燃料电池整车及核心零部件检验检测体系;全面开发掌握高性能的燃料电池汽车整车技术，以及低铂载量和长寿命膜电极技术;实现220kW以上高功率燃料电池发动机核心技术和燃料电池堆技术突破，以及70MPaⅣ型储氢瓶、高压瓶阀、减压阀等技术达到国际领先。在氢能储运领域，大力发展高压氢气存储材料与核心设备生产产业，着力发展液氢存储、运输技术和装备，发展液态有机化合物化学储氢技术，布局储氢合金、纳米材料等高密度固体储氢新材料的开发和产业化。

扩大推广应用示范。到2025年，建成加氢站(或油氢电综合能源站)10座以上，将燃料电池公交、重卡、物流等车辆进行初步应用示范，逐步扩大燃料电池重卡、公交、公务车、物流车、乘用车、环卫车、皮卡车的应用示范，累计推广燃料电池车辆1330辆，完善一体化的氢能产业数字管理体系，实现京津冀和河北等城市群氢能应用示范场景的产业链要素资源利用率最大化;积极探索氢能在热电联供、分布式能源等领域的应用示范，将保定市打造成为全国及国际氢能产业示范应用的标杆城市。

优化资源配置，打造“一核、四区、多点”空间布局

依托丰富的可再生资源，按照氢能产业链上下游协同发展的原则，充分发挥现有园区产业基础优势，引导氢能产业在地域上集中分布，资源上优化配置，着力打造“一核、四区、多点”空间布局，确保氢能产业高质量可持续发展。

一核即氢能产业创新高地。依托莲池区长城汽车科技产业园的产业基础，重点发展以燃料电池关键零部件、动力系统、整车研发及液氢装备制造为主要业务的创新集群，打造国家氢能技术标准创新中心。

四区主要为氢能源供应和氢能产业聚集区。其中，京津冀绿氢生产基地聚集区是利用西北部的涞源、易县、涞水及唐县风光资源，在所属县经济开发区建设光伏绿电制氢项目，打造京冀地区可再生能源电解水制氢产业基地，为京津冀城市群提供清洁低碳的氢能源。工业副产氢提纯和生物质能源制氢聚集区利用农作物秸秆、养殖场粪污、尾菜瓜秧等生物质，在清苑区建设生物质能源制氢基地;利用河北旭阳工业副产氢提纯，在定州建设辐射京津冀的氢源基地，为保定氢能产业发展提供启动氢源。燃料电池产业聚集区发挥徐水区大王店工业园核心区优势，重点发展燃料电池电堆设备、燃料电池动力系统设备、燃料电池和汽车智能化系统及生产线。可再生能源制氢装备产业聚集区重点发展太阳能电解水制氢装置等可再生能源制氢相关设备及关键零部件，构建国内领先的可再生能源制氢装备产业链。

多点即为推进构建多个示范应用场景。燃料电池汽车应用场景。重点推进物流车、城市公交、环卫车、城际客运、市内通勤车等燃料电池车辆示范应用，重点规划构建物流、公交客运、公务用车、环卫车辆四个方面应用场景。综合应用示范场景。其中，在清苑氢能小镇示范场景，打造集可再生能源制氢、氢能装备制造、典型氢能示范应用于一体的氢能小镇示范;在易县氢能一体化综合智慧可再生能源利用示范场景，以绿电制氢用于氢能交通为核心，打造可再生能源一体化智能化综合应用示范。

加大支持力度，推进氢能产业协调发展

为确保完成氢能产业发展目标任务，由市政府主要领导牵头，成立市氢能产业发展工作领导小组，加强对氢能产业发展的协调指导，制订切实可行促进氢能产业发展的政策，并在市发改委成立氢能产业办公室，推进全市氢能产业协调发展。

加大政策支持。制定出台市级涵盖氢气制、储、运、加，燃料电池汽车车辆年检等全产业链、全生命周期的相关标准及管理办法;在落实国家新能源汽车推广应用财政补贴措施的基础上，按照国家标准对燃料电池车辆推广、加氢站运营给予奖励;市财政设立专项资金，按照国家标准对基础设施建设给予补贴，对关键零部件技术突破给予奖励，对国内技术及工艺领先的首台(套)燃料电池产品给予奖励;对注册落地在本市的氢能产业生产制造类项目，享受双招双引最优惠政策。

强化人才保障。加大优秀人才引进，利用京津冀协同发展政策，通过承接北京产业转移平台，大力引进一批高端氢能与燃料电池专业人才，形成氢能与燃料电池开发团队。围绕重大研发任务和创新平台建设，引进氢能与燃料电池领域国内外顶尖专家、高水平创新团队以及优秀青年人才。在市级人才引进政策基础上，细化氢能领域人才政策，在人才住房安居、子女入学、配偶就业、医疗保健等方面给予补贴和扶持。建立人才培育机制，落实高校毕业生就业见习补贴。同时，依托华北电力大学、河北大学、河北农业大学加强与国内外知名高校合作，加快本地人才培养。

加大资金支持。加快推进京津冀和河北省等两个燃料电池汽车示范城市群建设，加大国家资金支持力度。引导金融机构加大对氢能产业发展的支持力度，支持符合条件的氢能企业利用多层次资本市场融资，助力氢能产业快速健康发展。利用国家、省氢能源产业发展专项基金和保定市政府投资引导基金进行合作，带动社会资本投入，鼓励采用股权投资等融资形式支持产业发展，积极研究采取参与项目投资等多种手段，通过市场化方式撬动社会资本，支持氢能产业发展。(记者寇国莹 通讯员叶广存)