“平安巴马就是真善美巴马，这也是吸引这么多外地人来巴马的原因之一。”日前，巴马瑶族自治县“蓝色纽带”公民互助联合会创始人崔学东对记者说。崔学东是吉林人，带着家人在巴马生活了十多年，多年来一直带领着公益组织“蓝色纽带”和当地公检法等部门配合，服务社会，建设平安巴马。

近年来，巴马瑶族自治县持续提升政治、自治、法治、德治、智治要求，凝聚“公检法司”等部门平安建设合力，全面推行社会治理新模式，提升社会治理效能，促进政治、经济、文化、社会、生态安全，全县人民群众安全感持续稳步提升，社会大局和谐稳定，各项平安建设绩效考评指标均名列全区前茅。

公安：全域旅游警务机制抓平安

“为加强坡月片区的治安管控，我们通过自建加共建的模式，设立主要由候鸟人组成的‘寿乡义警’巡逻队，积极引导‘候鸟人’组建‘蓝色纽带’等公益组织参与管理，有效地将当地群众、‘候鸟人’、旅客的各类矛盾纠纷稳控在当前、消灭在萌芽、解决在诉前。”该县坡月派出所副所长覃春夏在接受媒体采访时表示。

为建设“平安巴马法治巴马”，巴马公安因地制宜创新“1+5+N”全域性旅游警务机制，即组建一支旅游警察专业队伍，按景区划分为5个旅游大景格，以村屯为单位划分为N个小景格，细化分工，明确责任，把群众和旅客的急难愁盼问题解决在景区景格内。如坡月片区以坡月旅游法治广场为中心，以甲篆派出所、司法所为主体，以旅游法庭为平台，联合四会(村委会、调解委员会、旅游协会、候鸟人协会)，建立“收集—处理—反馈”一体化矛盾纠纷化解机制。邀请“蓝色纽带”、旅游公司、行业场所业主等参与联调联出，推动建立“二所一庭+”全域旅游矛盾纠纷联调联解体制，治理效果显著。2021年，该县刑事案件立案同比下降40.8%，破案同比上升39.2%。2022年截至目前，该县刑事案件发案同比下降33.95%，传统侵财类案件同比下降72.9%，破案同比上升26%。

检察：廉洁高效政务环境护平安

“巴马是长寿之乡，对涉老案件，检察院一直都非常关注。”巴马检察院检察长罗翔向记者介绍。

针对老龄人口多的现实，巴马在全区率先设立“寿乡夕阳红”检察保护中心，从权益保障、心理关怀到司法救助等方面为老年人提供全面精准高效的服务，积极探索以专业化办案组为主、其他部门共同参与的“抓诉研防”一体化办案模式，加强老年人特殊司法保护，促进社会和谐。

加强对老龄人口服务，是巴马检察机关提升司法服务水平的一个缩影。巴马是生态旅游胜地，为此，该县检察机关不断深化“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态旅游检察模式，以生态环境和旅游检察工作站为主阵地，积极推动“河长+检察长”的工作机制落实，强化生态环境司法保护，营造平安稳定的旅游环境和廉洁高效的政务环境。

该县检察院以执法办案为中心，以队伍建设为根本，以机制创新为动力，围绕地方实际，融入共建共治共享的社会治理新格局。2020年，该县检察院被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”称号。

法院：对接群众急难愁盼送平安

“今年，我们推出诉讼费主动退还的功能，这是巴马法院在全区的首创。”巴马法院副院长李京介绍。诉讼费退还问题一直是困扰当事人的难题，据介绍，巴马法院聚焦群众急难愁盼的问题，于今年3月推出主动把胜诉方费用退回服务，现在已退回约2万元诉讼费，受到律师界及当事人的一致好评。

近年来，为进一步提升服务水平，解决群众办事程序繁琐、语言不通等问题，巴马法院牵头成立少数民族“双语审判+翻译员”团队，对涉少数民族案件配备双语法官和翻译员，充分尊重当事人使用本民族语言进行诉讼的权利。大力推行“一村一法官平台”，创新民族团结多元解纷机制建设，在少数民族、移民安置区成立“一站式解纷工作站”，打造“驻村法官+村两委+人民调解员”的矛盾纠纷化解队伍，及时分析研究解决各类矛盾纠纷倾向性苗头性问题，为民族地区基层治理提供风险提示和法律参考，切实送平安到“家”。

齐心协力，其利断金。平安社会建设是系统工程，巴马公、检、法、司等部门通力协作，扎实推进平安巴马、法治巴马建设，取得明显成效。该县先后获“2019—2020年度全区平安建设先进县”“2020年度全国法治政府建设示范县”“2020年度全国信访工作三无县”等称号;全县各级政法单位多次获“全国文明单位”“全国模范人民调解委员会”“全国文明接待室”“全国先进基层单位”等荣誉。(本报记者卿要林实习生梁禄燊)