5日6日凌晨，黄江生态环境分局办公室的电话响起，有群众反映，附近有工厂排放异味扰民，给生活作息造成困扰。接到举报，24小时值班备勤的黄江生态环境分局工作人员随即联合黄江公安分局、梅塘社区相关工作人员深夜执法，经过一番调查，查处一家隐藏在山林中的无证照铝加工厂，有效解决异味扰民问题。

近年来，黄江镇积极探索基层社会治理工作的规律和特点，不断健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制，通过积极落实信访办领导接访机制以及群众求助快速响应工作制度等方式，迅速解决市民群众大小难题，有效预防和化解辖区市民日常生活矛盾纠纷。

班子领导定期下访解决群众大小难事

在黄江，每月15日(节假日顺延)，市民在镇综治中心接访大厅总能见到镇领导干部轮流接待群众来访，镇班子成员更是每周都要抽出至少1天，到各自分管的村(社区)下访接待群众，为群众解决大小难事。

为进一步畅通信息渠道，提高接访工作实效，切实化解重大信访问题，推进领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化，今年以来，黄江镇结合全镇实际，根据省信访工作联席会议和市信访工作联席会议相关意见及办法，制定镇领导干部定期接访的工作方案。

秉承“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”原则，黄江镇领导干部定期接待群众来访，要求落实“事要解决”。由信访办协调，相关业务部门配合，领导干部参与，严格实行诉访分离，进一步强化属地属事责任，积极引导群众以理性方式逐级表达诉求，扎实有效推进信访积案化解工作，依法及时就地解决群众的合理诉求，切实把问题解决在基层，促进社会和谐稳定。

截至5月6日，今年全镇各社区共排查各类矛盾纠纷35宗，化解34宗，化解率97.1%。其中意外死亡事件29宗，占比82.9%，劳动社保案件3宗，占比8.6%，意外事故、房地产领域、环保噪音领域案件各1宗，占比8.6%。在原有排查的基础上，黄江镇相关部门工作人员对有可能发生的非正常上访、重大群体性事件、重特大安全生产事故等隐患进行大排查，对排查出的问题做到早报告、早介入、早处置，使矛盾纠纷前置化解。

除了定点接访，黄江镇领导干部还可通过重点约访等方式进行。信访办在选取多次上访的疑难复杂问题、协调难度大、责任不落实的信访问题以及上级信访部门排查交办的重点信访问题后，将问题交由有关领导包案，并有针对性地进行预约接访。包案领导干部在全面了解案情，并依据相关政策规定组织责任单位进行专题研究后，邀约当事人沟通，认真听取诉求、深入分析，最终形成完整准确的答复意见，并明确责任主体和解决时限。

今年4月，蒋某意外死亡一案，其家属上访反映希望政府部门协助解决死者善后事宜。获悉情况后，黄江镇委副书记林沛坚组织综合治理、人社医保、应急管理、住建等部门召开专题维稳会议，全面开展善后处置工作，最终历时10余天，双方达成共识签订协议，事件成功处置。

“我们还会选取有代表性的典型问题，交由分管领导深入案件发生地点，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。”黄江镇信访办相关负责人介绍。带案下访、下基层接访、领导包案……通过多种方式，黄江领导干部耐心听取来访群众的诉求，设身处地为群众着想，认真协调处理群众反映的问题，努力做到“件件有着落、事事有回音”。

“简事即办、难题协办。”2022年1至4月，全镇信访办共登记信访案件71宗(同比上升12.7%);接待来访群众10批24人次(批次、人次同比下降50%、22.6%)，其中群体来访2批10人次(批次、人次同比下降0%);来信9封，同比上升125%;来电0宗(同比下降100%);网信52宗，同比上升44.1%。

信访调解多点开花解决群众矛盾纠纷

4月5日，梅塘派出所接到群众报警，称在黄江镇梅塘社区某居民楼，有人要轻生。

“人命关天!”接到报警后，派出所民警迅速出警。原来，当事人陈某在年后便帮文某完成房子的建造，当时双方约定是完工时结清工资，一直拖到4月，陈某还没收到工资，便到上述地址找文某。文某跟陈某说没钱，让陈某去起诉，陈某听到后情绪激动，围观群众看见后及时报警。

出警人员在现场协调无果，便将两人带回驻梅塘派出所调解室进行调解。在与双方的谈话中，调解员了解到该纠纷的主要争议焦点在于双方缺少沟通与信任，协商不一致所引起的——陈某觉得文某想赖掉这笔工资，觉得时间长后工资便要不回来，便主动到文某的住处追讨工资无果后引发过激行为。

经过一番了解与沟通，双方情绪渐渐冷静下来，调解员再次组织双方坐到一起协商，调解员建议陈某给点时间给文某，同时让文某尽快想办法将工资结清给陈某，经调解后，双方同意在2022年4月8日前文某将工资结清。

经济纠纷、家庭矛盾……为精准解决社会发展过程中层出不穷的矛盾纠纷，黄江创新多元调解模式，从企业到社区，从社区到行业，从特色个人调解工作室到驻派出所调解室，黄江人民调解体系已初具规模。

“‘情’‘事’‘法’常常是我们疏通矛盾双方情绪，促进双方理性沟通、解决问题的重要手段。”黄江镇妇联相关工作人员介绍，解决家庭矛盾，已经成为妇联工作人员的必修课之一。

在2021年向法院提起离婚诉讼的王某与妻子梁某，也是在妇联的帮助下，双方换位思考、各让一步，达成协议。据了解，双方于2005年在打工时认识并结婚，婚后生育二子一女。婚后双方感情一般，于2021年向法院提起离婚诉讼。

男方本意不愿离婚，但因女方态度坚决，挽救婚姻的可能性不大，因此，调解员明确调解方向是促进双方和平分手，依法合理对3个孩子的抚养权、抚养费、财产分割进行调解。通过妇联调解员多方调查走访，找到纠纷的主要症结在于女方有过错，双方都有怨气，而双方关系僵化也是导致无法理性沟通、解决问题的关键点。最终经过调解员的诉前调解，双方达成协议且和平分手。

2021年至今，黄江镇“妇女之家”通过黄江白玉兰家庭服务中心、广东省妇女维权与信息服务站(东莞·黄江站)等，持续为全镇妇女儿童、家庭等提供法律调解、心理咨询等帮助。共开展法律、心理咨询429宗;跟进个案54个(含上年延续个案2个);调解10宗，成功6宗，2022年接受市委托调解4宗，成功3宗。小组共完成6个31节，服务562人次;开展主题性宣传活动59次，参与人次11409人次;开展教育课17次，共1733人听课;开展妇女民生座谈会4个63人参与，围绕夫妻关系、子女教育、家务等方面收集并现场解答问题35个。(撰文：刘慧茹韦基礼)