——黄河禁渔联合交叉执法行动第五组执法见成效
内蒙古乌海市农牧业综合行政执法支队正在乌海湖上开展执法巡查、检查,严厉打击非法捕捞行为。 资料图
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根据农业农村部安排部署,不久前,由青海省农业农村厅党组成员、副厅长吴晓东带队的黄河禁渔联合交叉执法行动第五工作组在黄河内蒙古段开展黄河禁渔联合交叉执法行动。
工作组一行先后来到乌海市海勃湾区、巴彦淖尔市乌拉特前旗、鄂尔多斯市准格尔旗、呼和浩特市清水河县,采取水上检查和岸上检查、白天检查和夜间检查相结合的方式,重点聚焦打击黄河流域涉渔“三无”船舶、“电毒炸”行为、使用违规网具捕捞等各类违法捕捞活动。
黄河流经内蒙古7个盟(市)共843.5公里,滋养着全区一半人口的生产生活,为这片土地带来无限生机和希望。
执法有力度
夜幕下的乌海湖,湖面平静,灯火阑珊。执法组一行来到乌海市海勃湾区乌海湖码头,展开了今年乌海市第九次渔政执法夜查工作。
“像这样的巡查我们已经开展了8次,基本上是从晚上10点到凌晨4点左右,通过严格执法,如今非法捕捞的案件逐年下降。”乌海市农牧业综合行政执法支队支队长郝海介绍。
黄河乌海段是黄河进入内蒙古的第一站,占黄河内蒙古段的12.4%,是乌海市水产养殖的主要水源。2010年4月黄河海勃湾段开工建设了黄河海勃湾水利枢纽工程,2013年8月28日下闸蓄水,在正常蓄水位条件下,形成118平方公里的水面,也就是乌海湖。
“从海南区黄河村到海勃湾区新地村的黄河段与乌海湖是非法捕捞的重点区域。”郝海说,自实行黄河全水域、阶段性禁渔以来,乌海市渔业资源已呈现恢复性增长,留住了多个稀有鱼种,鱼类生存环境大为改善。
据内蒙古农牧厅综合行政法局副局长杨琳琳介绍,自2023年4月1日以来,内蒙古强化外部与公安、市场等部门信息联通、执法联动、问题联处、区域联防,全链条打击涉渔“三无船舶”“绝户网”“电毒炸”等违法行为,构筑起“黄河禁渔”的铜墙铁壁。今年内蒙古沿黄七盟(市)农牧部门围绕全面开展黄河禁渔专项执法行动,累计出动执法人员1951人次、执法车辆(船艇)529辆(艘、次),巡查检查重点区域551处,查处违法违规行为10起,没收“三无”船舶2艘、违规渔具67件。
宣传有广度
“严厉打击涉渔‘三无’船舶、‘电毒炸’‘绝户网’等违法行为”“黄河内蒙古段禁渔期为4月1日至7月31日,禁渔期间,严禁在禁渔区非法捕捞”……执法组沿着109国道一路前行,向着呼和浩特市清水河县窑沟乡城湾码头方向驶去,沿路两侧这样的“禁渔”宣传标语随处可见。
清水河县位于首府呼和浩特市最南端,因坐落于黄河支流——清水河畔而得名,黄河清水河段全长65公里,沿岸途经老牛湾镇、窑沟乡、宏河镇、喇嘛湾镇4个乡镇,包括柳青河、老牛湾、城湾、岔河口、喇嘛湾5个重点区域。
执法组乘坐渔政政法船向南行驶,清风徐来,碧波荡漾。同行的清水河县农牧和科技局分管农业执法的副局长李贵如介绍:“我们积极向广大渔民宣传黄河禁渔的好处以及非法捕捞的危害性和违法后果,积极引导群众自觉遵纪守法,做到不非法捕捞、不买卖和不食用非法捕捞的渔获物,同时鼓励群众积极举报各类涉渔违法行为。”
据悉,在禁渔期间,清水河县张贴禁渔通告、发放宣传资料,在沿黄公路重要路口制作固定性宣传标语,并结合悬挂条幅、集中培训与现场宣讲、广播、电视、微信工作群等多种形式,宣传相关涉渔政策法规,大力宣传《渔业法》《黄河保护法》《黄河禁渔通告》等涉渔法律法规,逐步形成高压态势,让黄河禁渔深入民心,形成全社会禁渔氛围。
据统计,2023年4月份以来,内蒙古围绕黄河禁渔、水生野生动物保护等,开展培训、宣传、咨询等普法活动58次,通过电视、报纸、网络等媒体发布禁渔公告,悬挂树立宣传横幅警示牌,散发宣传资料5091份,出动工作人员253人。目前,各级农牧部门均畅通了渔政执法案件线索举报受理渠道,能够及时受理核查群众举报信息。内蒙古农牧厅将及时组织公布重大涉渔违法案件,实施大案要案挂牌督办,提高法律震慑力。
保护有成效
位于巴彦淖尔市乌拉特前旗的乌梁素海处于黄河“几字弯”顶部,这里是黄河流域最大的湖泊湿地。盛夏时节,蓝天下的乌梁素海碧波荡漾,芦苇摇曳,飞鸟翔集。
执法组一行来到乌梁素海码头,对统一管理的渔船渔网渔具进行实地查看,进行了禁渔期执法检查,重点检查收购、运输、储藏、贩运、销售以及非法捕捞等行为,同时乘船至乌梁素海海区进行渔政执法巡查。
据了解,近年来,为了更好地保护乌梁素海,当地积极推行“渔民上岸”工作,将原有的渔船、渔具收购,设置600个公益岗位,让渔民主要从事湖区管理、周边环境清理和护海活动,实现退渔还湖,促进湖区生态自然修复。
“巴彦淖尔市境内水资源丰富,其中黄河过境345公里,我们以‘中国渔政亮剑2023’系列执法行动和黄河禁渔专项执法行动为契机,加大禁渔执法检查,通过对禁渔期黄河重点水域非法捕捞违法行为的严厉打击,有效保护了黄河水生生物资源和水域生态环境。”巴彦淖尔市农牧局渔业渔政管理科科长张建介绍。
鄂尔多斯市准格尔旗通过采取“水上查、岸上堵、市场管”等措施,加强岸上、水上督导巡查,有力遏制了禁渔期违法捕捞等违法犯罪行动。
人类呵护自然,自然反哺人类。在距离黄河不远处的准格尔旗大路镇小摊子村里,上千亩水稻长势喜人。鄂尔多斯市农牧局渔业渔政管理科科长石婷介绍,这片稻田过去由于盐碱化(碳酸盐)严重,土地全部撂荒,如今利用黄河水灌溉打造成为“水稻种植—鱼蟹立体养殖”的高标准农田。每年产稻80万斤以上,产蟹1万斤以上,产鱼8万斤以上。