4月20—26日，2022年全国知识产权宣传周广西活动周拉开帷幕，70多项专题活动陆续在全区开展。“共享新成果，开启新征程”系列发布活动是宣传周的重头戏。自治区知识产权发展研究中心4月20日发布重磅研究成果——《中国(广西)生物医药产业知识产权评价报告暨引企引智资源导向目录》(以下简称《评价报告》)。这是广西在全国首发生物医药产业创新主体与重点人才知识产权评价报告。

《评价报告》是全国首次开展以专利导航为基础的知识产权评价，通过知识产权大数据描绘生物医药产业链全景和技术布局，分析国内先进地区产业发展成功经验，立足广西生物医药产业现状，剖析产业发展存在的问题，并提出有针对性的建议。

A药产业千亿元目标呼唤专利导航

随着人民群众的健康意识显著提升，中国的生物医药产业发展迎来巨大的市场机遇。数据显示，2021年中国医药制造业营业收入为29288.5亿元，同比增长17.83%。

广西素有“天然药库”“生物资源基因库”之称，作为我国中药材第二大品种资源库，中药材品种资源多达4600多种，中医药制造业发展具有得天独厚的资源优势。近年来，我区把生物医药产业列为重点打造的千亿元产业和战略性新兴产业。《广西生物医药产业千亿元目标攻坚方案》提出：到2023年，以中药民族药为主导的生物医药产业整体实力明显提升，成为我国西南地区重要的生物医药产业发展基地;全区生物医药产业工业总产值力争达到1000亿元;全区规模以上生物医药企业超过220家，其中，年主营业务收入超过50亿元的龙头企业2—3家，形成6—8个年销售额过10亿元的拳头品种。

要实现上述目标，招商引资、招才引智刻不容缓。今年，自治区决定开展“招商引资攻坚年”，瞄准生物医药产业，大力引进培育雏鹰企业、独角兽企业、瞪羚企业、啄木鸟企业，持续扩大新兴产业规模。

“自治区市场监管局成立了招商专班，起草了《2022年自治区生物医药产业链招商工作方案》，部署十大招商行动，有序推进生物医药产业链招商工作。”自治区市场监管局有关负责人介绍。

B摸清全国生物医药产业专利家底

“几年前曾有一些广西药企跟我诉苦，他们想开发新产品急需引进人才，但根本不知道去哪里能找到靠谱的人才。类似的困惑普遍存在于区内药企。信息不对称导致一些药企错失发展良机。知己知彼才能百战不殆，摸清全国生物医药产业专利有关家底很关键。”自治区知识产权发展研究中心主任黄和明坦言。

为了清晰描绘全国生物医药产业链全景和技术布局，《评价报告》将生物医药产业划分为5个二级分类和12个细分技术领域，通过专利导航对全国生物医药产业的企业、科研机构、重点人才进行排名，得出产业知识产权评价暨引企引智资源导向目录。

全国实力最强的特色中药民族药企业分布在哪?全国顶尖的中医药人才分布在哪?化学药品原料药专利最多的企业是哪家?广西在生物医药产业哪个领域有优势?短板在哪……《评价报告》一一解答。

从中国生物医药产业地域布局看，国内各省市的专利布局基本集中在化学药品原料药、治疗性基因工程药物、化学药品制剂和特色中药民族药产业4个技术领域。在前三大技术领域，江苏专利申请量位居榜首，尤其在化学药原料药方面，专利申请量近3万件;在特色中药民族药产业方面，广东是唯一专利申请量突破万件的省份。上海在体外诊断设备和配套试剂专利布局较其他省份多。广西在中国生物医药产业专利申请量排在第21位，有一定的产业技术基础，但与其他发达省份相比，仍有较大差距。此外，各省市在生物酶制剂和海洋生物医药产业专利布局较少。

从全区看，南宁、桂林优势明显，两市专利申请量占全区的68.7%。从细分领域看，广西在特色中药民族药领域具备较强优势，广西大学、广西中医药大学专利申请量分别排全国高校第1和第14位，梧州制药排全国企业第17位。

在重组蛋白、基因工程药物领域，桂林华诺威分列全国第4和第15位，实力明显。

但我区在原料药、化学药、疫苗、抗体药物等领域基础薄弱，此外存在部分高校重论文轻专利等情况。

广西民族大学广西知识产权发展研究院院长齐爱民教授表示，《评价报告》可以通俗理解为一张生物医药产业招商地图，广西生物医药产业招商工作专班可根据报告，筛选出与广西资源条件、创新需求契合度较高的企业列入招商目标对象，提高招商引资、招才引智针对性。

C精准施策发展广西生物医药产业

中国知识产权研究会秘书长谢小勇指出，《评价报告》通过知识产权创造、运用、保护、管理指标建立的评价体系，有利于企业在今后发展中扬长避短，同时也为广西生物医药产业高质量发展提供了良好建议。

如何多管齐下将广西打造成我国西南地区重要的生物医药产业发展基地?

强化知识产权对产业创新发展的支撑作用。通过争取中央、自治区政策及专项资金，构建“六位一体”RCEP国际知识产权支撑体系，推动产业发展。

重视商标品牌保护，进一步强化广西在特色中药民族药领域的优势。广西“十四五”规划提出打造“桂十味”中药材品牌，但截至目前已有4个申请人先后提出同名商标申请，虽未获注册，但品牌保护风险不容忽视。

“道地药材”是传统优质中药代名词，由政府评选公布道地药材目录，价格远高于其他药材。但由于缺乏法律保护依据，假冒伪劣层出不穷，品牌保护存在严重风险，我区需大力推动道地药材的地理标志认证，让道地药材真正道地。

增强“链主”企业培育，在南宁、桂林等优势区域引入VIC模式，为产业创新发展提供实现路径。广西拥有桂林华诺威、桂林三金、梧州制药等在产业链中具备较强优势的企业，可以通过知识产权创新能力培育使其尽快成为产业链“链主”企业，创造更多核心知识产权，同时加强广西大学等优势高校的专利质量和转化运用。

研究利用“药品专利纠纷早期解决机制”，鼓励仿制药企业开展原研药专利挑战可行性评估，锁定目标并向原研药厂商发起专利挑战，争做“首仿药”，一旦成功将享受12个月的市场独占期和高额利润回报。(本报记者李新雄)