记者30日从深圳市委改革办获悉,《深圳市委全面深化改革委员会2022年工作要点》(下称《工作要点》)已于日前印发。《工作要点》聚焦“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大战略任务,提出了7大方面57项改革任务,在更高起点上谋划实施一批创造型引领型改革,推动全面深化改革向广度和深度进军。
以三个“统筹”强化改革系统集成协同高效
根据《工作要点》,深圳将以三个“统筹”强化改革系统集成协同高效。
在加强对多重国家战略的统筹协调方面,《工作要点》对党中央赋予深圳国家战略和试点任务都逐一部署、细化落实,努力增强改革战略主动性、战术精准性,促进多重国家战略聚焦发力、协同配合、同频共振。
在加强对市区改革联动的统筹协调方面,《工作要点》更多采取“市直部门+区”上下贯通的方式,57个改革任务中,“市直部门+区”共同推进的任务有20项、约占1/3,调动各方改革积极性,鼓励各区因地制宜、主动改革。
在加强对各项改革任务的统筹协调方面,《工作要点》每项改革任务细化为多项具体改革举措,突出“干货”,同时设立量化的改革制度成果和预期成效指标,确保各项改革落到实处、见到实效,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
以更高标准推进年度改革任务
按照中央和省委、市委改革部署,今年深圳紧扣国家重大战略,锚定先行示范区战略定位和党的建设率先示范引领,将全面推进经济、民主法治、文化、社会、生态、党建等领域改革任务,推动深圳在社会主义现代化建设新征程上再开新局、再铸辉煌。
根据《工作要点》,在充分发挥“双改”示范效应上,深圳将高质量滚动实施深圳综合改革试点、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放等。
在深化经济领域改革上,开展营商环境创新试点、争创要素市场化配置综合改革试点、实施深圳放宽市场准入特别措施、加快全国基础设施高质量发展试点城市建设、创建国家数字经济创新发展试验区、深化科技创新管理体制机制改革等。
在深化民主法治领域改革上,健全改革与立法相衔接机制、健全司法权运行及监督机制、深化诉讼规则及配套制度改革、深化跨境破产及个人破产制度改革等。
在深化文化领域改革上,建立健全体育服务体制机制、构建文化高质量发展新模式、开展新传媒管理服务改革等。
在深化社会领域改革上,打造国家基础教育综合改革实验区、深化医疗卫生体制机制改革、深化住房供应和保障体系改革等。
在深化生态环境和城市空间领域改革上,探索重点领域绿色低碳转型新机制、创新清洁能源开发应用体制机制、深化“绿水青山就是金山银山”体制机制改革等。
在深化党建领域改革上,开展人才发展体制机制综合改革试点、深化基层治理体制机制改革等。
以四个重点精准发力攻坚克难
记者了解到,今年深圳改革任务突出“双改”示范、市场化改革、民生需求导向、绿色低碳转型“四个重点”,精准发力。
《工作要点》单列“双改”示范板块,旗帜鲜明地把“‘双改’示范”作为首要板块,更好发挥其对全市改革的牵引推动作用。
在市场化改革上,《工作要点》进一步加大经济领域改革的“份量”,围绕国家级改革试点、高水平科技自立自强、推进产业现代化、加快转变政府职能等方面推出一大批改革,约占全部任务的一半,充分发挥对其他领域改革的牵引作用,努力争当构建新发展格局的先行示范者。
在民生领域,《工作要点》聚焦“民生七优”和打造全民共建共享社会治理现代化体系,在教育、医疗、住房保障、特殊群体、社会保障、民生诉求、群团、应急管理、深港社会融合等推出一批改革任务,努力解决群众急难愁盼问题,加快打造民生幸福标杆。
在绿色低碳领域,《工作要点》以碳达峰碳中和为引领,围绕实施可持续发展战略、推动经济社会发展全面绿色转型等推出一批改革任务,努力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。(记者崔璨)