惠阳高级中学新校区或于今年8月建成;惠阳南岭高级中学预计今年8月全部完工,9月开学;镇隆第三小学今年元旦动工,工期预计9个月,或在9月开学前完工……今年9月,惠阳有望迎来一批新学校开学。
近年来,惠阳紧抓教育发展,不断优化教育资源布局。为增加优质学位资源供给,提高教育公共服务能力,近日惠阳印发了《惠州市惠阳区中小学校建设专项规划(2021—2025年)》(下称《规划》),对5年内的学校建设展开布局。按照计划,“十四五”期间,惠阳计划新建、改扩建学校63所,增加各学段公办学位87030个,覆盖区内9个镇街。
目前有公办中小学校126所中心区存在学位供需矛盾
教育是民生之基,惠阳重视对教育的投入,在近几年的区十件民生实事中均有教育身影。
惠阳区2021年度民生实事项目办理情况报告显示,2021年惠阳完成了三和振业城小学、沙田群峰小学、淡水第十二小学、镇隆第二小学、淡水中心小学、叶挺中学高中部、惠阳区教师发展中心建设等7项新建和改扩建工程,通过新建、改扩建学校和购买学位等方式新增公办中小学学位20596个,新增普惠性幼儿园学位2130个。
尽管如此,伴随经济社会发展,居民对教育数量和质量的要求也是与日俱增,要解决供需矛盾,新建学校的步伐仍要加快迈进。
《规划》显示,惠阳义务教育学校学位总量,可以基本满足适龄儿童少年入学需求。但受城镇化建设持续加强、教育人口数不断增长和城乡教育发展水平不均衡等因素影响,出现“城镇挤、乡村弱”的问题,使得惠阳中心区学位供需矛盾相对突出。
根据分析,淡水街道、秋长街道中小学校和各镇中心小学的学位一直处于紧张状态。各学校招生片区内的户籍生人数,每年均超过或达到招生计划数,导致起始年级或转学插班户籍生无法全部就近入读。
此外,近几年,惠阳区中考报考学生人数年年增长,2019年、2020年分别比上一年增加了1720人、960人;随着新的宽松入户政策实行、报考普通高中人数增多,预计未来惠阳区普通高中学位需求也将继续增大,现有学位数难以满足需求。
调查显示,2020—2021学年度惠阳区共有公办中小学校126所,其中普通中小学124所,特殊教育学校1所,中等职业技术学校1所。公办中小学共有在籍学生103354人,其中普通高中10410人、初中27549人、小学61933人,特殊教育学校102人,中职学校3360人。学校最多的镇街为淡水街道33所,最少的为三和街道5所。
尽管淡水街道有33所学校,但结合其学生数58102人来看,依然稍显不足,其学生数量占全区学生总数的二分之一,但学校数量却只占全区学校总数的三分之一。
淡水街道、秋长街道和新圩镇均为惠阳区人口“大户”,人口数量约占全区常住人口总数的70%。三地学生数量占全区学生总数的三分之二,但学校数量却不足全区学校总数的二分之一。
改变布局,迫在眉睫。惠阳印发《规划》,希望能改善惠阳目前基础教育设施不充足、布局不均衡,改善公办优质学位供给不充分的状况,满足适龄入学人口不断增长带来的持续加大的学位需求,有效保障人民群众“学有所教”,满足未来一段时期内惠阳区经济社会快速发展。
合理布局适度超前强化规划保障用地
为了均衡学校布局,惠阳区从规划上下功夫,根据惠阳近年来中小学校学位需求增长情况和未来教育人口增长趋势提前测算,预测未来五年学位缺口,并提前布局。
根据学位需求增长预测情况,按照城乡一体、合理布局、面向未来、适度超前、为远景发展留有弹性和余地的思路,惠阳计划“十四五”期间实施63个学校建设项目,含新建34个、改扩建项目29个,将增加各学段公办学位87030个。其中,高中阶段学位27090个,初中学位20460个,小学学位39480个。
学校的建设将按计划逐年进行,其中2021年新增学位4740个,2022年新建学校8所,改扩建学校8所,新增学位19080个。2023年,新建学校5所,改扩建学校5所,新增学位11370个。2024年,新建学校4所,新增学位12180个。2025年,新建学校14所,改扩建学校11所,新增学位39660个。
目前已经有一批学校迎来使用,三和实验学校新扩建教学楼总投资达1200多万元,2021年9月投入使用。新教学楼装上了空调,换上了全新的桌椅,还安装了多媒体平台,方便教师授课。此外,还设置了舞蹈室、音乐室、美术室等功能室。
三和实验学校小学相关负责人表示,新教学楼的投用,解决了学校校舍不足、学位紧张的问题,还增添了许多有用的硬件设施。
2021年9月1日,叶挺中学高中部迎来了首届324名新生。此前该校仅有初中部。高中部新建了教学楼、实验楼、食堂、体育馆、宿舍楼及地下室等功能建筑,并配套运动场地、道路广场以及绿地等室外工程。叶挺中学改扩建并增设高中部项目计划分三期进行,规划设置48个班,学位2640个。
为保障《规划》实施,惠阳将成立由区教育局、区财政局、区发展改革局等部门和各镇组建的学校建设“十四五”规划编制工作专班,强化部门协调,加大推进合力。
此外,《规划》要求强化规划管理,保障教育用地,将各项学校建设项目纳入惠阳区总体规划、控制性详细规划、片区规划及城镇化建设规划,确保足够的学校建设用地;实施过程中要制定各年度的具体方案,立足区情实际,区分轻重缓急,统一计划部署,分项分步实施,有序推进落实;配建学校要严格督促建设责任单位实施“交钥匙”工程,要与开发居住区项目同步设计、同步建设、同步竣工验收,验收后用于举办公办学校。(南方日报记者蓝单)