2021年，嘉兴以“下好先声夺人先手棋，争先创优走在前”的竞跑姿态，紧紧抓住全国市域社会治理现代化试点和浙江数字化改革两大机遇，聚焦解决痛点、堵点、难点问题，突出制度重塑、数字赋能、一体推进，奋力开创数字法治建设新局面。在全国第二、第四次市域社会治理现代化试点工作会议上先后2次作交流，“综合查一次”“浙里众治”被评为2021年省数字法治好应用，“综合查一次”“预警机”全省发布推广，“案件码”“证据通”“3D现场通”“云上物证室”等获评2021年全国政法智能化创新案例，“众智反诈”获国务院联席办发文推广，数字法治系统建设年度考核名列全省第一位。

平湖：

数字赋能蝶变跃升

随着数字治理时代到来，平湖市以数字化改革为契机，紧紧围绕省、嘉兴数字法治系统建设的部署要求，对准跑道、创新载体，深化推动基层社会治理从传统型向智慧型转变，从“经验判断型”向“数据分析型”转变，深入打造一批具有平湖辨识度和影响力的数字法治标志性成果。

针对跨省治理普遍存在着信息互联互通难、事件处置协调难、风险预警预测难等问题，去年，平湖市通过建成全省首个跨域联合指挥中心、绘制全省首张跨省域毗邻治理地图，创新开发集“网格协同”“金边卫士”“跨界联动”“重点管控”等10个子场景于一体的长三角社会治理协同应用平台，实现数字“赋能”跨省域社会治理。截至目前，该平台累计协同处置各类事件325件，处置时间从原来平均5天缩短至2天，矛盾纠纷数量同比下降40%，在上海进博会、浙沪乡村马拉松、长三角龙舟赛等重大活动中发挥了安全保障作用。2022年，平湖将着力推动该平台迭代升级为实现组织管理、平安守护、执法司法、风险防控、民生服务“五个一体化”的跨域高效协同治理平台。

又如，平湖市建立刑事案件一体化速裁中心，办案民警、检察官、法官、律师在此集中办案，实现了诉讼环节一体化运作、无缝对接。研发智能快办平台，速裁案件案卷材料一律通过智能化办案系统移送，不再移送纸质材料，大大缩减了流转期限。简单刑事案件办理比例由原来的22%提升至41%，案均办理时间缩短2/3，节约司法资源30%，取得明显成效。

此外，通过警源智治、医疗纠纷一体化处理、敏捷查、“十情图”社会治理平台等一批数字化场景应用建设，有效推动社会治理体系智能化，显著增强社会治理预见性、精准性、高效性。

海盐：

精密智控闭环管控

为推进数字法治场景应用实战实效，提升社会治理智能化水平，海盐县在全省新冠肺炎疫情防控精密智控系统基础上，创新开发“四联五快”智控应用平台，坚决打赢疫情防控阻击战。

该智控应用平台目前已汇聚了相关涉疫部门的基础和管理信息，并接入了高德实时路况、盐易码、健康码、公共视频监控等数据，当流调确定涉疫人员之后，可第一时间在地图上绘制封控区、管控区、防控区，启用预设卡点、核酸检测点、隔离点等，最大程度地降低对群众生活的影响。依托北斗芯片精准定位，保证全程数字管控，高效处置疫情。“四联五快”智控应用平台已投入实战应用，获得了省分管领导的批示认可。

“四联五快”智控应用平台是海盐数字法治推进过程中的一个场景缩影。海盐县数字法治系统按照省数字法治系统的跑道要求，在跑中学、学中干，聚焦重点、精准对标，部分数字法治场景得到上级部门的认可和肯定。

如省委依法治省办明确海盐县率先开展的法治风险闭环管控系统应用场景建设，其中“‘法小督’法治督察”以总分第一名的成绩被评为2022年全省第二批“数字司法好应用”。以该县“案件码”为基础的刑事案件全流程质效感知系统目前在迭代升级试应用阶段，拟将全省推广。今年3月11日浙江省综合行政执法指导办公室发文，明确由该县承办数字化行政执法监督应用子场景建设——浙里执法有度自由裁量监督。

桐乡：

“四治融合”整体智治

“四治融合”一键可达，为村社赋能。作为“三治融合”发源地和世界互联网大会永久举办地，桐乡依托基层治理先发优势和较为成熟的互联网基础，一网集成涉村应用，将村社日常使用的41个信息化系统整合为一个，一链归集涉村报表，村社需要填报的170张各类报表实现“一表通”，迭代升级的“四治融合”平台让自治、法治、德治、智治深度融合、一键可达，助推平安桐乡建设加“数”前进。

2021年，桐乡通过数字赋能、流程再造、系统重塑，打造浙里基层治理“四治融合”应用场景，推动“三治融合”向“四治融合”迭代升级，不断夯实基层社会治理底座，加快构建“县乡一体、条抓块统”整体智治新格局。

“社区是城乡基层治理的基础单元，自‘四治融合’平台上线以来，以信息化促进治理精准化，有效解决了社区一系列老大难问题，得到居民群众的一致好评。”桐乡市崇福镇崇德社区党委书记感触颇深，“在我们崇德，运用‘四治’力量，加强网格化、全覆盖治理，已成为社区的依托和特色。”

值得一提的是，桐乡探索推行“三治+积分”，三治积分与金融惠民、企业诚信、先进评比挂钩，通过积分兑换、政策奖励等积分运用方式，激发群众参与社会治理的积极性。有力推进“源头+治理”，“三治融合”始终聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，建立“法官驻镇联村、人民调解驻庭”双向派驻制度，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。(顾志鹏 朱健 朱双华 孙磊霆)