“遇到自建房屋、股权等家庭财产分配纷争问题，如何解决?”群众越来越关注公证服务问题，向公证人员接连提问。9月22日，在麻涌镇古梅乡村振兴邮政服务站，麻涌镇妇女联合会和东莞公证处水乡办证点举行了一场别开生面的宣传活动，主要面向妇女及家庭开展支持法律援助服务和家事调解服务。

东莞公证机构深耕基层，服务民生，以针对性和实效性强的基层公证服务模式，为群众提供便捷贴心的公证服务，解决群众“急难愁盼”问题。

立足新时代人民群众公证服务需求，东莞公证机构正以公共法律服务提档升级为抓手，全力下好公证为民“一盘棋”，通过强化服务措施，精准对接，主动融入基层治理体系，用法治宣传和公证服务浸润基层最小细胞，为社会发展营造良好的社会环境。

源头预防、前端化解矛盾纠纷

以强化服务基层列入工作重点内容，东莞公证处水乡办证点持续深入基层，不但举办宣传活动，还落实公证人员与麻涌全镇14个村(社区)深入交流沟通，做到服务群众无缝对接。

走基层更多，了解基层需求更到位，解决思路更开阔，日前东莞公证处水乡办证点遇到一个典型案例，便运用“司法调解+公证办理”方式进行解决。

群众阿良(化名)今年50岁，是一名残疾人，个人生活不能自理，亦不能与他人进行有效语言交流。阿良的兄弟姐妹一直为一个问题感到头疼，其父母已故20多年，因为阿良情况特殊，其无配偶无子女，父母的遗产始终未进行合法分割，这样既不利于发挥物的效能，也耽误了父母生前承诺过户给亲戚一处房子的履约。

今年，阿良的哥哥到麻涌司法分局咨询，同时来到位于麻涌政务服务中心的东莞公证处水乡办证点。经水乡办证点公证员和司法分局负责司法调解的人员讨论后，决定以“司法调解+公证办理”方式介入解决问题。今年5月27日，在水乡办证点，确定以公证《遗产分割协议》的方式，办理阿良父母遗产分割的事宜，将搁置多年的问题解决了。

此次通过调解、公证的对接，促使调解、公证服务资源共享、同步结合，不仅让矛盾纠纷得到前端化解、源头预防，亦为群众解决烦心事。

提供针对性公证服务，这是东莞公证处深耕基层的又一举措。今年5月起，东莞公证处水乡办证点开展下基层行动，加强与村(社区)进行联络沟通，通过调研走访、开座谈会等方式，了解广大群众公证需求，将公证服务做深做实。

水乡办证点相关负责人说：“通过实地采集群众公证需求，为形成针对性服务方案做了充分准备，将更好地满足群众日益增长的公证法律服务需求。”

水乡办证点的设立，是东莞公证处深化公共法律服务的工作部署。目前，东莞公证处在松山湖、市民服务中心、麻涌设置了三个服务网点，除了线下服务之外，同时推出包括在线答疑、预约办理、线上办理等服务，线上服务提速提质，落实“群众最多跑一次”的服务目标。东莞公证处还对年纪大或需要照顾的群众，推出人性化的措施，为他们现场办理业务开辟“绿色通道”，解决了群众的“急难愁盼”问题。

以“易公证”打造“公证样本”

为方便群众就近申请办理公证，打通公证服务“最后一公里”，6月1日，东莞市东部公证处与黄江司法分局开展合作，探索“易公证”服务。

城市更新过程中宅基地权属确认、继承权确认，日常涉及村居民遗嘱认定、亲属关系确认等民生问题，群众的关切将得到回应。东部公证处与黄江司法分局以“定点+巡回”的新模式作为公证机构、公证办证点的有益补充，围绕职能部门及群众“就近办事”的需求，结合“一次性告知”及承诺告知制度，创新了公证工作方式，为群众提供便捷周到的服务。

据悉，这项措施主要是群众通过公众号或者电话进行预约、咨询问题，东部公证处会在后台汇总情况，公证员将逐一回复，并告知公证所需资料，群众准备好资料与公证员预约时间进行集中办理。

东部公证处工作人员说：“一方面减少群众因材料不足、证明不对而‘跑腿’，另一方面让群众在家门口即可享受公证服务。”

