本月初，德清一家蛋糕店新店开张，为了招揽顾客，店主将广告牌、充值抽奖牌等促销物品摆到了店外，这一幕正好被巡查至此的德清县综合行政执法局城南中队二分队分队长王海峰看到。在责令店主改正了占道经营的违法行为后，王海峰递上了一张《不予行政处罚告知书》。“原以为新店开张就要被罚了，没想到是批评教育，谢谢你们，绝不再犯!”接过告知书，店长颇为感动。

“行政执法的出发点不是‘为罚而罚’，而是服务和保护市场主体。在实际工作中，企业和市场主体的许多轻微违法行为，往往是由于不完全了解政策、存在疏忽遗漏等非故意情况造成的。对一些初次违法、危害后果轻微，并能及时改正的行为，给一次机会往往比处罚更有教育意义。”县综合行政执法局相关负责人告诉记者，为进一步优化营商环境，助力企业减负增效，今年该局以“大综合一体化”行政执法改革为契机，精心梳理了一份以暖心执法为主导的轻微违法“首违免罚”清单。截至目前，“免罚”清单已惠及该县百余企业及个人。

据介绍，“免罚”清单涵盖了市容环境卫生、市政公用、城市绿化、垃圾分类等十大执法领域的40项轻微违法行为。对照清单，各中队在日常执法过程中可对违法行为情节轻微或者没有明显社会危害的违法行为进行批评教育，如及时改正的，即可实施“首违免罚”。“这一做法在为市场主体减压的同时，也能提高其自觉遵循法律法规的意识。接下来，我们将继续把软硬相济、以案释法、以法育人的举措，融入到执法、办案全过程，切实构建起有温度、有韧性的执法体系，让暖心执法走深走实。”县综合行政执法局相关负责人表示。(记者施妍)