年前召开的肇庆市第十三次党代会和市“两会”，提出加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。春节假期后，全市上下围绕“两个定位”，坚持稳字当头、稳中求进，奋力夺取“开门红”。本期起，《南方日报·肇庆观察》推出“我为肇庆抓发展——开年看新局”系列报道，关注肇庆新年新面貌、新发展、新作为，敬请垂注!

春节后第二个工作日召开肇庆市委经济工作会议，明确今年十项专项行动;2月14日召开肇庆市委十三届二次全会，审议并通过“优化营商环境20条”;2月17日召开重点纳税企业工作总结大会，明确以“五个一”为企业前行保驾护航;出台实施保障企业用工十条措施，“真金白银”调动各项要素稳就业保用工……

在春节假期后，肇庆密集召开多个重要会议，释放了“坚持发展第一要务”“重视实体经济发展”“全力尊商重商亲商惠商”的强烈信号。开年看新局，肇庆全市上下正以赶考的心态、拼搏的状态、奋进的姿态、钉钉子的精神，朝着珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”阔步前进。

关键词一

十个专项行动

开局即冲刺打好主动仗

2月8日，在春节假期后第二个工作日，肇庆开年后首个全市性重要会议——市委经济工作会议召开。一整天的会议，议程紧凑、发言精炼、任务明晰，干货满满，为全年及今后一段时期肇庆市经济工作指明方向。

会议强调，要以等不及慢不得坐不住的紧迫感打好经济发展主动仗，奋力夺取一季度经济工作“开门红”。开好局的信心，来自发展的良好势头。

去年，肇庆完成GDP约2650亿元、增长10.5%，增速排全省第二;一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长17.6%、18.4%、11.6%，增速分别排全省第3、第3、第7。宁德时代、小鹏汽车等大项目“榕树效应”释放，产业招商氛围更加浓厚，大型产业集聚区加快布局，农业产业加快发展，为新一年开好局夯实了基础。

围绕“两个定位”，会议明确今年肇庆将持续加力实施“十个专项行动”，为全市经济工作点明了提纲挈领、牵一发而动全身的工作突破口和带动点。

实施产业项目招商落地专项行动仍然放在首位。肇庆提出，积极对接省20个战略性产业集群建设，坚持“产业强市、项目为王、园区为母、企业第一”，大力实施产业强市“个十百千万”工程，着力引项目、强龙头、补链条、聚集群，加快建设粤港澳大湾区西部制造新城。

既要扩增量，也要优存量。肇庆明确要持续加力实施企业增资扩产专项行动，通过增资扩产、技术改造、上市等方式培育壮大现有优势企业、优质企业，调整优化存量经济。

园区是产业发展的“母体”。肇庆今年将持续加力实施产业园区提质增效专项行动，举全市之力加快大型产业集聚区规划建设，加快构建“一县一园一主业”发展布局，为重大产业项目落地提供重要的平台支撑。

同时，持续加力实施基础设施建设投资专项行动、创新驱动发展专项行动，加快构建“广深港澳研发孵化—肇庆加速产业化”的创新协作发展格局。

今年，肇庆还将重点推进端州—高要“一江两岸”建设、新区—鼎湖一体化发展、高新区—四会一体化发展，主动谋划推进开放合作平台建设，以产业合作为主导，不断深化对内对外特别是与大湾区兄弟城市的开放合作，实现协调发展、共同发展。

在农业发展和乡村振兴方面，肇庆提出要持续加力实施现代农业发展专项行动、宜居宜游美丽乡村建设专项行动，聚焦聚力抓集群、强园区，加快农产品全链条、高附加值发展，推动优质农产品上规模、树品牌，实现农业高质高效发展。同时，建设更多集中连片美丽乡村，推动美丽乡村转化为美丽经济。

在旅游振兴方面，肇庆今年将推进新一轮旅游振兴三年行动计划，抓好现有景区旅游业态更新提质，大力引育新型旅游业态，加快创建国家全域旅游示范区，重塑肇庆旅游新辉煌。

关键词二

优化营商环境

推动营商环境走在全省第一方阵

“全市上下要转作风、优服务、创一流、求实效，加快形成与实现‘两个定位’相适应的工作作风与能力。”2月14日，肇庆市委十三届二次全会召开，提出要努力在转作风上取得新进展、在优服务上体现新温度、在创一流上争创新佳绩、在求实效上展现新作为。

如果说此前召开的肇庆市第十三次党代会、市“两会”和市委经济工作会议是对做好当前和今后一段时期工作进行全面部署，那本次全会就是对全市党员领导干部作风能力建设作出全面要求，以抓好目标任务的落实。

“要让‘官不避事、事不避难’‘马上就办、办就办好’成为肇庆党员干部的行动自觉和鲜明标识。”

“要把肇庆的发展放置在粤港澳大湾区这个最高最好最优的坐标系中，主动拉高标杆，时时对标看齐。”

