天气转晴，中山市翠亨新区内各个项目建设施工工地运转速度明显加快。位于翠亨新区东片区五桂路旁的康方湾区科技园二期项目内，项目建设正在热火朝天地开展，工程车来往穿梭，工人们戴着安全帽有序忙碌着。

“春节回来后项目就一直快速推进，工期能早半天算半天。”康方湾区科技园项目经理陈天华表示，虽然前段时间遭遇阴雨寒冷天气，但项目一直保持施工状态。

上周，翠亨新区2022年第一季度重点项目集中动工，其中就包括康方湾区科技园二期项目，打响了翠亨新区2022年项目建设和产业发展的“第一炮”。

一年之计在于春。近一周来，中山相继召开推动经济高质量发展工作会议，集中启动2022年一季度重点项目建设，集中清拆全市第二批村镇低效工业园改造升级项目，在开春之际发出“起跑令”。

重点项目是发展的“顶梁柱”。2022年翠亨新区计划动工和续建重点项目88个，投资总额超1300亿元，年度投资额超百亿元，投资体量和数量均位于全市前列。

新年开局，翠亨新区不断出招，加快重点项目建设和产业经济。截至2月20日，全区在建项目和重点企业已全部恢复至节前生产建设状态。

快与慢

抓进度保质量

康方湾区科技园项目是今年中山市重点项目之一。自落户翠亨新区以来，该项目建设进展就备受关注，除了因其是生物医药巨头康方生物投资建设的项目外，项目建设速度也是焦点之一。

康方湾区科技园启动以来就一直保持着较快的建设速度。项目分三期建设，一期工程于2020年12月动工，至2021年4月，开工建设不到5个月，项目进入主体施工阶段。2022年1月18日，项目建设迎来两大节点：项目一期工程顺利封顶，二期工程在同一天动工建设。

“这是我从业以来建筑体量最大、建设速度最快的项目之一。”陈天华表示，康方湾区科技园项目总建筑面积超过26万平方米，虽然建筑体量大，但在翠亨新区和企业的共同配合下，从项目审批到建设施工，各环节无缝衔接，成就了项目快速建设的目标。

处于大开发、大建设阶段的翠亨新区是目前中山市内项目建设“热度”最高的区域之一。2021年，翠亨新区新落户和新动工项目投资额均突破百亿，动工产业项目24个，新招引落地项目13个，投资总额超430亿元，投资体量和数量均位于全市前列。2022年，翠亨新区计划动工和续建项目88个，项目投资总规模超千亿元。另外，重点在谈项目超21个，总投资超510亿元。

“热度”背后需要“速度”支撑。为加快项目建设，去年，翠亨新区出台《中山翠亨新区实现经济加速若干政策》，提出系列发展“加速”举措，其中就包括鼓励项目“快建设”。今年初，翠亨新区再“加码”，推出促进经济“开门红”20条，设立“推进项目建设奖”，项目建设速度显著、符合条件的每家企业最高奖励300万元。

除了产业项目，翠亨新区基建项目建设速度也尤为突出。其中，东片区已实现香山大道一标段、和清路东段、和信路部分路段等道路通车17.5公里，建成综合管廊5.7公里，“三纵三横”路网成型。西片区(南朗)南冲路建成，明珠路、海湾二路基本完工。今年，被列入中山市重点项目的“中山情侣路”香海路北段将动工建设;科技金融新城、科学城、客运港等三大片区市政路网项目将在第一季度全面开工建设，涉及道路超过40条。

“翠亨新区基础设施项目始终坚持高标准规划、高质量建设。”翠亨新区工程项目建设事务中心副主任汤景林表示，在道路规划设计建设过程中，翠亨新区对东片区新建道路全部采用软基处理方式，解决马鞍岛地质带来的道路沉降问题。虽然前期工序较长，稍稍拖慢建设进度，但这是着眼项目质量的关键之举。在项目施工过程中，翠亨新区还将继续坚持“强质量、保进度、抓安全”，确保项目施工每一个环节的质量和安全。

张与弛

服务跟紧政策松绑

离康方湾区科技园项目不远处，江波龙中山存储产业园二期项目建设也正如火如荼地开展。

江波龙中山存储产业园二期项目是翠亨新区今年一季度集中动工的项目之一。江波龙进驻翠亨新区的时间更早。江波龙中山存储产业园一期已于2019年底启用，入住各类技术工程师约500人，已设立中山市存储芯片技术工程实验室，2021年产值超过9亿元。

