“工作人员和我面对面交流,就像在自己家里聊天,问题解决了,心也敞亮了。”近日,在卢龙县刘田各庄镇矛盾纠纷多元化解中心,王某感慨地说。
今年以来,卢龙县学习借鉴“枫桥经验”,坚持信访风险期抓防、苗头期抓早、形成期抓小、化解期抓了,做到管理与服务并重、排查与调解并用、预防与处置并举、常态与长效并行,不断提升就地解决信访问题的能力。
如何让群众反映诉求更容易、更便捷,反映问题渠道更畅通?
“建立县乡两级‘一站式’矛盾纠纷多元化解中心,综合运用和解、调解、仲裁、诉讼、行政复议、行政裁决等多项举措,统筹整合信访、公证、法律援助、司法鉴定、困难帮扶、司法救助等多项资源,为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解决纠纷服务,确保群众诉求反映渠道畅通。”卢龙县委副书记董菲介绍说。
卢龙县活用第三方调解,鼓励引导人大代表、政协委员、老党员等担任调解志愿者。在每个乡镇选出5至7名当地人士,参与纠纷化解工作,多维度推动矛盾纠纷化解,打通联系服务群众的“最后一公里”。
创新信访工作机制,县党政主要负责人每周轮流到信访局与相关分管县领导共同约访,专门处理系统性、综合性的复杂信访问题。通过约谈信访人代表、调度涉事单位主要负责人、咨询法律顾问、集体会商等方式,对问题进行集中会诊,逐个拿出解决方案。县级干部每周到分包乡镇接访,面对面听取群众诉求,对于不能当场解决的,明确责任部门在30天内答复群众。县信访局逐案建立台账,盯办进展,确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。变群众上访为领导下访,全县各级坚持到地方现场办公,破除与群众之间的“隔离墙”。积极落实“党建+”机制,实施“千人万户大走访”活动,促进基层治理提质增效。今年以来,卢龙县在田间地头解决问题411次,化解矛盾203件。
精准施策,做到“化信访于域内”。对涉房地产、涉法等群众关注的重点领域,开展信访案件“清仓见底、百日攻坚”活动,实行“一案一专班”,综合运用法律、政策等手段和教育、调解、疏导等办法,因案施策,233件信访积案全部办结息诉。建立信访事项告知单、责任单位化解单、包案领导盯办单、台账动态管理单的“四联单”制度,明确包案领导、责任单位和化解时限,提高案件办理效率。
此外,每月对信访问题梳理分类,根据群众诉求找准问题发生根源。针对反映村干部违纪违法问题,实行农村“小微权力清单”制度60条。针对群众反映的生活困难等问题,开展“强党建、助脱贫”等活动,党员每月入户帮扶困难家庭解决问题。建设县级中心、村级实践站,实行“开门询单”等服务模式,满足不同群众的个性化需求,群众受益2万余人次。(记者师源 通讯员赵兴家、王胜奇)