干部“沉下去”企业“活起来”

——张掖市百名干部驻百企助力企业纾困解难纪实

(资料图片)

记者杨静文

去年以来，我市组织系统充分发挥服务保障中心大局的职能作用，先后分两批从市直部门单位和县区选派103名干部联系服务民营企业，当好加强非公企业党建的“指导员”、助力企业纾困解难的“服务员”、营造良好营商环境的“联络员”，全力帮助企业解决实际问题，切实把“暖心服务”送到非公企业家的“心坎上”，助推全市经济高质量发展。

聚焦企业需求 选准派强干部

市、县区委组织部会同发改、工信、市场监管等部门，对全市重点扶持的民营企业生产经营情况进行深入摸底，筛选确定200家左右成长性好、带动力强、生产经营面临困难的民营企业作为重点联系服务对象，充分掌握相关企业基本诉求、用人意向。专门印发关于推荐干部开展驻企服务的通知，对推荐人选政治素质、现实表现、组织纪律以及近3年考核情况提出具体要求，年龄45岁以下、全日制本科及以上学历、熟悉经济工作、有企业管理、市场营销相关专业背景和有企业工作经历的放宽条件优先推荐。按照“个人申请、单位推荐、组织部门审核”的程序，在深入分析推荐人选个人专长、工作经历和企业实际需求的基础上，重点从经济部门和综合部门择优确定103名选派对象，对规模以上的58家企业“一对一”或“多对一”、对规模相对较小且产业相近的54家企业“一对二”联系服务。

组织岗前培训 提升履职能力

按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，围绕“指导民营企业加强党的组织建设、推动宣传落实稳企惠企各项政策、帮助企业解决发展问题困难”三大职责，安排市发改、工信、市场监管等部门业务骨干专题讲授非公企业党建、宏观政策把握、推动项目建设等方面的业务知识，打牢助企服务工作基础。坚持让纾困政策“跑在”受困企业前面，精心组织编印《张掖市中小企业惠企纾困政策选编》，梳理汇总近3年以来中央和省、市围绕促进中小企业健康发展各类惠企政策类文件40余项，督促选派干部学深吃透政策要求、精准推送政策信息，确保企业对惠企纾困政策应知尽知、应享尽享。始终坚持问题导向、效果导向，组织部门就选派干部在助企服务期间的职责定位、工作方法、考勤管理等提出具体要求，选派干部就驻企服务工作中可能面临的政策盲点、问题困惑同相关职能部门单位负责同志深入交流，现场答疑解惑，帮助选派干部提升履职能力水平。

着眼助企纾困 解决实际问题

充分发挥助企服务干部“党建指导员”作用，针对企业尚未建立党组织、党组织作用发挥不明显等问题，有针对性地从发展党员、建立组织、规范活动等最基础的工作抓起，指导联系企业创新“1+X”组织生活方式，举办“学业务、练绝活、当能手”“复工大练兵、比武扬技能”等活动61场次，新建非公企业党组织6个、新发展党员107名，鼓励引导企业党组织和党员在生产经营、科技攻关、业务拓展中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。深入了解掌握企业在项目审批、融资、用工等方面现实困难，逐项列出企业需求问题清单，建立“交办、办理、反馈、评价”闭环机制，选派干部个人不能解决的问题及时向派出单位反映协助解决，派出单位难以解决或职责范围以外的问题及时转交相关职能部门跟踪解决。“百名干部助百企”行动启动以来，积极协调全市各银行机构为资金周转困难企业办理续贷1138笔60.78亿元，为41户小型微利企业减免企业所得税1402万元。选派干部在立足当前、及时解决好企业用工、用电、融资等“燃眉之急”问题的基础上，着眼长远、由点及面推动解决普遍性、行业性问题，在加强要素保障、推动产业转型升级等方面想办法、出点子。去年以来，结合开展“三进三问三查保稳定促发展惠民生”专项活动，累计协调解决问题140项、风险隐患32项、企业诉求31项、矛盾纠纷8项，现场答复问题56个，问题综合化解率达96.7%。

强化督导考核 确保发挥作用

坚持把加强督导检查作为促进选派干部履职尽责、担当作为的重要手段，市、县区委组织部定期或不定期采取“四不两直”方式，深入企业现场督导检查选派干部发挥作用情况，实地调阅工作日志、听取企业意见建议，对选派干部履职方面存在的问题不足，现场进行反馈、提出改进要求。把了解干部“全景式”相机架在助力企业纾困发展的第一线，采取“查、看、听、评、核”等方式科学加强平时考核和年度考核，建立驻企服务干部钉钉交流群，每月对选派干部助企服务情况进行调度管理，多渠道、多侧面了解选派干部驻企服务期间现实表现，“一人一档”记录在案。坚持在经济发展一线考察识别干部，对表现优秀、进步明显、在服务企业发展中贡献突出的选派干部同等条件下优先提拔使用、晋升职级，对工作态度不端正、作风不实、企业反映不好的及时提醒教育或调整撤换，目前已有4名表现优秀的助企服务干部得到提拔或晋升职级，有效督促和激励选派干部干事创业、担当作为。