“要坚持抓重点工作法、‘小切口大变化’工作法、项目化工作法、面对面工作法。”

“要在全市上下营造人人关心营商环境、人人维护营商环境、人人都是营商环境的浓厚氛围。”

会上，肇庆市主要领导来了一次作风问题“大起底”“大扫除”，以刀刃向内的勇气直面问题。一句句铿锵有力的话语，体现了肇庆转作风、优服务、创一流、求实效的决心。

转作风的成效，最直接的体现是在一流营商环境的营造上。为此，本次会议审议并通过《肇庆市关于优化营商环境提升服务企业能力水平的意见》(以下简称“《意见》”)，并围绕这一工作进行了具体部署。

作为全市营商环境纲领性文件，《意见》从市场环境、政务环境、要素保障、法治环境、人文环境等5个方面，对优化营商环境、提升服务企业能力水平制定了20条措施，剑指“营商环境走在全省第一方阵”目标。

《意见》提出，将聚焦市场主体关切的重点领域和关键环节，对照世界银行和广东省营商环境评价具体要求，围绕开办企业、办理建筑许可、登记财产、建立信用、获得信贷、政府采购、劳动力市场监管等重点指标，持续开展营商环境攻坚突破，在市场主体准入、准营等重点领域环节解决一批突出堵点难点问题，推动营商环境全面优化，产业项目资源要素配置能力显著增强，企业经营成本有效降低，服务企业能力持续提升，政商沟通渠道更加通畅，亲商重商惠商氛围明显加强，市场主体综合实力、创新能力、经济效益不断提升。

《意见》由肇庆市政数局会同有关单位牵头起草。肇庆市政府副秘书长、肇庆市政数局局长王诗军表示，《意见》释放了一个重要信号，即坚持企业第一，坚决把优化营商环境作为全面深化改革的“牛鼻子”工程，打造“门槛低、效率高、麻烦少、态度好”的一流营商环境，努力实现“肇庆服务、天天进步”。

关键词三

坚持企业第一

“诉求随时提，我们一定认真解决”

紧接而来的重点纳税企业工作总结大会表扬2021年为肇庆经济社会发展作出突出贡献企业，把企业、企业家作为会议的主角，和此前的会议环环相扣、步步相连。

会议将企业定位为肇庆“经济发展的主力军、科技创新的主引擎、税收贡献的排头兵、社会事业的推动者”。这四个定位，既是对不同类型企业的全方位肯定，同时也将企业发展和城市命运深度绑定。

肇庆市主要领导的发言情真意切：“企业是社会财富的创造者，是我们的衣食父母，也是肇庆发展的功臣，怎么重视都不为过，怎么支持都不算多。”

这份尊重，源于企业对肇庆的贡献，是企业奋斗争取来的结果。如今，肇庆拥有企业超20万家，去年拉动全市GDP增长10.5%，增速排全省第二。

如何对待、尊重和服务“衣食父母”?肇庆提出，“蹚开一条路”，为企业前行披荆斩棘;“烧暖一盆火”，为企业前行雪中送炭;“撑开一把伞”，为企业前行遮风挡雨;“充上一车电”，为企业前行增程添力;“把准一杆秤”，为企业前行保驾护航。

归根到底，就是要牢固树立“企业第一”理念，把企业的事当自家事办，“用我们的态度、用我们的政策、用我们的言行，让更多企业投资在肇庆、满意在肇庆、收获在肇庆”。

既要全面贯彻落实上级惠企政策，又要助力解决要素保障问题，更要多措并举优化营商环境，为企业提供“母亲式”服务，打响“肇庆服务、天天进步”品牌，让企业在肇庆赚钱多、发展好、没烦恼。

当下，肇庆经济发展呈现良好态势，正处风劲帆满、蓄势待发的关键时期。此时召集企业开会，就是希望广大企业在争创一流的同时，在肇庆高质量发展中大显身手、再立新功。

面对需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，肇庆希望企业主动适应经济形势和市场竞争，企业家要胸怀“国之大者”，带领企业战胜一切困难，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

广大企业可以发挥熟知市场、商圈密集、联络广泛优势，为肇庆招商牵线搭桥，以商招商、以情招商，吸引上下游企业集聚肇庆，共享机遇、共谋发展。

肇庆还希望企业做创新发展的探索者、组织者、引领者，加快关键核心技术攻关，全面提升核心竞争力。在经济下行、新冠肺炎疫情和影响下，社会就业压力增大，肇企需要承担社会责任，加大稳岗就业力度。

“春江水暖鸭先知”，一个地方营商环境好不好，企业最有发言权。肇庆希望企业家围绕营商环境的痛点、难点、堵点建言献策。肇庆市主要领导承诺，“问题、诉求、意见、建议可以随时提出，我们一定认真解决。”(南方日报记者余秋亮刘亮施亮)