交通变革,向来与城市发展同频共振。
“十三五”期间,梅州交通建设破浪前行。以改善区位、服务民生、促进发展为落脚点,梅州推进综合交通网络建设,全面提升综合交通运输服务能力,完成交通投资661亿元,创历史新高。其中,公路通车总里程达20766公里,排名全省第二,为全市经济社会发展持续提供强力支撑和保障。
地处粤闽赣三省边界的梅州,是广东省及粤港澳大湾区对内拓展的重要支点,肩负着畅通内循环的功能。与此同时,作为原中央苏区,梅州正处于加快振兴发展的重要战略机遇期,在新形势、新格局下,对未来全市综合交通运输体系建设提出了新要求。
近日印发的《梅州市综合交通运输体系“十四五”规划》(简称“梅州交通‘十四五’规划”)明确,“十四五”时期,梅州将谋划实施八大类287项交通建设项目,力争完成投资960亿元,基本实现“1122”交通时空圈,即市区至各县1小时,至汕潮揭城市群1小时,2小时通达粤港澳大湾区主要城市,2小时通达海西经济区主要城市(厦漳泉)。
从过去的交通“末梢”,到如今拥有水陆空多种出行方式的立体交通城市,梅州将继续在新一轮发展阶段中朝着“省际区域性综合交通枢纽、对内联通拓展桥头堡”目标大步迈进。
高铁路网
“米”字形打通融湾出省通道
2022年以来,梅龙高铁项目建设捷报频传。
1月23日,梅龙铁路标段控制性工程——五华特大桥最后一段连续梁顺利合龙,下部主体结构竣工;桥头铺、油岭坝1号两座隧道施工克服复杂围岩条件先后贯通,进一步为打通架梁通道奠定坚实基础;
2月的连续低温天气中,梅龙铁路项目建设者在工地上持续奋战,并于元宵节当天顺利完成陈屋跨济广连续梁“零号块”浇筑任务,取得春节后项目建设“开门红”……
梅龙铁路全长95.6公里,位于梅州、河源两市境内,建成后将与赣深、广汕铁路衔接,梅州与广州、深圳中心城区之间将实现90分钟通达;与梅汕、赣深铁路衔接,可构建潮汕地区往赣州、南昌及更远地区的便捷高铁通道,是支撑梅州融入粤港澳大湾区国家发展战略的重大基础设施项目。
时间回到2019年10月,梅汕铁路开通运营,梅州结束“不通高铁”历史,梅州人第一次在家门乘坐高铁便捷前往广州、深圳等城市。
仅两个月后,梅龙铁路动工建设,设计时速350公里,远高于梅汕铁路的250公里时速。由此带来的是通达时间的大幅缩短,也意味着梅州将与粤港澳大湾区产生更加紧密的联系。
“兴宁已经在提前谋划高铁经济。”兴宁市交通运输局相关负责人表示,梅龙铁路途经兴宁,并在坭陂镇设站,有利于兴宁城区向西南部延伸,扩大城区范围,提升群众生活质量,“这将为兴宁经济社会转型升级和质量效益提升提供有力支撑。”
梅州市金绿现代农业发展有限公司总经理、“陈小鸽”品牌创始人陈伟波认为,梅龙高铁建设对企业发展是极大的利好,“缩短了与珠三角的距离,为我们引进优秀人才、开拓粤港澳大湾区市场有很大帮助”。
突破“从无到有”后,梅州将努力实现“从有到优”。
“当前,梅州融湾出省的高铁大通道未真正打通。”业内人士认为,梅汕高铁虽然已经通车,但到达广州、深圳等大湾区城市需要绕行潮汕地区,未能融入粤港澳大湾区“2小时经济圈”;梅州至龙川段已开工建设,计划到2024年左右建成通车,梅州至龙岩高铁建设时间尚未明确,发挥对外交通主通道作用尚需时日。
梅州市第八次党代会也指出,梅州仍然远离中心城市,货运成本高于周边地区,交通条件未得到根本改善。
对此,广东交通“十四五”规划在优化完善铁路枢纽布局方面特别提到,“完善韶关、梅州、河源、清远、云浮等枢纽布局,增强铁路运输对北部生态发展区的集聚和辐射能力”。在梅州交通“十四五”规划960亿元投资计划中,铁路项目227亿元,占比24%。
笔者从梅州市铁路建设办公室了解到,梅州当前规划推进的铁路项目有5个,其中瑞金至梅州铁路、梅州至龙岩高铁前期工作稳步推进;大埔至潮州港疏港铁路完成项目可研报告编制、蕉岭货运铁路专用线项目完成预可研及预可研深化研究报告的编制、梅州至漳州高铁和汕尾至梅州高铁项目完成预可行性研究报告编制工作。
接下来,梅州将围绕加快形成“2小时交通圈”,进一步构建起衔接粤港澳大湾区、海西区、汕潮揭城市群、赣南闽西原中央苏区等方向的“米”字形铁路网络。至2025年,全市铁路里程达464公里,其中高速铁路里程达141公里,打造“五龙入梅江、县县通动车”的发展格局。
市域公路
“六环二十二射”加强互联互通
驱车行驶在梅州境内的大丰华高速,驾驶者既能体验绿色公路的生态景观,还能感受客家地区的传统文化底蕴。
来到汤西服务区,服务楼设计采用客家围龙屋元素,白墙灰瓦、静谧古朴的建筑风格,与当地人文和谐相融;在南礤隧道洞口,“九汤十八礤”温泉文化景观让驾驶人员眼前一亮,缓解了旅途的疲劳。
2021年,大丰华高速一期(丰顺至五华段)建成通车,全长约40公里,珠三角地区、五华县到丰顺县的车程均节省约40分钟。
