近日，《开平市企业服务年暖企“十八条”》(下简称开平暖企“十八条”)正式出台。开平市围绕鼓励企业做大做强、支持企业开拓市场、支持企业技术改造、提升企业创新动力、促进企业转型升级、支持产业集群人才发展、鼓励企业挂牌上市等七大方面，结合上级有关扶持政策，制定了18条细则。

这也是开平市实施“企业服务年”的重要举措，全面提高政府服务企业的质量和水平，优化投资和营商环境，彰显打造“先进制造强市”的决心。

开平市要打造成为“先进制造强市”，就要做大做强产业集群。开平暖企“十八条”立足工业基础，紧盯推动工业、制造业发展的重点和痛点，精准施策，以大力度的扶持奖励，支持制造业企业做大做强，引导传统产业转型升级，培育强劲的产业“引擎”。

去年，江门市公布了发展“5+N”产业集群的“链长制”措施，支持“链主”企业做大做强，带动产业集群发展。目前，开平市还未有“链主”企业，为此，开平暖企“十八条”针对培育“链主”企业，带动产业集群做大做强，将对符合条件的“链主”企业给予不高于1000万元的奖励。同时，开平暖企“十八条”进行扶持政策“加码”，引导企业发展提速、做大做强，对企业升规入统、增资扩产、转型升级、上市等动作都给予大力奖励。

开平暖企“十八条”结合开平市“企业服务年”工作，瞄准企业发展需求，有的放矢地施策扶持，全心全意服务企业发展壮大，为企业切实解决难题。用电成本是不少企业普遍关心的问题，开平暖企“十八条”对普通工业企业(不含高耗能企业)在第一季度实际产生的电费，按缴费金额的3%给予补助。同时，为了帮助企业留住产业集群人才，解决招人难、留人难问题，开平暖企“十八条”给出了多条支持产业集群人才发展的细则。

打造“先进制造强市”，必须走创新发展道路。开平暖企“十八条”用“真金白银”鼓励企业创新。例如，对国家科技部认定(或立项)的重点实验室、新型研发机构、离岸研发机构，将分别资助500万元、300万元、300万元;对省科技厅认定(或立项)的重点实验室、新型研发机构、离岸研发机构、院士工作站，分别资助200万元、200万元、100万元、50万元;对通过省认定的省级企业技术中心、省级工程技术研究中心、省级工程实验室，给予50万元建设经费资助。

助力生产提速，推动更多企业进行技术改造，也是开平暖企“十八条”的重要发力点。例如，开平市将重点支持工业企业生产经营关键设备器件更新改造和信息化改造项目，其中，对固定资产投资总额500万元以上、购置设备总额不低于200万元的技术改造项目，开平市财政按项目核定的设备购置额(不含税)不超过10%予以事后奖补，单个项目最高奖励300万元。(文/图江门日报记者/翁丹萍)