6月2日，南海区召开2022年全区市场监管工作会议部署近期重点工作，提出以“冲刺”的姿态、“赶考”的状态落实近期市委市政府、区委区政府提出的促进经济平稳增长的措施要求。

去年以来，南海区市场监管系统在守护民生、强企惠企、维护公平、疫情防控等方面持续发力，市场准入有速度，质量发展有高度，监管执法有力度，团队力量有温度，疫情防控有广度，全区市场主体突破50万户，为保居民就业、保基本民生、保市场主体作出了积极的贡献。

新机遇新挑战在前，南海区市场监督管理局(下称“南海区市场监管局”)将以“创新市监”“数字市监”“民生市监”“放心市监”“有为市监”为抓手，全面强化市场监管综合效能，持续优化营商环境，让市场运行更加规范、市场竞争更加公平、消费安全保障有力、质量水平显著提升、监管效能全面提高，为建设现代化活力新南海展现新的更大作为。

商事服务再提升

区域市场主体首破50万

作为经济发展的力量载体，市场主体的数量多少、活力高低、结构优劣以及成长快慢，是衡量经济发展水平的重要标志。尽管全球经济面临新的下行压力，但在佛山南海，市场主体仍保持快速增长。

今年5月11日，佛山市晟和酒业有限公司相关负责人在南海区桂城行政服务中心领取了崭新的营业执照和四枚免费刻制的印章，意味着南海第50万户市场主体的诞生。由此，南海区成为佛山市首个突破50万户市场主体的行政区域。

数字显示，南海区市场主体数量继2021年4月突破40万户后，仅用13个月就实现了突破50万户的跃升。截至5月底，南海区市场主体总数达到50.58万户，其中企业19.19万户。南海区市场主体已占到佛山市总量的42%，位列五区之首。

市场主体有活力，市场经济就有动力。南海历来是民营经济大区、制造业大区，在经济发展的各个时期，一批批市场“弄潮儿”敏锐地捕捉机遇、搏击风浪，成为推动经济发展的磅礴力量。

从落地生根到开花结果，市场主体的培育和成长壮大，也离不开“有形之手”全程呵护。近年来，南海区市场监管局商事登记改革措施接二连三，商事服务水平不断提升、营商环境持续优化，为培育壮大市场主体打下了坚实基础。

商事登记“零接触”“零材料”“全天候”办理，申请人“一个窗口”“一份材料”“一次办理”即可办理商事登记及经营许可，为新开办企业免费刻章……围绕百姓经商创业的难点痛点，南海区市场监管局持续推动市场准入制度变革，让南海的市场准入更有速度。

专业、暖心的商事登记服务，大大提升了市场主体的获得感。例如，狮山市场监管所推出延时服务、“容缺受理”等服务，有效解决了商事登记“预约难”的问题。在2021年6月18日至6月30日，不到半个月内，狮山市场监管所登记窗口共收到群众赠送的锦旗两面和感谢信两封。

着眼当下，在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”下，南海要实现“稳字当头、稳中求进”的经济工作要求，关键要看50多万户市场主体能否稳定预期、稳健发展。市场主体的发展壮大，是南海实现更高水平发展最可贵、最可靠、最可预期的战略资源。

南海企业办事还将更高效、更便捷。目前，南海区市场监管局将积极探索组建全区网上业务集中审批中心，力促许可登记网办率提至90%以上。该局还将深入推进“放管服”改革，巩固许可登记一照通、“证照联办、一照通行”、企业注销便利化等改革工作成果，全面落实免费刻制印章、“审核合一”等惠企举措，进一步降成本、减材料、压时限，为市场准入激活“一池春水”。

“质量军团”硕果累累

企业奖誉今年将超100项

对照“创新市监”相关部署，以营造更有活力、更可期待的一流营商环境为目标，南海区市场监管局将在完善市场准入机制上谋新招，还将在强化知识产权保护上开新局，在推进质量强区战略上出新策。

建设质量强区，是南海区贯彻新发展理念，打造智造高地的必由之路。南海区自2011年启动质量强区战略以来，围绕质量强区的工作和建设，持续深化质量领域改革，健全质量标准，提升质量平台，不断增强高质量发展和高品质城市的新优势。

