今年4月，《江门市金融系统“惠民强企促富共裕”三年行动方案》(以下简称《方案》)正式发布。自《方案》发布以来，江门金融系统纵横推进、全面铺开，推动6大金融版块、50项金融举措有序开展。

6月21日，江门金融系统“惠民强企促富共裕”三年行动方案推进会举行。会上，江门4家银行与工业园区签约超500亿元，《江门金融支持新市民服务综合方案》、两款保险创新产品发布，6家银行机构成立首批“新市民金融服务中心”……一系列实实在在的新举措持续推进《方案》落地见效。

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。近年来，江门经济规模稳步提升，经济质量持续提高。《方案》把支持实体经济发展作为出发点和落脚点，努力用金融创新支持经济创新，充分发挥金融活水在优化资源配置中的重要作用，为实现人民增收、企业增效，助推江门经济社会实现高质量发展贡献了江门金融力量。

滴灌工业园区4家银行与工业园区进行签约

推进会上，4家银行与8个工业园区分别签署《金融支持园区发展战略合作协议》，现场签约金额超500亿元。

其中，工商银行江门分行与鹤山工业城、广东轨道交通产业园签约;农业银行江门分行与新会区工业园区管理委员会、恩平生猪产业园(大广食品集团股份有限公司)签约;中国银行江门分行与台山市工业新城管理委员会、江门市高新技术产业开发区管理委员会签约;建设银行江门市分行与江门市先进制造业江沙示范园区、开平市翠山湖产业转移工业园签约。

此次签约是银行机构助力江门“园区再造”工程的一个缩影。江门银行机构将以此次签约为契机，不断加大对产业园区信贷支持，破解园区企业融资难题，加快推进园区全面升级，用金融力量助推江门产业集群做大做强。

高质量的金融服务是大型产业集聚区建设发展的重要支撑。江门大力实施“园区再造”工程，推进总面积1395平方公里的大型产业集聚区建设，打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场。

为此，江门金融系统靠前服务，精准滴灌“园区再造”工程，积极探索金融、园区、产业协调发展的一揽子金融服务路径，打造“1+N”组团式金融服务模式，建立“金融前线服务器”，大力支持大型产业园区建设，助力北、东、南三大组团纵深发展，打造绿色低碳、智慧高效、产业协同、宜业宜居的国际一流现代化产业集聚区。

以工商银行江门分行为例，“十四五”期间，该行将围绕“园区再造”“工业振兴”，在旧园区升级、新园区建设以及入园企业服务中，利用自身优势提供全链条金融服务。

根据协议内容，工商银行江门分行将在双方战略合作协议的框架下，强化与江门市鹤山工业城、广东轨道交通产业园的合作，做好金融支持园区发展服务工作，分别为园区基础设施建设、智慧园区建设及入园企业提供人民币60亿元和20亿元的意向性融资支持。除融资支持外，该行还提供结算业务、现金管理、代理业务及其他增值服务等方面金融服务。

《方案》还支持银行机构为项目单位提供一揽子金融服务，包括开展银团贷款、信用证等业务，以及加强与政府性产业投资基金、股权投资等机构合作;支持园区运营主体发行债券，拓宽融资渠道;支持园区基础设施建设，促进园区循环化低碳化改造，发挥金融力量支持建设国际化标准化工业厂房;支持园区做好产业、商务、居住功能分区，为园区生活配套提供便捷高效的金融服务;研究出台涵盖园区启动开发建设以及企业入园、装修、采购、生产、员工服务等园区全生命周期的金融服务方案，帮助园区吸引企业入驻，形成产业集群效应。

聚焦民生服务多措并举满足新市民金融需求

“感谢‘珠江·新市民贷’，帮我解决资金周转的难题。”韦先生在鹤山某公司务工，兼职销售海味干货。由于需要资金周转，他此前咨询了多家银行，但大部分银行都要求其提供抵押品和担保，且办理时间较长、利息较高。

鹤山珠江村镇银行客户经理根据韦先生的实际需求和经营现状，为他办理了一笔授信期限5年，金额8万元的纯信用贷款。资料收集完毕当天，韦先生就拿到了经营周转所需的资金。

这只是江门金融服务新市民的一个缩影。新市民主要指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到江门城镇常住，未获得江门户籍或获得江门户籍不满三年的各类群体，包括但不限于在江门常住的进城务工人员、异地在校大学生、新就业大中专毕业生、新引进专业人才以及华人华侨等境外人士等，以及家政员、快递员、外卖员、网约车司机等人士。

