重大任务一线成立联合党组织，全面推进湛江国家高新区建设;坚持“平急转换”机制，高效统筹疫情防控和经济社会发展;3.16万亩撂荒地完成整治，唤醒沉睡的土地，成为增加农民收入的“致富田”;党员干部“走夜路”下沉到自然村，“亮灯”温暖了群众的心……时值深秋，天气渐凉，湛江湾东岸却是一片热火朝天，处处响彻昂扬奋进的跫音，演奏着蓬勃向上的乐章。

今年以来，面对疫情突发和经济下行的双重压力，湛江市坡头区以党建引领破题，凝心聚力，踔厉奋发，在撂荒地整治、疫情防控、高新区“百日行动”等一场场大战大考中，书写了高质量发展答卷。今年上半年，全区完成固定资产投资79.15亿元，同比增长50.3%，外贸进出口总额为7亿元，同比增长20%;动工建设重点项目55个，完成投资71.49亿元，共签约24个合作项目，签约金额约上报41.52亿元，招商项目到位资金上报38亿元。

攻坚克难▶▷

基层党支部筑牢一线“堡垒”

越是紧要关头，越能映照初心;越在危难时刻，越能检验担当。

今年5月6日，突如其来的疫情让坡头区全体干群猝不及防，一时间，全区医护力量、防疫物资、人员管控都面临着前所未有的挑战。

关键时刻，党员党组织站得出、靠得住、顶得上!5月7日，坡头区委组织部发布倡议书，号召全区党员带头加入疫情防控工作。当天晚上100多名党员闻令而动，火速集结，下沉一线投身医疗救护、基础预防、物资供给等工作，筑起了疫情防控“铜墙铁壁”。

为充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，疫情警报拉响后，坡头区在村民小组网格、高速路卡口、封控区网格、隔离酒店等疫情防控一线建立临时党组织781个，成立党员先锋岗749个，下沉党员干部5589人，积极调动各方力量共同织密织牢疫情防控网，为打赢本土疫情防控歼灭战提供坚强有力的组织保证。

疫情防控、大项目建设、乡村振兴、基层治理……在坡头，哪里有需要，哪里就有党员的身影。坡头区创新探索党建工作，建设新阵地、延伸党组“触角”，把党支部建到项目点、建入服务圈，攻坚克难，为推动经济社会高质量发展持续赋能。

8月30日，坡头区在湛江国家高新区广东医科大学海东校区项目保障指挥部一线挂牌成立联合党委，结合重大工作任务实际，围绕项目抓党建，抓好党建促发展，依托4个临时党支部和当地村支部共同打造重点项目一线功能型党组织新阵地，党组织“触角”顺利延伸至项目最前端。联合党委会成员组成跨层级、跨部门，以党建为纽带，把隶属于不同系统、不同建制、不同类型的党组织和党员整合到一起，实现“单聊”向“群聊”转变，有效解决沟通运行机制不畅、执行效率不高、推进落实缓慢等问题，形成上下一盘棋的攻坚合力。

“平时按分工，急时按统筹”，在重大任务一线，坡头区坚持发挥组织优势，运用“平急转换”机制，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指示精神，以党建引领保障全区中心工作高质量发展，推动坡头区打造湛江创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

以民为本▶▷

发展教育惠及民生

创建高质量教育是人民群众的殷切期盼，也是服务经济社会发展的迫切需要。今年9月起，坡头区吹响教育振兴号角，开展“用心管、用心教、用心学”教育行动，印发《坡头区关于开展“用心管、用心教、用心学”推动基础教育高质量发展行动实施方案》。强化党建引领，通过开展“固本强基”“飘亮行动”，夯实基层战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，以高质量党建推动基础教育高质量发展。从区委书记到区教育工作领导小组成员单位和镇(街)负责人员，从校长、教师再到学生、家长，多方凝聚共识，共同发力，加快建设高品质学校、锻造优秀校长团队、打造卓越教师队伍、培养优质生源，加快创建义务教育优质均衡发展县(区)，推动全区基础教育高质量发展。

