连日来，广东东勤科技有限公司异常繁忙，在新的厂房车间内，一批批智能移动终端产品从流水线上“诞生”。而在旁边不远处，东勤通讯高端移动终端智能制造总部项目二期正在紧锣密鼓建设中，预计今年12月项目将全部建成投产。

“现在订单比较充足，我们对后续的生产计划充满期待。”该企业相关负责人表示，今年以来，东坑政府部门多次组织人员深入企业走访，“点对点”解决企业生产经营以及项目建设遇到的问题。

为进一步抢时间、抢要素、抢机遇，东坑镇于日前出台“稳增长31条”工作措施，推动政策精准直达企业，稳住市场信心。随后，东坑镇委书记谭全河等党政领导班子成员以及村级干部尽锐出战，全方位下沉走访企业，深入了解企业发展中的难点、堵点问题，统筹人财物深入实施“暖企扶企”行动。

东坑镇经济发展局相关负责人表示，东坑企业普遍对未来发展充满信心，目前共有12宗意向增资扩产项目，需求用地超200亩，协议投资额达98亿元。除了积极协助东勤二期(地块二)、富强电子、普莱信、蓝宇激光等项目解决供地问题，东坑还加快对接华荣通讯、爱玛车业、博恩复合材料、宾豪科技、华新五金等意向增资项目，尽快完成项目投资计划书。

顺畅增资扩产直通车服务机制

5月31日，东坑镇召开经济稳增长工作专题推进会，明确对于东勤等续建项目，相关部门要积极协调跟进，力争实现“拿地即开工”。

华勤技术是一家智能硬件平台型企业，为全球科技品牌客户提供产品级、系统级、软硬件研发、运营制造的“端到端”服务。东勤通讯高端移动终端智能制造总部项目总占地超260亩，总建筑面积近50万平方米，一期150亩项目于2021年11月试投产。待一、二期项目整体投产后，预计年产值约200亿元，可吸引带动高端制造等相关就业近1.5万人。

对于东坑来说，加快解决华勤项目的增资扩产问题，不仅能够促进稳就业，更有利于全面提升东坑的先进制造能力，带动产业链加快转型升级。为此，东坑镇“稳增长31条”工作措施特别提到，要大力统筹自然资源和行政资源，顺畅增资扩产直通车服务机制，简化程序、加快审批，加速前期工作进度，全力服务和支持稳增长工作大局。

近期，东坑镇委副书记、镇长蔡国威以及镇委委员钟浩源组织有关部门、村负责人召开增资扩产项目工作推进会，针对12宗意向增资扩产企业在增资扩产过程中遇到的问题和诉求进行答疑，相关参会部门作出回应和建议。蔡国威要求，各部门要在会后继续推进“小围合”及集中办公制度，及时分类协调解决项目增资扩产中遇到的问题，推动增资扩产项目尽快投产、投产项目尽快达产、在建重大产业项目数据尽快纳统。

为加快推进增资扩产项目尽快落地见效，东坑将重点新增扩产项目富强电子完善用地手续、东勤二期成片开发方案审批、蓝宇激光理清处理涉及稳定耕地等问题报请市政府纳入协调事项。目前，东坑已成功协调了富强公司投资30亿元以协议出让方式完善用地手续，同时加快东勤二期(地块二)项目成片开发方案审批进度。此外，积极协调市投资促进局加快普莱信、富强项目效益审查进度，协调松山湖自然资源局加快办理普莱信项目供地手续、富强项目协议出让手续。

“营商环境是东坑乃至东莞制造业发达的关键因素。决不能招商引资的时候拍胸口，然后关门打狗、打到企业遍体鳞伤。”谭全河表示，对企业要做到“无事勿扰、有求必应”。接下来，东坑将通过加强经济监测调度，建立政企直通车机制，提供贴心的政务服务，一如既往为企业营造良好的发展环境，切实帮助企业做大做强。

助企业加大研发力度转型升级

“我们企业1—4月的订单，同比有22%的增长。”广东顶峰精密技术有限公司(下称“顶峰精密”)董事高苏江直言，在政府一系列政策的大力支持下，企业“对未来在东坑的发展信心很足”。