目前，江门新市民人口超过80万，约占常住人口的16.7%，群体数量大、成长性强，在租房买房、子女教育、创业融资、保险等领域拥有大量金融需求。

聚焦新市民群体，推进会发布了《江门金融支持新市民服务综合方案》，通过优化体制机制、创新产品服务等方式，满足新市民在就业创业、教育医疗、安居宜居等方面的金融需求。

金融服务，无处不在。从涵盖生产生活方方面面的专属金融服务，到民之所急、民之所需的民生领域，江门金融业“温度”升级，重塑民生领域金融服务。

日前，江门银保监分局已印发《江门银保监分局关于加强新市民金融服务工作的指导意见》，指导银行保险机构围绕新市民创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域开展新市民金融服务。

金融创新助新市民安居安心，是一个新课题。为了让新市民住得起、住得稳、住得好，江门银保监分局压实江门银行机构责任，从提供住房按揭贷款、房屋装修贷款等方面助力新市民实现“安家梦”。

例如，农业银行江门分行对于农村户籍的农民进城购房，提供针对农民群体的个人住房贷款产品“农民安家贷”并提供利息优惠。建设银行江门市分行自2022年1月起，共为外地户籍客户发放装修分期贷款2336万元，占总装修分期投放额的46%，较去年同期提升8个百分点，有力支持新市民在城市扎根。

在助力守护健康方面，江门银保监分局指导保险机构加强与医保部门合作，深入推进大病保险异地就医直接结算，进一步便利新市民就近就地就医;积极推动商业健康保险与基本医疗保险有效衔接，加大“邑康保”宣传推广力度，提高新市民参保覆盖率等。

打造金融阵地高效整合资源建设金融邑家

日前，江门首个“人才金融服务中心”正式启动。作为江门市首个离行式人才专属金融服务平台，该中心依托江门人才岛高层次人才资源集中的优势，综合银行保险服务资源，提供各类金融咨询以及线上线下业务办理，满足江门人才金融服务需求，以此打造江门人才金融服务的样板。

江门“人才金融服务中心”是江门银保监分局所建设的“金融邑家”品牌下的重要载体，是该局深入推进金融服务的有力体现，也是深化“惠民强企促富共裕”三年行动的一项重要举措。

推进会上还发布了《金融邑家方案》。“金融邑家”是由江门银保监分局指导，江门银行业保险业金融机构全力参与建设的江门金融阵地，以形式丰富多样的常设服务点站和常态化工作项目为江门市各县(市、区)群众、企业等主体，新市民、创业者等金融政策服务对象群体，有金融学习需求的政府部门、社会组织以及金融机构提供针对性的高度整合的金融相关服务。

“金融邑家”金融阵地将金融党建、金融清廉、金融宣教、金融服务、金融文明相结合，旨在扩大金融覆盖范围，提升公众金融素养，营造更便捷的金融服务环境，打造江门家门口的金融阵地。

在金融党建方面，“金融邑家”为金融行业和社会团体提供党建教育实践基地，通过思想理论知识学习和党建实践活动，加强金融系统政治建设、思想建设等。

在金融清廉方面，“金融邑家”建设清廉文化教育基地，将清廉金融文化宣教与警示教育相互融合，持续深化清廉金融文化教育。

在宣教方面，“金融邑家”打造金融教育培训基地，通过金融政策知识普及、金融人才培养、金融青年引领、产品风险揭示、防范金融诈骗、金融消费者依法理性维权引导、金融工作成果展示等提高公众金融意识和金融素养。

在提供金融服务方面，“金融邑家”建立金融机构驻点和轮值服务机制，为人民群众提供金融咨询、业务办理、新市民金融通道、上门服务等服务，旨在发挥金融机构服务社会的职能，增强金融服务的可得性和便利度，提升人民群众对金融服务的安全感和满意度。

“金融邑家”采用精准打造、合力运维、多方共赢三合一的组织保障机制。在精准打造方面，鼓励有条件的金融机构先行先试，精选场所、场地、活动项目打造“金融邑家”精品工程，逐步把新市民服务、乡村振兴服务、小微企业首贷服务等元素融入“金融邑家”;采用1家金融机构牵头、N家机构共同参与的“1+N”结对共建模式，营造合力，提升“金融邑家”运作科学性;结对机构友好共商，推动多方合作，共同促进服务内容持续升级，提升服务质效。同时以此为契机推动行业发展，提升行业形象，善用结对成果，提升品牌效应，为社会治理贡献金融智慧和金融力量。(●南方日报记者梁洁通讯员廖雅诗)