据坡头区教育局相关工作人员介绍，“三用心”教育行动强化了校长在教学管理的主导地位，发挥校长作为骨干教师的作用，让校长深入教学第一线，形成挂级挂班、课堂巡查等制度;同时还对完善教师培养制度、创新开展教科研训活动、健全激励机制等方面做出明确要求，以高素质教师队伍带动教育事业高质量发展，提升学生核心素养，促进学生全面发展。

随着“三用心”行动在全区如火如荼开展，一系列有分量、能落地的促教育举措在全区各学校迅速铺开，掀起校长有冲劲、老师有热情、学生爱学习的热潮，营造了上下一心办好人民满意的教育的浓厚氛围。

“民生无小事，枝叶总关情。如果没有把群众装在心里，缺乏百姓情怀，容易造成形式主义，党建引领就没办法做到‘接地气’。”区委书记陈景泰说。

群众的点滴小事，就是党员干部的心头大事。为充分发挥党建引领作用，让群众难题有人解、诉求有人应，去年11月以来，坡头区各镇(街)班子成员积极响应区委号召，每周两晚常驻所在镇(街)，广大党员干部利用夜晚“亮灯”时间或值守岗位，或走到群众中去，结合积案化解、重点项目、征地拆迁等急难险重任务，察民情、办实事，点亮百姓心中那盏灯。

如今，每周二、周四晚，坡头区各镇(街)办公楼和区行政服务大厅灯火通明，成为“我为群众办实事”实践活动的生动注脚。今年以来，先后解决群众急难愁盼问题223件，成功化解矛盾纠纷19490件，化解历史积案65宗。

为满足群众精神文化需求，坡头区还将“亮灯行动”与新时代文明实践活动相结合，各镇(街)新时代文明实践所、站等宣传文化阵地也在周二、周四晚上“亮灯”，党员干部组织群众开展阅读分享会、健康知识课堂等活动，点亮乡村“精神文化之灯”。

提升效能▶▷

“绣花功”推进社会治理

办好农村的事情，实现新时代乡村振兴，关键在党建引领。当前，坡头区不断深化“平安中国建设示范县”工作成效，充分发挥作为湛江市党建引领乡村治理试点单位的先行模范带头作用，通过构建“一核多元”组织体系，锻造过硬“两支队伍”，用心做好“三项服务”，全面构筑“四治体系”等举措，不断提高党建引领乡村治理效能。

“麻斜社区探索实行网格‘楼长制’，将辖区90多栋出租房实行网格化管理。”“莫村创新推行村民小组‘巷长制’治理模式，联动群众，分片管理，责任到人。”……9月20日下午，坡头区村级党建引领乡村治理“金点子”擂台大比武评审会举行。在坡头区文化服务中心内，来自全区7个镇(街)12位村(社区)的党组织书记轮番登场，晒成绩、摆思路、讲规划，展示出各自乡村治理“看家本领”，为抓党建促乡村振兴出实招妙招。

区委组织部相关工作人员表示，本次活动营造了比学赶超的良好氛围，激发村(社区)党组织书记主动干事创业、担当作为的内生动力，进一步强化党建引领乡村治理，深化基层党组织“头雁”作用，提升基层治理能力水平，加快推动乡村振兴战略深入实施。

今年6月底以来，坡头区发动区直单位、驻区单位干部以及各镇(街)干部下沉一线，与村干部一同带动群众开展乡村振兴人居环境整治提升工作，以网格化、清单化的模式确保人居环境整治不留死角，推动村容村貌再提升，助力乡村振兴。

“各级各部门干部下沉一线，为每条村乡村振兴发展带来制度上的创新，在探索、调研过程中也加强了与群众的联系。”区乡村振兴局相关负责人表示，干部以身作则用实际行动带动村民参与到乡村振兴中来，也切实提高了村民的人居环境保护意识。坡头区还将人居环境整治最差的点位安排给挂点单位建设“小场景”，由镇街找出村内最差的点位安排给村党支部建设“小场景”，开展乡村振兴“小场景”擂台赛活动，形成你追我赶、比学赶超的工作氛围。( 撰文：刘梓薇李嘉恩坡组轩)