今年东坑新增6家企业入选市级倍增企业，顶峰精密正是其中之一。虽然面临多重新挑战，但顶峰精密仍实现逆势增长。

连日来，东坑镇领导班子成员集中走访企业，深入开展“暖企扶企”行动，倾听企业发展需求，用心用情精准帮扶企业。“除了在资金上政府会给我们一定的支持外，对于我们留住人才，特别是技术人才，也制定了很多的政策，比如解决员工子女的入学问题。这些对于企业留住人才都有很大帮助。”高苏江说。

顶峰精密成立于2016年，是一家研发、生产、销售高性能保护膜、特种标签、精密模切件、散热隔热等新材料的国家高新技术企业，该企业专注于手机辅料的研发与制造，为全球知名手机品牌及各大电池PACK厂提供产品和服务。

“通过技术进步来带动企业的发展，是我们最核心的竞争力。”高苏江直言，公司很重视技术的提升，在企业内部成立研发实验室，每年加大研发方面的投入。同时，该公司与哈尔滨工业大学无锡新材料研究院建立校企合作，目前，手机热管理材料的研发已经有突破性进展，进一步提升了企业的技术实力。

得益于政府的全力支持，不少企业纷纷加大研发力度，加快推动转型升级。

“新能德将紧抓发展机遇，提前谋划布局，加大投资力度，增加产品研发投入并进行科技改造升级，以先进的理念和技术打造清洁能源开发和循环利用的样板。”作为东坑的“百亿企业”，东莞新能德科技有限公司经过多年发展，在新能源产业方面积累了发展基础，相关负责人表示，随着粤港澳大湾区的建设不断加快，湾区内的新能源锂电池行业将进入高速成长期，市场规模巨大。

“我们公司从2009年开始出口锂离子电池产品，仅去年一年，出口锂离子电池总价就达到了2.1亿美元。”该公司报关部主管尹中照说。东莞新能德科技有限公司是全球最大锂离子电池制造商新能源(ATL)集团的全资子公司，专注于电芯应用研究。凭借强大的研发实力，当前该企业在智能自动化、电池安全、计算机仿真等方面已达到业内领先水平。

为重大项目提供“保姆式”服务

重大项目是经济发展的“压舱石”，对稳定经济基本盘尤为重要。今年以来，东坑紧紧扭住重大项目“牛鼻子”，实施项目落地投产全流程服务机制，落实重大项目服务专员制度，为项目建设提供全程“保姆式”服务，强化问题调度督导，加大资源要素保障，有效推动重大项目加快落地建设。

目前，东坑共有13个市重大项目(其中12个建设项目和1个预备项目)，总投资达81亿元。其中12个建设项目今年的投资目标为29.8亿元，1—5月已完成投资9.88亿元，同比增长32%，完成年度目标比例超三成。

“受疫情影响，全镇重大项目3月份普遍停工一周，部分位于封控区或管控区的项目，在解除管控措施后才陆续复工建设。”东坑镇经济发展局相关负责人表示，为抢抓建设进度，东坑正积极落实专人跟进项目审批手续办理，及时协调“卡脖子”问题。按照计划，东坑将推动宾豪科技项目年底前全面投产，加快胜蓝、日月辉、莱尔等项目年底前实现部分投产，确保高质量完成既定目标任务。

除受疫情影响外，东坑还面临建设用地储备存量少的问题。东坑镇面积仅有23.7平方公里，是东莞面积最小的镇街之一，虽然全镇每平方公里建设用地GDP产出高达13.25亿元，全市排名第四位，但产业空间问题仍是影响东坑未来发展的关键。

据了解，目前东坑可以推出市场的存量用地只有约500亩，其中产业类占比仅24%。当前东坑的可用土地资源和开发强度已逼近极限，为此东坑正积极谋划储备一批重大项目库，提前介入调研论证、规划设计等前期工作，以优先匹配产业空间，确保好项目不缺土地。重点推动富强增资、华荣增资，以及新高中、新小学等基建项目。

另外，东坑正加大土地整备和收储工作力度，积极盘活现有土地资源，激活旧村“沉睡”资源，拓展优质产业空间供项目落地。加强用地指标管理，加大闲置及低效用地清理力度，对“批而未供”且企业投资积极性不高的项目用地，东坑将中止用地出让，争取收回用地指标;对“供而未用”且长期闲置的用地，将依法予以收回。(南方日报记者韦基礼)