江波龙是一家带有深圳“基因”的电子信息企业，主要从事Flash及DRAM存储器的研发、设计和销售，对产业高端人才有较大需求量。江波龙中山存储产业园目前已入驻各类技术工程师约500人，其中大部分来自深圳。江波龙中山存储产业园二期建成后，园区工程师人数将超过1000人，成为“工程师的园区”。

江波龙创始人、董事长蔡华波表示，园区内高层次人才“密度”如此高，一定程度上得益于翠亨新区和中山市对人才的贴心服务。园区工程师子女入学等问题得到妥善解决，这让他们可更安心、舒心扎根翠亨新区发展，也让企业对项目建设和发展前景更有信心。

贴心服务落户企业高层次人才，是翠亨新区通过优质服务推动项目加快建设的缩影。聚焦今年一季度发展目标，从今年春节前后，翠亨新区就将企业服务工作摆在了突出位置。

今年2月3日，大年初三，中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克，中山市政府副秘书长、翠亨新区党工委副书记、管委会主任郭卫华，翠亨新区党工委委员、管委会副主任冼智前带领新区投资促进局和新区企业发展服务中心等部门负责人，走访翠亨新区(南朗街道)重点企业。这是新区党政班子主要领导农历新年后第一场以服务企业为主题的走访活动，在农历新年开年之际，释放出开局即冲刺，力促企业发展“开门红”的强烈信号。

去年，翠亨新区开展党政领导挂点联系企业机制，形成“1+1+N”企业服务体系，即1个重点企业挂点1名党政领导干部、1名联络员、N个专业部门，为企业提供精准服务，破解发展难题。今年，翠亨新区将继续对重大项目实施党政领导挂点服务、对重点企业提供专员“一对一”全程服务，保障项目建设快落地、早动工、见成效。

对于这种“一对一”的专员服务模式，陈天华十分赞赏。他说，以往项目方与政府部门“一对多”，“遇到什么问题找什么部门”，解决问题的效率偏低。“一对一”模式下，服务专员统一收集项目方需求，集中推动问题批量精准解决，这可让项目方将更多精力放在建设施工上，提升项目建设效率。

除了跟紧服务，翠亨新区也在政策上“松绑”，优化项目建设制度改革，为项目建设提速提供更优条件。今年，翠亨新区将继续推动“分段报建”制度改革，实施基坑分段报建，解决部分建筑工程项目审批手续多、办理难、耗时长等问题，加快项目开工进度。同时，继续开展“评定分离”试点，推进实施三大片区市政配套路网建设工程、香山中学等第二批评定分离项目建设。

新与旧

工改升级稳步推进

就在一季度重点项目集中开工之际，2月16日，翠亨新区第二批村镇低效工业园升级改造项目正式启动，拉开了翠亨新区工改工作的新一轮攻坚战。项目位于翠亨新区西片区(南朗)南朗第二工业区内。在宣告清拆工作正式启动的一声响亮汽笛声后，钩机铁臂挥动，两处单层锌铁棚厂房被陆续清拆完毕。

今年1月4日，中山全市各镇街集中启动首批工改项目集中清拆工作，南朗村废品收购站是翠亨新区第一批集中清拆项目，目前该项目已基本清拆完毕。位于南朗第二工业区内的第二批集中清拆项目与南朗村废品收购站相邻，翠亨新区计划对两批次项目进行连片改造开发，重新统一规划和招商，建设高端特色产业园区。最近，翠亨新区已就南朗第二工业园片区策划项目对外发布招标公告，对工业园的更新目标、功能布局、规划优化、设施分布、开发强度、建设规模等内容进行策划。

值得关注的是，南朗第二工业区内邻近南朗轻轨站，翠亨新区计划依托南朗轻轨站等轨道交通资源，开展TOD(交通引领城市发展)规划，打造优质产业平台。同时，翠亨新区将综合考虑交通、电力、教育等公共建设配套，统筹安排城市更新、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，整体谋划南朗工业区、南朗第二工业区、南朗第三工业区的升级改造，实现片区城市和产业空间优化提升。

工改将是翠亨新区产业空间和产业结构破旧立新的重要机遇。按照中山市第十五次党代会部署，翠亨新区东片区(马鞍岛)将重点强化科技创新功能，建设高端科技创新资源集聚区。西片区(南朗)将打造一批高端主题产业园，建设大湾区科技创新成果转化首选地和全市制造业数字化智能化转型升级高地。