东部公证处以公共法律服务提档升级为抓手，把“拓空间、扩领域、为民生”作为公证处工作的主战场，下好公证为民“一盘棋”，助力为东莞塑造发展新优势。

东部公证处以“易公证”打造公共服务的“公证样本”，创新以“定点+巡回”的形式、“镇街+专人+全流程”的服务机制下沉镇街，在公共法律服务中心、村(社区)设立公证接待岗，逐步形成覆盖东部片区，遍布12个镇街的立体化、毛细化公证服务网络，为群众量身打造“公证服务套餐”，实现公证半小时交通圈全覆盖。

与此同时，东部公证处落实公证公益服务事项，为弱势群体及生活困难群众提供公益性法律服务，对符合法律援助条件的当事人，按照规定减免公证费，并对内开设绿色通道，提供“三优先”服务。截至今年8月17日，东部公证处对80岁及以上老人首次办理遗嘱公证，免收遗嘱公证服务费共26件，提供“三优先”服务45次，累计提供上门服务150件。

当前，围绕“一切服务基层、一切服务企业、一切服务民生”，东莞公证机构坚持问题导向，着力提升末端执行力，聚焦群众“急难愁盼”的焦点难点热点问题，全力保障公共服务供给。

“公证码上享”提供便捷高效服务

9月10日，是东莞市南华公证处长安公证工作站成立两周年的日子。从无到有，从0到5803，两年的时间，长安公证工作站共受理了公证案件5803件。

为方便长安的群众和企业办理公证业务，2020年9月10日，在东莞市司法局和长安镇政府的大力支持下，东莞市南华公证处在长安镇公共法律服务中心设立了工作站。

长安公证工作站积极推行办理公证“最多跑一次”、探索实行告知承诺制、证明材料容缺受理制、提供上门服务、公证进社区、公证码上享等多项便民服务。

长安公证工作站累计办理了3066件涉及基础民生、婚姻家庭、财富传承类公证案件。今年6月，陈奶奶来到长安公证工作站，称其老伴几年前去世，子女有的住在香港，有的住在国外。之前因子女之间有分歧，导致迟迟未能处理老伴的遗产，子女关系变得不和睦。陈奶奶现在基本由孙子照顾其生活起居，陈奶奶想在百年之后将财产留给孙子。

公证员了解陈奶奶的情况后，告知陈奶奶可以办理遗嘱公证，并约了时间按照流程为其办理遗嘱公证。陈奶奶拿到公证书时非常高兴。

长安公证工作站是南华公证处切实解决群众“急难愁盼”问题的剪影。南华公证处积极发挥公证的职能作用，以群众需求为导向，坚持利企便民原则，为群众和企业提供便捷高效的公证法律服务。

“公证码上享”便民服务措施出炉，助力公共法律服务提档升级提速，今年8月，南华公证处和东莞市司法局厚街分局、虎门分局、长安分局、沙田分局、大岭山分局联合推出“公证码上享”便民服务措施。

“公证码上享”是一个便捷可及的公证法律服务渠道，群众到镇街公共法律服务中心、政务服务中心、社区党群服务中心等窗口办事时，如需公证法律服务的，可通过扫码获得公证咨询及预约服务。

“我来到政务中心咨询入户事宜，我需要办理亲属关系公证，在大厅显示屏上看到‘公证码上享’服务，我便扫码进行咨询，没想到这么便捷。”前来厚街政务服务中心办事的蔡先生说。

南华公证处相关负责人介绍，公证处设有专人在线答疑，对群众咨询的公证事项，一次性告知所需公证材料，在线传送公证所需要的表格。群众还可以在预约时间办理公证，做到办理公证“最多跑一次”。群众如在非工作时间需咨询或预约办证的，还可通过扫码进行公证预约登记，南华公证处在收到登记信息后会尽快与登记人联系，快速解决群众的公证需求。

公证服务是公共法律服务的重要组成部分，为满足广大群众多样化的公证需求，东莞市司法局积极推动公证法律服务向基层下沉，完善公共法律服务体系建设，为东莞经济民生、法治发展提供高效、优质的公证法律服务。(●南方日报记者何建文)