自2020年1月1日民政部等12部门联合印发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》开始实施以来，截至2020年底，全国已有25.3万名事实无人抚养儿童被纳入保障范围，保障标准参照孤儿，目前平均每人每月1140元。
事实无人抚养儿童，即通俗所称“事实孤儿”，是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境8种情形之一的儿童，或者父母一方死亡或失踪、另一方符合上述8种情形之一的儿童。
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