开发商不备案就很容易出现“一房多卖”，“房子被人抵押”等情况，同时，不备案，房贷就没有办法办理，也无法完成过户手续，对购房者的影响还是很大的。

开发商不备案谁来管

开发商不备案可以去房管部门投诉，也可以去消费者协会投诉。受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解是消费者协会履行的公益性职责。商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。

开发商不备案的原因

1、开发商5证不齐全

“五证”是：《国有土地使用证》，是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证;《建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法律凭证;《建设工程规划许可证》，是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证;《建设工程施工许可证》;《商品房销售(预售)许可证》。建设部规定没有取得预售许可证的房子是不能对外出售的。

2、开发商被暂停网签

在有些情况下，开发商会被住建局暂停网签备案，如开发商拖欠土地出让金，开发商违规建房，开发商违规卖房等情况。

注解：在房地产领域，网签就是交易双方签订合同后，到房地产相关部门进行备案，并公布在网上。然后会给个网签号，用户可以通过网签号在网上进行查询。网签是为了让房地产交易更加透明化，防止"一房多卖"，签合同后可以撤销。

一般的"网签"程序是：交易双方当事人根据网上公示的商品房定金协议或买卖合同文本协商拟定相关条款;由房地产开发企业通过网上签约系统，打印经双方确认的协议或合同;双方当事人签字(盖章);在电子楼盘表上注明该商品房已被预订或签约。