作者| 里奥出品| 消费金融频道

近日，广州金融在其官方公众号发布《广州市小贷行业高质量发展工作要点》，其中明确提出鼓励符合条件、具有较强实力的实体经济企业发起设立小贷公司，壮大小贷行业队伍。

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另外还提到，支持存量小贷公司增资扩股、引入战略投资者、探索员工持股，不断提高资本实力。引导小贷公司挖掘股东资源、找准市场定位，充分依托股东产业链背景开展业务，实现小贷公司与银行、其他地方金融组织之间的错位发展，增强服务实体经济能力。

回看央行发布的全国小贷机构数据，近几年小贷公司数量逐年下降。伴随着各地监管审查进入常态化阶段，全国各地持续出清辖区内存在问题的小贷公司。

「消费金融频道」此前报道，黑龙江省甚至在地方金融监管局发布的《省地方金融监督管理局2022年度法治政府建设工作情况报告》中提到，及时停止办理全省“小额贷款公司设立与变更的许可”事项，并提请营商环境部门从赋权事项清单中删除。

回顾各省市鼓励设立小贷的文件要追溯到2017年，当时正值P2P转型，像是江苏、湖南、黑龙江等省份发文鼓励设立小贷公司，有的地方还特意鼓励成立网络小贷公司。

但自那以后，广州算是这几年明确鼓励成立小贷公司的第一市，该项政策能否打造小贷行业新局面？

清退仍是主流

伴随着各地监管对小贷公司的抽检、审查进入常态化，小贷市场更加清晰透明。各地都不定期出现空壳、违规小贷被注销清理的情况。

今年以来取缔规模更是有增不减，1月份广西取消辖区内75家小贷公司经营资格；天津11家小贷公司退出小贷行业；重庆、内蒙古也取消多家小贷公司试点资格……

另外，伴随着监管审查，一些空壳、经营异常的机构也浮出水面。像是内蒙古公布的小贷名录，有66家小贷公司为失联空壳公司；黑龙江也是出现80多家无牌机构。

另外，近日山西大同公布13家违规小贷公司，这些公司均为早已退出小贷试点的机构，但名称或经营范围中还包含“小额贷款字样，已不具备继续经营小贷业务的资格。

值得注意的是，此次发现这些违规小贷公司更是被大同市列为金融放贷领域扫黑除恶专项斗争工作。

这样的违规小贷公司伴随着的高利贷、砍头息、非法集资以及暴力催收等问题，不仅损害借款人利益，更扰乱正常的金融秩序。

就像日前「消费金融频道」曾报道过的海南省公布的未备案的三家小贷公司，借3万下2.2万,7天必须还，以714高炮、砍头息等形式诈骗借款用户，就是典型的违规小贷公司。

其实，像大同市这样的已取消小贷资格仍正常存在的小贷公司还有许多。毕竟取消小贷试点资格，其法人资格仍在。按照正常流程这些公司需要办理名称和经营范围的变更或者直接注销。但有的机构因为没有业务直接放手不管，有的或许还想最后捞一把。这些类型的小贷公司及时清退有利于行业健康发展。

新老更替或为良方

小贷公司设立的初衷就是服务三农，助力实体经济。也是银行等金融机构的有效补充。

而小贷行业的发展在地域上存在很大差距，发达地区的小贷公司经营发展相对稳定，而且已经设立严格的管理制度；而经济欠发达的地区，产业链薄弱，小贷公司的无序扩张极易造成金融风险。

「消费金融频道」认为小贷行业的发展要因地制宜，并不是单纯的去压缩数量，而是有效的洗牌，让有实力的活水进来，把那些老的旧水给清理出去。

像是广州不仅提到鼓励有实力机构设立小贷公司，更是把小贷行业的监管纳入工作重点。并且打通监管、司法标准，与广州互联网法院、广州仲裁委员会等加强对接合作。

截止2023年3月，广州地区共有108家小贷公司；其中互联网小贷有38家，占比约为35.19%，像是广州万达普惠网络小额贷款有限公司、广州TCL互联网小额贷款有限公司、广州二三四五互联网小额贷款有限公司、广州拉卡拉网络小额贷款有限责任公司、广州恒大小额贷款有限公司等，属于可在全国范围开展小额贷款业务的互联网小贷公司。

在这样的基础下，实现小贷行业“量质结合”，才能更好的为当地实体经济发挥更大的作用。