“无事转两圈”成为近年来黄江生态环境分局执法人员的常态。
除了日常的巡查工作,只要稍有空闲,执法人员就三两相约,一起到镇内的河道沿途巡查。一旦观察到水面出现异常,或者看到排水口晴天有液体流出,执法人员就即刻进入工作状态,化身“溯源侦探”,用最快的速度消除可能存在的环境安全隐患。
在加强“人防”的同时,黄江还推进落实智慧管网溯源系统建设,实现管网水环境可视化管理和综合研判,有效推动污染溯源监管实现监管精细化、决策科学化、管理高效化、运营长效化,破解污染源溯源难问题。
围绕重点河涌、行业、企业巡查
今年1月底,黄江生态环境分局执法股股长陈胜娴和往常一样,正在处理日常巡查台账。此时,一个电话响起,有群众举报称,在大冚村林坑路某山坑池塘附近可能有人违法排污。放下电话,陈胜娴立即安排当天的巡查人员赶往现场核实情况,并联系公安部门、梅塘社区共同前往展开调查。
来到现场后,执法人员发现了大量废油漆桶和黑色的废油漆渣。在油漆桶上,执法人员发现了相关企业信息,经分析研判,最终将倾倒源头锁定为东莞市某五金制品有限公司。当天晚上,执法人员就对该公司展开突击检查。
原来,该企业主要从事五金产品加工生产,未办理环保审批和自主验收手续,生产过程中产生废油漆桶、废油漆渣等危险废物,已签订危险废物委托处置合同,但未能提供危险废物转移联单,危险废物储存仓内仅有除浮渣塑料球,没有废油漆桶、废油漆渣等危险废物。
经询问调查,该企业负责人谭某承认了倾倒危险废物的违法事实。谭某心存侥幸,法律法规意识淡薄,1月19日晚上,谭某租用货车将危险废物储存仓内的大量废油漆桶和废油漆渣倾倒在大冚村林坑路某山坑池塘边,该行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定。
执法人员现场对该企业立案查处,同时采取应急措施,将污染区域进行围蔽,并联系有资质公司将受污染土壤和危险废物转移处理,委托检测公司对危废倾倒处及其上下游取水检测。
“1月底新年将近,涉污企业可能以为这个时候就没有人巡查处置排污了,因此存在侥幸心理。但事实上我们一刻也不敢放松,哪怕是春节假期,我们也安排了工作人员轮班值守。”陈胜娴说。
据了解,黄江镇生态环境分局将监管执法人员和生态环境专管员分成14个现场工作组,围绕重点河涌、重点行业和重点企业,实行“5+2”“白+黑”的巡查模式,开展全天候监管。不仅如此,分局还积极加强联合执法,通过市镇联动、部门联动、镇村联动,充分发挥联合执法机制作用,全面打击企业环境违法行为。
“有了公安分局和社区的协助,我们不仅能更快更准地锁定污染来源,还能通过多方布控,对涉污企业精准打击,人证、物证俱全。”陈胜娴说。
未来,黄江生态环境分局还将继续全面加强危险废物全过程监管,督促产废企业细化管理台账和申报登记,明确处置途径及最终去向,坚决遏制工业固废非法转移或处置的违法行为,对造成环境污染、影响恶劣的企业,将从严、从重查处,构成犯罪的,将依法追究刑事责任,及时消除工业固废特别是危险废物非法转移处置引发的环境安全隐患。
智能设备快速精准锁定偷排企业
设备安置下井,内窥检测,开启录制影像……这是管道快速检测设备(简称QV)的作业流程。在检测过程中,执法人员可通过操作智能控制终端,实时录制并保存被检测管道的内窥影像文件,清晰地了解管道当前状况,并做出下一步正确决策。
陈胜娴说,有时候仅凭执法人员现场调查,短时间并不能精准溯源,此时,QV检测等智能设备,则能成为执法人员的“电子眼”,无需下井即可实现管道情况可视化,为生态环境溯源排查工作提质增效。
就在2021年4月中旬,黄江生态环境分局执法人员就利用QV检测成功查处一家偷排废水企业。据了解,当时执法人员正在巡查板湖河,发现其上游河道社贝段有白色废水,疑似有企业偷排。对此,生态环境分局执法人员快速响应,联合镇管网办对该河段进行排查。
通过一根长长的支架,执法人员将QV检测仪器放入问题河道,对其进行溯源分析,大致锁定了偷排白色废水企业的范围。随后,执法人员结合QV检测分析结果,对目标范围企业进行逐一排查,初步锁定了位于社贝村的某科技有限公司。
经过现场勘查、拍照、录像、询问等,执法人员进一步掌握了异常水质情况。经查,该企业主要从事五金加工生产,其中CNC设备需利用切削液进行润滑冷却,切削液通过回用水泵不断循环使用,但由于回用水泵零件老化,部分切削液滴落在地面后,经雨水井最终流入板湖河,导致河道污染泛白。
该企业的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止以逃避监管的方式排放水污染物”的规定,执法人员现场对其进行立案查处。
除了QV检测,管道机器人也成为黄江生态环境执法人员开展日常监管的得力助手。
2021年9月,在东莞市黄江镇田美社区刁朗村,一群人围在雨水井旁,聚精会神地看着遥控显示屏。在执法人员的操纵下,一台管道机器人走进雨水井,通过前后超广角彩色摄像头,将管道内的实时画面传到地面显示屏中。
“看看里面的管道情况,查清走向,看看管道是否破损、变形或者堵塞。”参与排查工作的黄江生态环境分局副局长尹旭伦仔细地盯着屏幕,生怕错过任何细节。
据了解,当时有群众反映称,卢屋村排渠黄江段的一个已整治排污口有水体流入河道。接到信息后,黄江生态环境分局高度重视,不仅组织执法人员沿河溯源排查,还同步调配执法力量,对周边涉水企业进行排查,但由于排水渠空间狭窄且内部管道走向复杂,始终无法锁定废水源头。
经研判分析,分局决定调整溯源思路,当即联系第三方技术服务公司,采用高清管道CCTV检测机器人进入管网进行溯源排查。管道机器人传回来的画面显示,该水体源于一处废弃管道渗漏,经检测确认为生活污水。最终,执法人员把调查情况反馈给属地社区进一步跟进处理。
高清管道CCTV检测机器人采用高清像素、高亮度灯光和进口马达等模块式设计,是行业内首款非压缩机器人,具有在管道内行走稳定性好、视频图像无抖动、无死角观看、实时采集数据等优势。作为一项新型的具有前瞻性的应用工程技术,检测机器人为打击环境违法行为提供了有力和高效的技术支撑。
为将“人防”与“技防”有效结合,进一步填补水污染监测空白,黄江镇委托第三方编制了《黄江镇智慧管网溯源系统建设方案》,有效推动污染溯源监管实现监管精细化、决策科学化、管理高效化、运营长效化,实现管网水环境可视化管理和综合研判,破解污染源溯源难等问题。目前,该系统已投入运行。
“QV检测设备与管道巡检机器人只是黄江镇建设快速反应智慧管网溯源系统的硬件支持之一。围绕管网水质全面监管、污染快速预警溯源、事件联动响应、长效监管和改善水质的思路以及‘一张网+一平台+一运营’的总体框架,我们在全镇管网设置监测点位344个,配套流量监测一体机10套、快速多参数水质监测检测仪3套、管道巡检机器人1套,未来将持续为污染溯源和精细化监管提供创新性技术手段。”尹旭伦说。(撰文:刘慧茹韦基礼)