4月22日,攻坚落实 担当奋进——福田区2022年重大项目、重要改革、重点工作暨“一榜三令”高效执行机制集中推进大会于福田会堂举行。
福田区委区政府1号文重磅推出,福田“一榜三令”高效执行机制首次亮相。
市委改革办副主任孙华明,市发改委党组成员、二级巡视员秦世杰,区委书记黄伟出席大会并讲话,区长周江涛主持大会,区人大常委会主任马宏、区政协主席李世清等出席。
会上,区委副书记、区政府党组副书记、政法委书记蔡英权介绍了福田区2022年重大项目总体情况,并宣读区委区政府1号文《福田区“一榜三令”高效执行机制实施办法》。区委区政府领导分别为“战略必争”“攻城必拔”“底线必保”项目团队颁发责任令,项目团队临时党支部书记依次作表态发言。铮铮誓言,字字铿锵,充分体现攻坚落实的决心。
力推“一榜三令”高 效执行机制
什么是“一榜三令”高效执行机制?即“任务榜”+“责任令”“嘉奖令”“问责令”。
“一榜”,指的是福田设立区委区政府的任务榜,该任务榜将每年以“自上而下”和“自下而上”双向机制生成30-40项任务榜单并公开发榜。
发榜后组织全区上下“揭榜挂帅”,并对揭榜单位或挂帅人员颁发“责任令”。
与此同时,开启“里程碑式”督查考核制度和“奖惩并举”结果运用机制。
在结合跟踪督办+考核问效结果下,分别给予揭榜人“嘉奖令”“问责令”,并将结果分级分类分别运用于公开通报、绩效分值、亮点赋分、评优评先、休整休养、嘉奖记功以及干部考核和任用等方面。
通过这样的形式,形成“政治路线、思想路线、工作路线、干部路线”相统一。
形成“千军万马上战 场”良好局面
福田推出“一榜三令”高效执行机制,意在培养打造一批“少将连长”,形成“千军万马上战场”良好局面。
福田区委常委、区委区政府办公室主任李志东表示,“一榜三令”高效执行机制主要有三大特点。一是“揭榜挂帅”主动落实。引导干部主动争取谋划国家和省、市级的重大项目、重要改革、重点工作,变“要我干”为“我来干”,营造干事创业、冲锋陷阵的生动工作局面。二是“结果导向”闭环落实。建立“奖惩并举”结果运用机制,构建“形成任务—明确责任—尽职表扬—失职问责”全闭环,让主动作为者受激励、让苦干者受奖励、让创新者受推崇。三是“党建引领”攻坚落实。充分发挥党员干部先锋模范作用、党组织战斗堡垒作用,一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,越是艰难越向前,针对痛点、难点、堵点,党建引领逐项推进、抓好落实。
在“一榜三令”高效执行机制中,福田融合责任令、嘉奖令、问责令,将充分调动和激发干部队伍的执行力、落实力和主动性、创造性,在这样的机制下,干部队伍将不当“留声机”、不做“假把式”、不搞“花架子”,更敢于奔着矛盾问题、风险去挑战,成为“担当型”干部。
福田区第八次党代会指出,新时期福田肩负的“中心城区”使命没有变,但挑战更多、课题更新;“首善之区”定位没有变,但要求更高、责任更重。提出“首善发展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善环境”五大“首善”,描绘了未来五年首善之区的宏伟蓝图。
不久前,福田区委八届二次全会进一步绘制了“攻坚落实年”施工图,提出加快全面建设社会主义现代化典范城区,把美好理想书写在福田大地。
而2022年福田区委区政府1号文通过“一榜三令”高效执行机制,将业务工作、干部工作、思想工作一体推进、协同发力。
以此树立主动作为之风、自我革新之风、迎难而上之风、高效执行之风,全面营造“鼓励冲锋陷阵、鼓励干事创业、鼓励争先创优”浓厚氛围,更体现出福田区委区政府一脉相承、一以贯之、一张蓝图绘到底的决心和意志。
幸福都是奋斗出来的
为实现重点工作重点突破,福田区成立了“一榜三令”高效执行机制指挥部,由书记、区长共同担任总指挥,区委区政府领导班子成员任副总指挥,以前所未有的力度推进工作,以强有力的组织架构保障任务落地落实。
其中,每一个项目都由一位区领导担任“项目长”,带头领办项目、督办项目,以重点工作的突破,带动整体工作的提升。
2022年是福田的“攻坚落实年”。福田把揭榜任务划分为“战略必争”“攻城必拔”“底线必保”3个类别,成立3个项目临时党支部,并在10个街道参照成立相关指挥部和党支部,实现党的建设与任务攻坚互动双赢、齐头并进。
具体而言:“战略必争”项目,指在落实国家和省、市重大决策部署中能够占据“制高点”、具有战略性优势的项目。“攻城必拔”项目,指推进难度较大,但仍需发起冲锋、必须取得胜利,以工程建设为主的项目。“底线必保”项目,指涉及城市安全、社会稳定、民生兜底等保底线的项目。
“抓谋划、抓前期、抓在建。”战略必争项目临时党支部书记、福田区发展和改革局局长方小军表示,2022年,福田选定280个重大项目重点抓,总投资7500亿元全力攻坚。
如选定80个前期项目,通过“1个总指挥部+3个专班+13个分指挥部”调度机制,为重大项目提供用地、用电、用水等资源保障,全力以赴推动前期项目新开工,力争形成实物投资100亿元。
攻城必拔项目临时党支部书记、福田区城市更新和土地整备局局长苏晓菊介绍,目前,已制定临时党支部攻坚方案,由各责任单位“一把手”具体落实,建立健全任务清单、责任清单、措施清单、效果清单的“四个清单”机制,对关键任务、关键环节“挂图作战”,形成明确的时间表、路线图、项目库。将一步一个脚印往前走,用心用情完成“攻城必拔”各项任务。
对于事关福田220万人民切身利益的项目,底线必保项目临时党支部书记、福田区应急管理局局长张红军表示,今年将以“数字城市”为牵引,抢抓智慧城区建设先机,重点推动福田区应急管理监测预警中心的建设,通过实时监测、综合预警研判、零延时指挥调度,真正构筑起“负一秒”风险防控体系,以科技赋能应急与安全管理,牢牢守住民生底线,为福田经济社会发展保驾护航。
“幸福都是奋斗出来的”“奋斗本身就是一种幸福”。福田正以全力冲刺、决胜全年的战斗姿态,攻坚落实、担当奋进,一往无前、一干到底,把失去的时间抢回来,把疫情造成的损失补回来,一件件落实、一个个攻破,凝心聚力抓落实、攻坚克难抓落实、只争朝夕抓落实,以“双统筹”奋力夺取“双胜利”。
(刘虹辰 周良成 杨凡锐)