“上个月打分，我家得了50分，排行榜上是满分冠军!”近日，在德清县新市镇宋市村村民房秋芳家，只见春日里的庭院蓊蓊郁郁、美不胜收。“每月都打分，你看这庭院环境就得了满分。全村人都在看，家家都想争高分。”房秋芳笑着说，积分排行还关乎年底村里一系列福利的分配，大家都非常自觉争先创优。

房秋芳口中的排行榜是宋市村的“幸福指数”排行榜，是基于村里的“幸福指数”考评体系形成。针对农村治理中参与群体单一、集体资金投入大、环境整治成效易波动等难题，近年来宋市村探索构建“幸福指数”考评体系，致力于提升基层社会治理能力。

“农村治理，关键在人心。人心齐，才能办大事。”宋市村党支部书记、村委会主任张兴旺告诉记者，通过设置村风民俗、平安稳定、美丽庭院、垃圾分类、诚实守信5个大项15个小项，宋市对每家每户进行赋分，得出考评基本指数。同时，依托德清“数字乡村一张图”，宋市进一步深化完善“幸福指数”考评体系，通过考评监督推动自治，解开百姓矛盾纠纷“心结”，走出共建共治共享幸福路。

新市镇党委副书记张水红介绍，“幸福指数”每月打分、每季晾晒、每年结算。每月由党员、组长、村民、乡贤等多类型代表检查打分，每季在农户集聚区公开晾晒“红黑榜”，每年结算后根据结果进行物质与精神奖励。“公平、公开、公正，能最大程度鼓励村民自发遵守村规民约，共同参与村庄建设与治理。”她说，去年起“幸福指数”已在全镇推广，今年2月全市各乡镇(街道)平安指数新市镇位居第一。

去年底，该镇蔡界村西杜组老沈家因房前屋后乱堆放，根据“幸福指数”考评取消了新年“礼包”。今年开年，老沈不仅清理了房前屋后堆放的物品，还找到村里签订了承诺书，也缓和了由此与邻居起的矛盾。“以约定俗成的方式正向引导村民，通过绝大部分村民的支持化解、消除少数矛盾。”德清县信访局局长吴丽娟介绍，今年该模式将陆续在全县推广，助力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(记者廖莹徐震)