抢购买东西讲究个先来后到，更不用说牵涉40亩农耕土地使用权的“大买卖”。而洛阳偃师市府店镇苍宇公司向记者反映说，他们先期已经流转的40亩土地，却被另一家公司“后来者居上”，“当地国土部门‘乱点鸳鸯谱’导致‘一女二嫁’。”

5月25日上午，洛阳偃师市府店镇寨孜村中铝公司夹沟矿。现场停着几台重型施工机械，展现在记者面前的大矿坑已经被掘进得千疮百孔。

千疮百孔的大矿坑

“这块地本来是我们苍宇的，现在被中铝公司巧取豪夺据为己有，上级有关部门虽说已经对中铝公司下达了停工通知，但他们还是偷着在晚上生产……”苍宇公司负责人向记者大倒苦水：

苍宇公司早在2009年就与中铝集团签约合作，负责夹沟矿的施工，2014年底，中铝单方面中止了合作，改签天泽公司合作。而在此期间，苍宇公司为了顺利施工，已经斥巨资与当地农户签订了土地流转手续，共计100多亩土地的使用权流转至苍宇公司名下。

“2015年初，中铝公司瞒着我们，通过当地村委、土地部门个别人的关系，拿到了90多亩土地的临时使用权，而这里面，有不少土地我们早就走完了流转手续”，苍宇公司负责人说，经过国土局不负责任的“操作”，导致土地使用权“一女二嫁”，出现了两个“地主”，“这不是‘乱作为’吗?”

土地使用权的重叠，导致“苍宇和中铝两家公司势同水火

苍宇公司多次维权呼吁终于引起了有关部门的重视，去年6月，偃师市成立了由当地政法委、国土局、法院、府店镇政府等部门组成的联合调查组，对涉案土地进行确权。通过调查组向原土地承包的农户逐个通知到现场指认落实，最终确认苍宇公司合法流转的土地中，有40亩的使用权与中铝公司重叠。

偃师市国土资源局在没有实地考察的情况下，将苍宇公司部分土地使用权再次转给了另一家，已然“板上钉钉”，但改正错误的道路却是漫长的。

“先是‘乱作为，继而‘慢作为’甚至‘不作为’，将近一年了，问题迟迟得不到解决，导致两家公司的矛盾也不断升级”，苍宇公司负责人说，“今年4月21日，中铝公司变本加厉，直接到我们的土地上开挖，我们公司员工去制止，他们竟然拿出了不久前跟府店镇寨孜村签订的租地协议。我们也拿出我们当初签订的土地流转协议制止对方，不料遭到了对方30多人的谩骂推搡，还把我们的员工打伤。”

视频资料截图

视频资料截图

视频资料截图

为了平息矛盾，国土局执法人员事发后向双方下达了停工通知，责令任何一家公司都不得在使用权有争议的土地上施工。但中铝公司阳奉阴违，白天不开工，晚上摸黑干。苍宇公司多次向国土局反映，得到的回答竟然是“晚上派不出人手”。

国土资源部门已经确认40亩土地使用权重叠，为何迟迟不予纠正?国土执法人员下达的停工通知形同一纸空文，法令的严肃性何在?

同日下午，记者就苍宇公司反映的问题，赶往偃师市国土资源局进行采访。

在国土资源局办公室，记者被告知所有领导都不在，全在洛阳市开会。在当事人的强烈要求下，最终由该局的信访办的工作人员接待了记者。

这位工作人员对记者所反映的问题并没有明确答复，他认为一些问题的实质是“中铝将其与施工方的矛盾转嫁给了政府”，其中一些问题是否合理合法他也解释不清，还须向上级领导转达。

就在记者采访时，苍宇公司负责人向记者打来电话，称当日下午他们派员工到现场规劝中铝公司停工，不料在路上车被拦住，“我们的一名员工被对方现场人员拿凶器打伤，当地派出所正在调查。”

这位负责人用手机发来了现场冲突的照片，“眼看着自己的地被别人强占强挖，眼看着我们的员工被打，我们实在没有办法了……” (文/仲秋)转自：中国商务新闻网