根据住房和城乡建设部今年发布的批复文件，广州市成为全国首批创建新城建产业与应用示范基地城市之一。近日，广州市印发了相关实施方案，坚持将新城建产业应用示范基地创建与新城建试点工作统筹推进。

未来，全市将以培育和发展新城建产业为目标，促进生态聚合和产业集聚，充分发挥市场主导和政府引导作用，创新体制机制，在打造新城建产业生态、开展智慧园区应用示范、构建政策支撑体系等方面先行先试，加快形成可复制可推广的广州经验。

广州将发挥新城建在稳增长扩内需、打造经济新增长点等方面的重要作用，通过应用牵引提升城市品质，助力广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

推进五大城市智能管理平台建设

依托广州产业优势，以新城建试点各项任务应用为牵引，广州将在园区加快新型城市基础设施建设，推进数字技术、应用场景和商业模式创新，打造城市信息模型(CIM)平台、建筑产业互联网、车城网、智能化城市安全管理平台、城市运行管理服务平台等五大平台经济和智能建造、智慧社区、智能化市政基础设施产业体系。

在新印发的实施方案中，广州市提出打造新城建产业与应用示范基地“2+4”产业版图，即2个领建园区加4个关联园区，统筹推进智能化基础设施建设，探索建立各园区、产业的跨区域协同共进机制。

新城建产业版图将以形成产业体系为重点，推动广州市新城建产业园区和产业集群数字化转型和绿色低碳发展，构建创新协同和错位互补的区域产业发展生态，提升广州市新城建产业链供应链协同配套能力。

其中，领建园区一广州设计之都二期，聚焦CIM平台园区扩展、智能建造、绿色低碳和建筑产业互联网，助力推动新城建产业与应用示范基地建设，高标准开展新城建应用示范，欲打造全市新城建创新综合体。

领建园区二包括中新知识城新一代信息技术创新园、京广协同创新中心、粤港澳大湾区高端装备制造创新中心。依托智慧城市、智能化市政基础设施试点建设、智能建造工作，广州将大力推动新城建平台经济和智能化市政基础设施产业在园区集聚。

除白云区、黄埔区外，新城建产业版图将在全市生根发芽。以广州市人工智能和数字经济试验区为依托，面向新城建领域海珠区将提供体系化的人工智能服务，在广州市新城建综合示范试点基础上，打造人工智能与新城建融合发展产业园。

花都区以未来建筑绿色智造产业园为关联园区，打造建筑规划设计、绿色建造、绿色新型建材、建筑工业化、智慧城市信息系统等研发应用基地;番禺区以国家数字家庭应用示范产业基地为关联园区，依托基地二期和中关村青创汇，培育以智慧社区为重点的新城建产业;南沙区以明珠湾起步区灵山岛尖明珠湾智慧城市示范园为关联园区，依托明珠湾智慧城市建设和运营管理，在园区培育新城建平台经济和智能化城市基础设施产业。

三年建成“新城建”产业与应用示范基地

实施方案明确广州市创建新城建产业示范基地期限为2022年至2024年，经过三年建设发展，广州将率先建成基础设施领先、核心产业雄厚、关联产业协同、衍生产业活跃、特色应用引领、公共服务完善，具备产业和经济规模带动力的新城建产业与应用示范基地。

示范基地建设包括不少于3个智慧园区、不少于2个车城网试点、不少于20个智慧社区、不少于2个区级城市运行管理服务平台。此外，通过产业补链、强链和延链，广州未来将着重培育新型智能市政基础设施建造企业1—2家、CIM运营企业1—2家、CIM+智能网联设施企业1—2家，形成产业集聚，初步构建新城建产业体系。

实施方案提出广州在创建新城建产业示范基地时要注重以下六大方面工作：一是要坚持创新协同和错位互补，创建“2+4”新城建产业与应用示范基地;二是要立足培育产业链，开展新城建产业发展研究;三是要着重发展新型创新主体，打造新城建创新生态体系;四是依托试点示范和基地创建工作，完善广州市新城建标准体系;五是要积极推进体制机制创新，探索形成新城建可持续发展模式;六是要重视开展经济社会效益分析，测算新城建对扩内需惠民生的重要作用。

在此基础上，各园区之间要加强统筹协调，重点开放应用场景，加快产业生态培育，完善各类市场主体平等参与运营的营商环境，系统性优化制度体系和发展环境，最大限度激发市场活力。通过保障园区建设、财税优惠支持、完善融资体系、推进人才建设、加强宣传引导、强化监测评估等措施，支持基地创建工作顺利推进，加强对领建园区和关联园区创建工作的跟踪监测和成效分析，推动各项任务落实到位。(南方日报记者郎慧)