围绕工改目标，翠亨新区提出了明确的行动计划。2021年，翠亨新区以统筹南朗街道发展为契机，成立工改专班，建立了高效运转的工作体系，明确了以中山翠亨集团为实施主体，引入市场机制，推动工改可持续发展，全力攻坚土地瓶颈，全年完成土地整备6672亩。

今年，翠亨新区东片区(马鞍岛)将以工改M0为突破口，年内将争取2—3个项目工改M0取得突破，为高端产业发展拓展更多空间。西片区(南朗)将推动不少于1130亩低效工业园改造，同时，借助重大交通基础设施的利好因素，翠亨新区将高标准谋划南朗工业园、南朗轻轨片区的园区规划，打造一批高端主题产业园和城市发展新平台，通过拓展连片产业发展空间，提升对重大项目的承载能力。

“湾区芯城”亮相

翠亨新区科创项目招引再提速

过去两周，翠亨新区产业项目建设和招引工作动作频频。2月16日，翠亨新区2022年第一季度重点项目集中启动建设，在启动建设的一众项目中，康方湾区科技园等科创类项目占据了大部分。而在重点项目集中动工前，2月12日，翠亨新区今年首宗重大招商项目地块公开出让，定位打造“湾区芯城”。从最近的项目动态来看，翠亨新区不断往科创领域“加码”的趋势已十分明显，招引科创项目的步伐进一步提速。

创建国家级孵化器

2月12日，中山市公共资源交易中心发布编号为G28—2021—0095的中山市翠亨新区国有建设用地使用权出让公告。这是2022年翠亨新区推出的首宗公开出让重大招商项目地块，也是新区首个以产业标准加经济指标约束的商业项目用地。项目定位为“湾区芯城”，将引入省级集成电路研究院，集聚电子信息产业上下游，打造湾区集成电路研发、生产为一体的科技创新高地和战略性新兴产业基地。

公告提出的项目建设要求，描绘了一个高能级的科创产业集聚区框架。公告提出，项目方要在翠亨新区打造集国家级科技企业孵化器、国家高新技术企业、省级认证科技创新平台等在内的国际性产业综合体，包括8年内创建省级认证科技创新平台——集成电路研究院;10年内引入或培育集成电路相关科技企业不少于50家，其中，国家高新技术企业不少于10家，创建国家级科技企业孵化器等。

据悉，“湾区芯城”将导入5G电子信息产业上下游优质资源，集聚科技创新型机构，助力翠亨新区传统产业向新兴产业转型。同时，以综合性服务、多元化业态导入，为当地各大高新产业带来产业附加值。

同时，该项目位于翠亨新区东片区(马鞍岛)规划的产业创新引领区，周边还分布有湾区未来科技城、广东建科创新技术建筑大数据产业园、中科院药物创新研究院等重点科创项目。可以想象，在不久的将来，“湾区芯城”将通过产业联动，带动周边生物医药、人工智能与数字经济、高端现代服务等产业项目联动发展，为该区域的科技创新发展注入更多活力。

科创项目“扎堆”

翠亨新区在科创方面的重点布局已经非常清晰。中山市第十五次党代会赋予了翠亨新区围绕科技创新，打造面向未来的国际一流科技创新区等定位，作为中山科创平台密度最高的区域之一，翠亨新区聚集了中科中山药物创新研究院、西湾国家重大仪器科学园、哈工大机器人(中山)无人装备与人工智能研究院、中德(大湾区)工业互联网创新孵化中心等多个高水平科创平台，正是对该标签的最佳注脚。

2021年，翠亨新区的多个科创平台建设发展也不断取得突破。中科中山药物创新研究院成功组建21个领军人才团队，累计立项国家、省部级和地方政府基金项目30项，获批广东省高水平创新研究院。“中国科学院大学药学院中山学院”揭牌启动办学，西湾国家重大仪器科学园展厅完成装修并投入使用。生物医药智创中心建设进度加快，主体建筑已实现结构封顶。在今年初，康方湾区科技园二期和江波龙中山存储产业园二期项目也相继启动建设。

今年，翠亨新区将进一步推进产业集聚发展，加强与深圳创新资源的对接合作和产业协同发展，增强生物医药、人工智能、数字经济和新材料等主导产业集聚效果。此外，翠亨新区今年还计划完成新区发展总体规划修编，编制产业目录与西湾医药与健康产业园空间和产业规划。按照计划，翠亨新区将推动生物医药等主导产业在总体产业结构中的占比超过40%，科创产业的支撑力有望进一步增强。(●南方日报记者雷海泉苏芷妍)