1997年3月17日，黔南州分行正式成立，作为一家农业政策性银行，该行始终把服务国家粮食安全作为主责主业和首要任务，充分发挥粮食收购资金供应主渠道作用，大力支持粮油购销、“粮”田建设等领域，建行以来，累放粮食收购贷款超过80亿元，持续擦亮了“粮食银行”特色品牌形象。

落实政策，确保资金供应不断档

“1级中籼稻，1.59元每公斤；1级小麦，1.61元每公斤；定购稻谷143公斤，成本206元，成交额249元。”这是记录在1998年老一辈农发人工作笔记上的一组数据

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图为 1998年老一辈农发行员工工作笔记

“那时我们走的还是石子路和泥巴路，每次查库，从县城到乡镇单程就有100多公里、上百个弯，往返一次需要一整天的时间。”该行直营业务部一直负责粮油贷款工作20多年的老信贷员高健回忆道。

上个世纪九十年代，由于当时粮食收购资金供应不足导致出现“卖粮难”、“打白条”等问题，粮食收购面临较大困难。为解决粮食收购难题，该行积极落实上级行“购贷销还、库贷挂钩”的封闭运行管理要求，深入购销公司开展对接走访，掌握资金需求情况，并根据“以销定贷、以效定贷”政策，及时足额供应资金，不仅实现了收购资金的良性循环，还消除了困扰各级党政多年的“卖粮难”“打白条”问题。

“当时，农户卖粮是到粮管所进行售卖，实行‘一手交钱，一手交货’，并开具粮食收购码单，农户、粮管所和我们各执一份，以此作为凭证”。“‘钱货两清’的交易模式，让老百姓卖上了‘放心粮’，生产积极性也就提高了，从根本上结束了‘打白条’的历史。”高健这样说道。

据了解，1997年至2004年，该行累放贷款超过19亿元支持地方粮食收购。其中，累放保护价粮食收购贷款6.32亿元；累放非保护价粮油收购贷款5.92亿元。

探索创新，拓展服务粮油收储领域

丰收变增收，收购环节是关键。为加强农业基础性地位，实现粮食增产增收，2004年国家全面放开粮食收购市场，实行放开市场、直补粮农、最低收购价政策。同时，为防止粮价过低挫伤农民的种粮积极性，国家分别于2005年和2008年启动了最低收购价与临时收储政策。

作为一家农业政策性银行，该行始终扛牢服务国家粮食安全的政治责任，认真贯彻落实国家新一轮粮改政策，积极适应小麦、稻谷最低收购价格政策和大豆玉米临时收储政策要求。对粮食收购资金贷款优先办理、优先调查、优先审批、优先投放，及时足额投放各类粮食收购贷款，在帮助购销企业“收好粮”的同时，促进农民卖上了“增收粮”，充分发挥了农业政策性金融的职能作用。

“当时信息还不发达，为了能及时掌握购销企业粮食收购情况、库存情况和农户卖粮情况，隔三差五就要往乡镇里跑，走访、调查，记录、拨算盘，核算、对账等成了那些年工作的日常。”龙里县支行负责粮油工作16年的老信贷员王赛媛说道。

据了解，2005年至2015年，该行累放贷款超过50亿元支持地方粮食增储、轮换、购销等。其中，2005年至2011年发放贷款近10亿元，保证了各级储备粮油增储、轮换资金的需要，帮助粮食购销企业搞活经营。2012年，发放首笔仓储设施贷款2000万元，支持粮油储备库建设；发放了全州首笔农业科技贷款270万元，支持企业进行农产品加工和科技成果转化。2014年，累放“营养餐”粮食收购贷款1.4亿元，支持黔南州7个县域实施农村义务教育学生营养改善计划。

图为 信贷支持的粮食企业水稻种植基地

与时俱进，支持粮食产业链发展
 

2016年以来，我国启动新一轮粮食收储市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，粮食收购主体从“一家独唱”迈向多元市场主体“大合唱”。

为提高粮食企业发展效益和竞争力，充分发挥市场主体在粮食收购中的作用，该行积极适应新一轮粮改形势要求，按照“全粮、全链、全行、全力”思路，深入对接涉粮企业等经营主体，科学研判各阶段粮食生产和市场形势，组建专班分片联系，畅通“7×24”小时服务，确保资金及时足额到位，支持粮食企业搞活经营。2016年以来，该行累放贷款超10亿元支持上百家粮食企业经营发展，涵盖粮食储备、购销、龙头加工等各类收购主体，基本覆盖了全辖各县（市），能够满足农民就近售粮需求。

耕地是粮食生产的命根子，也是国家粮食安全的重要基础。为了让群众种上“丰收田”，该行立足当地耕地资源稀缺的现状，围绕农村土地这一核心生产要素，聚焦高标准农田建设、全域土地综合整治等重点领域，因地制宜实施“农地+特色产业”“农地+综合整治”“农地+种业”等模式，大力支持提升耕地供给能力和规模经营等项目。

据了解，2016年以来该行累计审批贷款超60亿元、投放超50亿元，支持独山、长顺、龙里、福泉等土地提质改造项目超40余个，为做好“农地+”文章打下坚实基础，夯实了粮食安全“耕”基。

图为 信贷支持的平塘县高标准农田建设项目
 

仓禀赋，天下安。未来，聚焦主责主业，积极由“粮”向“食”拓展信贷领域，切实扛牢服务国家粮食安全的重担。

（农发行黔南州分行  张成功供稿）