去年以来，南海区市场监管系统坚持政府高位推动、部门合力联动、商会服务促动、企业自主驱动、社会参与互动推动质量强区工作，南海经济高质量发展的“质量军团”进一步发展壮大。

目前，南海区已获得各级政府质量奖50个;198家南海企业获评细分行业龙头企业，占佛山市33%。南海企业累计主导参与各级标准制定1342项;65家企业94项产品获得全国企业标准“领跑者”47项，在全国县级区域名列前茅。

知识产权为企业送来“创新活力”。一年来，南海区市场监管局用心暖企，标准引领、创意推动，大力扶持南海企业争创标杆。在市政府质量奖、细分行业龙头评选、佛山标准产品认定、“守合同，重信用”活动中，成功摘下一枚又一枚的奖牌。

2021年，南海科技强区、知识产权强区战略以及一系列鼓励扶持措施成效明显，五区唯一的区知识产权服务中心加快建设。全区获得国家级专利奖项12个，蒙娜丽莎集团股份有限公司实现了南海区“湾高赛”金奖零的突破。

当前南海在质量品牌、标准化和知识产权工作上取得了一系列成果，但距离经济发展全面迈进质量时代仍有差距，科技创新动能仍有待提升。

今年3月以来，南海区市场监管系统先后举办质量强区推进工作大会，制定出台质量品牌、标准化和知识产权高质量发展工作方案，并配套出台扶持办法，从质量、品牌、标准、知识产权四大领域为企业发展提供有力支撑。

接下来，南海区市场监管局将继续重点抓好国家知识产权强县建设，以及质量强区、标准化工作，以办好第四届南海区政府质量奖评选为契机，激发发展动力和创新活力。预计今年内，南海企业在质量领域的奖誉将超过100项。

“有为监管”服务民生

聚焦有力担当锻造铁军

市场监管，一头连着发展，一头连着民生。南海区市场监管局一方面稳住市场主体、进一步营造吸引市场主体投资发展的“沃土”，一方面维护市场秩序，保障人民群众正常生产生活。

在南海，农贸市场升级改造工程已经深入民心，去年全区46家农贸市场完成升级改造，入选2021年度“南海影响力”十件大事。今年还将有51座市场完成升级改造，实现蜕变。

与此同时，南海市场监管局深知“有安全才有发展”，“守安全底线”也是南海市场监管的重中之重。在佛山五区之中，南海区食品药品、特种设备、工业产品质量安全的保障任务“绝对值”最高，要实现市场监管安全形势的总体稳定殊为不易。

去年以来，南海区市场监管系统持续推进“守护工程”，舌尖安全守护行动常抓不懈，市场公平守护行动坚决有力，消费安全守护行动多维推进。南海区3.9万家餐饮单位上线“佛山市阳光餐饮”平台，给市民“看得见”的餐饮安全;60182宗消费纠纷在细心、耐心的调节下和解。

担当是成事之要。在南海区监管执法、疫情防控等工作一线，处处可见“市监蓝”的奋斗身影。有人深夜12时还蹲守在办案现场，有人凌晨两三时奔走在肉菜批发市场，还有人雨夜出击，只为尽快完成对零售药店的全覆盖检查。该局执法三大队大队长吕毅龙获评“全国市场监管卫士”先进个人，成为一个个奋进担当的南海市场监管人的奋斗缩影。

今年以来，南海区市场监管局加速构建“民生市监”，建设更高品质、更可依靠的美好生活城市。食品集中加工中心联合整治行动、药品重点品种信息化追溯体系建设、化妆品、医疗器械区镇两级联动的立体监管模式等工作有力推进，守好了食品安全、药械安全、特种设备安全、工业品质量安全四条底线。

为稳固更加放心、更显公平的和谐消费环境，接下来，南海区市场监管局通过加快市场升级改造制度化，深化疫情防控常态化，推进纠纷调解多元化，完善营商环境法治化，全力在市场升级改造、疫情防控、纠纷调解、守护公平、打击违法等方面做到“有市监很放心”。

接下来，南海区市场监管局还将持续构建“有为市监”，锻造更有力量、更为担当的市场监管铁军，为全面建设现代化活力新南海作出新的更大贡献。(撰文：陈梦赵进李凤)