“上次我看到一栋楼外墙有部分脱落,就打电话给网格员,还在‘社小智’上爆料,没想到隔天网格员就带着物业的人来处理了。”说起小区的数字化服务,家住台州市路桥区路北街道和兴社区的李先生连连点赞。
社区是基层治理的基本单元,连接着千家万户的幸福。近年来,路北街道以融合型大社区大单元治理为突破口,织密党建统领、多元共建、智慧治理的红色矩阵,把党组织的力量凝聚到最小作战单元,打造基层治理新高地。
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数智赋能激活城市“细胞”
和兴社区常住人口约1.2万人,人口密度大、单元构成复杂、利益诉求多元。在这样的融合型大社区大单元中,如何提升基层治理效能?
“我们依靠网格管理,将治理单元划小划细,细分到楼栋、楼道,延伸治理触角。”和兴社区党委书记、居委会主任陈云聪介绍,“同时赋予社区数字化功能,将社区原先的信息反馈迟缓向即时化、智能化转变。”
和兴社区尽可能把治理单元划小划细,组建了“社区党组织+网格党支部+微网格党小组+党员联系户”工作体系,除了配备网格长和微网格长,还组建了一支由在职党员、家园先锋、议政员、物业人员、热心居民代表等组成的微网格治理队伍。
近几年,针对高空抛物、外墙脱落等问题,社区居民们要求加强管理的呼声越来越高。路北街道积极探索全链条智治模式,并依托大数据、云计算等新技术,率先在路桥区开展“5G+智慧社区”创新实践。智慧的“触角”伸向各个角落。如今,在和兴社区,居民们已经习惯了遇到问题第一时间点点手机,打开“社小智”软件,一键反馈,实时查看。
三方协商释放治理活力
路北街道路东社区金色南洋小区属于开放式安置小区,居民停车向来比较困难。
为解决这一老大难问题,路东社区决定建设停车场。不过,道闸怎么安装,停车场建成后如何收费,产生的收益如何安排……接踵而来的问题亟待解决。该社区给出三方协商共治方案,将矛盾化解于萌芽。
路东社区出动班子成员、网格员通过实地走访研究、与居民沟通问询,草拟出可行性方案。同时牵头召开村民代表大会,最终商议将小区停车收费产生的收益用于安置小区的日常维护,小广场停车场的收益作为经济合作社的资产经营收入。
三方协商释放治理活力,全力解决群众的“急难愁盼”问题。路北街道大力推进民主恳谈,健全村社民主协商机制,鼓励社区、小区党组织搭建红色会客厅、邻里议事厅,听民声、察民意、解民忧、赢民心,为辖区群众解决民生实事。
以兰韵春天小区为例,该小区党支部从2019年开始设立邻里议事厅,各方组成的“红色”力量有效激活基层“治理末梢”,解决了房屋漏水、消防安全、文明城市创建、儿童之家改造等一批民生实事。
共治共享兜住基层万千事
每天上午8点半,路北街道网格员於贝贝准时开始一天的工作。店铺里的灭火器是否在有效期内,喷管能否正常使用,商品有没有过保质期……对这些“琐事”,於贝贝看得格外仔细。辖区流动人口登记、重点人员出行动向,也是她每天需要掌握的事项。
路北街道下辖有10个社区、6个行政村,居住人口近7万。针对辖区高楼多、商住小区多、基层矛盾琐碎复杂等特点,该街道将辖区设置了82个网格、499个微网格、51个专属网格。街道领导、驻村干部和村居社区干部等人员都统一纳入到对应网格,与其他网格员一起作为网格责任主体,实行捆绑式考核。
党建引领有力度,社会治理就有温度。路北街道还设立“红色管家”,通过建立党员特色志愿服务队,不定期召开网格事务协调会、恳谈会、听证会,以居民需求推行“一门受理、一站服务、全科社工”服务模式,及时化解邻里之间、居民与物业之间矛盾纠纷,实现网格管理微服务“互联共享”。
另外,借助“两新”组织力量,联合街道统战、妇联等各条线力量,积极吸纳一批教师、医生、退休干部、小区商会会员等社区居住者参与到社区医疗保障、环保公益等活动中,进一步提高社区服务专业性。