今年是乡村振兴全面推进的关键之年,也是县域商业体系建设全面展开的关键之年。这项工作,也是浙江多年来发力的重要方向。近年来,浙江省商务厅深入贯彻落实党中央、国务院和浙江省委、省政府一系列决策部署,把县域商业体系建设作为浙江商务领域推动乡村振兴、打造“重要窗口”、高水平建设共同富裕示范区的重要抓手,高起点谋划,高水平推进。
“县域商业体系建设是在中国加快构建新发展格局的背景下,由商务部推进的一项重点工作。”浙江省商务厅党组成员、总经济师朱军介绍,“具体到浙江来说,就是要进一步加强与农业农村、供销社和邮政公司等部门和企业的合作,发挥各自优势,形成合力,并充分运用浙江数字化建设成果,加快线上线下融合发展,使商业业态更加丰富、商业和物流基础设施更加完善、建设成效更加明显、建设成果惠及更多城乡居民,形成一批具有县域商业体系建设高辨识度的示范应用。”
从规划入手,下好建设“先手棋”。浙江先后出台了《关于完善商业网点规划管理的指导意见》《浙江省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》等多份文件,为高质量建设商贸流通网络奠定了坚实的发展基础。浙江各地也纷纷出台实施办法和支持政策,形成了系统化、强有力的政策支撑体系。
在认真落实“规定动作”的同时,浙江积极开展富有地方特色的农村商业体系建设,精心做好“自选动作”,不仅培育了一批现代与特色融合、镇村协调发展的农村商贸建设样板,形成了一批可复制、可推广的建设样板,还结合全省批零改造提升工程,投入资金约1.8亿元,对全省农村商业网点进行改造提升。同时,通过赋予农村商业网点代买、代卖、代寄、代收、代预约“五代”服务和线下消费、金融、民生“三融”功能,实现了“多站合一、一点多能、一网多用”,提升了农村市场供给能力,满足了农村居民多元消费需求,实现了农民收入和消费双提升。
依托数字经济优势,浙江县域商业体系建设搭上“数字快车”,开创发展新局面。浙江积极打造全省农产品供应链全链数字化、智能化生态体系,并支持省内11家一级农产品批发市场和几十家农产品流通骨干企业实施数字化改造工程,大力提升跨区域公益性农产品市场的高质量运营,在物流配送、冷链设施、智能服务、数字管理、区域辐射等方面取得新进展,农产品供给现代流通体系建设迈上新台阶。
此外,浙江大力推进共享式商贸物流体系建设,推动共配市场化,逐步构建起“造血不输血”的农村商贸物流运行机制。同时,支持全省各地建设共享“数商兴农”综合服务平台,鼓励传统商贸企业“上云”,融合电商、物流、金融等多元业务,有效完善了产销对接体系。通过渠道端、供应链双下沉,浙江实现城乡配送“中间一公里”、便民消费“最后一公里”、农产品上行“最初一公里”三打通。
在县域商业体系建设全面展开的关键之年,浙江省商务厅日前公布了2022年度浙江省县域商业体系建设试点县(市、区)。15个试点县(市、区)中既有山区县、海岛县,也有独具特色的平原县。
浙江方面表示,各地要贯彻落实好全国县域商业体系建设工作会议精神,进一步修改完善方案、加强组织领导、加强项目管理、加强资金管理、加强宣传培训,拿出“硬核”成果,高水平建设县域商业体系,努力打造县域商业体系发展的“浙江样板”。(本报记者 白舒婕 / 齐 思)