自治区第十二次党代会提出,广西是边境地区、民族地区,团结稳定事关国家安全、百姓福祉。我们要守土有责、守土担责、守土尽责,促进民族团结、捍卫祖国安全,坚决守好祖国“南大门”。
边固才能兴邦。那坡有207公里边境线,是我区陆地边界线最长的县份。近年来,该县抓住国家推动新时代西部大开发、新一轮兴边富民、广西百色重点开发开放试验区建设等重大机遇,推动高质量跨越式发展。
“加强边疆治理,事关国家安全和那坡发展,必须毫不懈怠坚持和加强。”那坡县委书记盘福林说,该县强力实施沿边大开放、乡村大发展、产城大融合、工业大振兴、生态大保护、民生大改善、治理大提升、作风大转变“八大行动”,建设新时代壮美边关。
A推动乡村振兴边民驻边安家
“西马悲歌愁断肠”,平孟镇念井村西马屯的故事,曾广为流传。该屯紧邻609号、610号界碑,住着10户瑶族群众,“九分石头半分土,还有半分露露头”是20年前的真实写照。近年,那坡在西马屯实施民房改造、屯内硬化亮化等10项发展项目,当地人居环境大为改善,板蓝根等特色产业带富一方。念井村党总支部书记农荣誉说:“如今是‘西马人民唱新歌’,边民更加坚定守边护边的决心。”
那坡抓住列为全国重点乡村振兴帮扶县契机,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,在塑造乡村“形、实、魂”上下功夫,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,让广大群众特别是边民扎根农村、扎根边境。
实施乡村建设行动。那坡坚持规划引领,统筹城镇和村庄规划建设,推进高速路沿线、沿边路沿线、25个重点帮扶村、边境0—3公里示范村屯等乡村风貌示范带建设。深化乡村风貌提升工作,完善农村基础设施建设,2021年至今,共拆除旧房1200户,完成872栋农房风貌改造提升。目前,全县86%的村屯完成屯内道路硬化,90%以上村屯实现路灯亮化,农村卫生厕所普及率达97%,所有行政村生活垃圾得到有效处理。
提升乡村治理水平。持续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,不断激发接续奋斗、推动乡村振兴的内生动力。深入开展农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造了城厢镇达腊村等4个移风易俗示范村。加强和改进乡村治理,构建以“一委(部)两会三中心”为主体的乡村治理组织体系,走党建引领、“四治”融合的乡村善治之路。
B强化产业振兴夯实发展基础
蚕宝宝不吃桑叶,而是吃“饲料”。该县永乐工业园区引进的龙头企业,研发了“全龄智能工业化养蚕”并投产。该技术将极大提升那坡桑蚕产业,该县正全力推进茧丝绸加工全产业链。
产业是高质量发展的根基。“我们坚定不移地抓实产业,持续增强发展动能,为富民兴边打下坚实的基础。”县长罗智郎说。
打造现代农业产业体系。那坡持续做大做强桑蚕产业,做好桑蚕精细化管理,建设茧丝绸交易中心,大力推进蚕桑资源循环综合利用,着力打造中国—东盟“桑蚕丝绸”全产业链引领示范区。加快推进中药材、茶油、八角等农产品精深加工,建设现代中药材产业园、木材深加工集中园,打造万亩林下套种中药材基地、八角产业示范基地。
闯出工业提质发展新路子。日前,总投资8.1亿元的华能羊加山100兆瓦风力发电项目开工,标志着该县风力资源开发和利用进入实质性阶段,为今后的发展注入强大后劲。那坡按照“强基础、利长远、上水平”的思路,以工业振兴推动跨越发展。
该县着力建好园区平台,推进永乐综合园区扩容提质,提高园区综合承载能力,推动产业向园区集聚、企业向园区集群,打造产城融合的加工制造业新区。高标准建设平孟边境综合产业园区,实施对外贸易、现代物流、加工制造、冷链物流等产业发展系统集成示范工程,打造具有一定影响力的产业集群。2021年,全县规模以上工业总产值同比增长29.86%
大力发展文旅产业。大力推进黑衣壮古寨旅游度假区、中山文化旅游田园综合体等项目建设,全力打造老虎跳大峡谷跨国漂流景区等避暑康养项目,谋划建设天坑溶洞群地质公园。
C坚持开放引领走稳未来之路
当前,平孟口岸较为冷清,但从各类完善的基础设施,依然能看出疫情前的人语喧嚣、车水马龙。依山而建的口岸新联检大楼、互市进口通道、口岸验货场、边贸商品交易市场、边民互市申报大厅、互市结算服务平台等一系列口岸基础设施一字排开。
那坡县人民防空边防和商务口岸办公室相关负责人介绍,通过实施口岸基础设施建设大会战,平孟口岸互市贸易通道由原来的“两进一出”增加到“四进三出”,极大提升了通关效率。
那坡全力建设广西百色重点开发开放试验区引领区,以口岸为核心,强化设施支撑,推动扩容升级,探索跨境产业合作区、综合保税区、跨境物流中心等开放平台建设,创新贸易和投资便利化自由化体制机制,建成平孟边贸综合产业园和永乐综合园区,推动对外贸易实现质的飞跃。2021年全县对外贸易总额达138亿元,且增速多年保持15%以上。
构建综合交通体系。该县正在推进百色至那坡至平孟高速公路建设,配合推进云桂沿边铁路各项前期工作,规划建设那坡综合客运枢纽、物流中心和平孟国际物流中心,力争实现口岸通高速、乡乡通二级路,加速形成铁路、高速公路、国省道一体的综合交通网,融入百色一小时“出行圈”。
推进口岸扩能增效。启动平孟口岸验货场和互市监管场所扩容升级,完善查验设施设备,申请中药、水果、粮食、肉类等指定口岸资格。争取平孟口岸升格为国际性口岸,规划建设平孟边贸综合产业园,加快那坡龙岗协作共建产业园建设,推动加工贸易集聚发展。
持续深化改革创新。深化边民互市贸易改革,全面推广“互市贸易+合作社+互助组”模式,引导边民组织化参与互市贸易。积极探索跨境合作新模式,与越南等东盟国家探索开展矿产资源深加工、商品落地加工、市场采购贸易、跨境电商合作等试点。(本报记者韦鹏雁通讯员凌箐璐)