这是粤东地区东西向路网加密线,起点位于丰顺县北斗镇,东连“温泉之城”丰顺县,西接“球王故里”五华县,一头连接汕梅高速,另一头连接兴华高速,共同构建起梅州高速公路“三角形”通道,为丰顺、五华交通互联提供便捷通道的同时,也有效缓解了汕梅高速交通压力,为沿线群众提供更优质的出行条件。
“今年,梅州将全力推进大丰华高速(大埔至丰顺段)建设,加快闭合‘大外环’,争取平蕉大高速早日动工,推动县(市、区)之间互联互通。”梅州市交通运输局相关负责人介绍,目前项目已完成社会稳定风险评估、规划选址、用地预审等立项前置专题,其他前期各项工作和项目初步设计工作正在开展。
如今,梅州各县(市、区)间均规划建设高速公路,平远到兴宁有平兴高速、兴宁到五华有兴华高速,五华到丰顺有大丰华高速,进一步提升了梅州市域内部的快速通达能力,加速“一小时经济圈”形成,也有利于推动城市核心区和区域内经济体共同联动,快速形成经济发展的合力。
然而,梅州市域内部目前未完全实现高速直连、直达,平远县、蕉岭县、大埔县及丰顺县之间没有高速公路直接连通,高速公路呈射线分布多,成环成网布局尚未形成,整体路网效应发挥不够充分。
对此,梅州交通“十四五”规划提出,在现有公路“二环十九射”布局基础上,规划“六环二十二射”市域公路网布局,由梅州中心城区“三环”、高速公路“两环十二射”、市域外围旅游公路环线、普通干线公路对外10条射线组成,加快建设市域高速环线和加密线,加强市县高速互联互通。
与此同时,完善对外“射线”,加快推动汕梅高速程江至丰顺段改扩建工程,早日动工建设梅州至潮州高速,强化与汕潮揭地区的联动发展;加强市市高速衔接通道建设,联合周边地市推动梅河惠高速、梅河韶高速、五华至紫金高速、丰顺至揭西高速等项目纳入省级规划,早日实现打造“1122”交通时空圈。
至“十四五”规划期末,梅州力争建成大丰华高速全线,全市高速公路总里程达到826公里,密度达5.47公里/百平方公里,通过高速公路与地方公路的衔接,实现95%的镇(街)30分钟上高速。
“‘十四五’期间,梅州对内联通拓展桥头堡作用将得到进一步强化,随着‘六环二十二射’市域公路网的不断完善,各县(市、区)的旅游景点也将串珠成链,红色游、美丽乡村游等融合发展,助力乡村振兴。”梅州市交通运输局相关负责人表示。
山区特色
“走得了”转向“走得好”助推发展
平远县大柘镇坝头村南山桥边原本3.5米宽的村道,在完成“单改双”工程后,拓宽至6米,大大方便了村民的出行。“以前路不好走,现在路不仅好走了,两辆车会车也根本没问题。”村民余叔说。
作为典型的山区农业大市,农村是梅州振兴发展的重要阵地和广阔天地。
梅州交通“十四五”规划因地制宜,提出打造山区特色交通网络,其中包括提升农村公路品质、实施美丽农村公路建设工程、结合地方实际打造山区特色航道等。
至2025年,梅州将着力改造县道、优化乡道、提升村道、建设品质路,形成“等级更适当、标准更合理、结构更优化、干支更匹配”的农村公路网络,消除制约农村发展的交通瓶颈,助推乡村振兴发展。
对符合改造条件、人口较多、交通量大的建制村,优先开展四级双车道或三级路改造,改善建制村出行条件,提高农村公路四级公路双车道比重。全市具备条件建制村通四级双车道以上公路比重达到100%,实现双车道公路“村村通”。
“细看规划你会发现,无论是铁路、高速公路或是国省道、农村公路,都在实现从‘走得了’到‘走得好’的转变,我们的交通服务水平不断提升。”梅州市交通运输局综合规划科科长胡锦忠说。
对于山区梅州来说,加密航线,打通空中通道,将为经济发展插上腾飞的翅膀。
广东交通“十四五”规划提出,完善“3+4+8”运输机场布局,有序推进支线机场建设,建成韶关机场军民合用工程,启动阳江机场建设,研究推进梅州机场迁建,推动揭阳潮汕机场与梅州机场联动发展。在建设辐射国内外的航空航运网方面,提出“支持揭阳潮汕、湛江吴川机场加密面向东亚、东南亚的国际航线,支持梅州机场开辟精品客家侨胞航线”。
结合省规划,梅州将加快建设快捷的航空运输网。具体为:加快推进梅州机场迁建和五华通用机场建设,积极拓展航线网络、加密航班,努力构建梅州与粤港澳大湾区、长三角、京津冀及东南亚等国内外主要城市之间便捷的空中通道。到2025年,力争梅州机场实现通航城市达18个,旅客吞吐量突破100万人次。
轨道、水路交通发展滞后,也是梅州综合交通的短板。轻轨、有轨电车、磁悬浮等轨道交通制式尚处于研究阶段,广梅汕铁路、梅坎铁路建成时间早、运行速度低,无法适应快速出行的交通需求。
全市水泥、煤炭、能源等大宗货物运输需求大,但梅州内河航道等级低,还没有三级以上高等级航道,航道电站多且船闸少、水深不够、桥梁净空(宽)限制多、运输时间长,造成水运发展活力不足,未能充分发挥内河运量大、价格低的优势,运输结构不合理。
“十四五”期间,梅州也将加快航道设施扩能升级,开工建设韩江三河坝至潮州港段三级航道提升改造工程,实现高等级航道“零的突破”,规划形成“一干三支线”内河航道网络。(●南方日报记者何苑妮通讯员梅交宣)