核心提示

外引活水，内植沃土。今年，营口市制定并印发了《营口市贯彻落实国务院、辽宁省扎实稳住经济一揽子政策措施系列专项行动方案》，聚焦产业全链条和企业发展全过程，出台了102条具体政策措施，助企发展，提振信心。上半年，营口市新增注册企业6070户，全市企业达70825户。

金融助企

缓解企业融资难题

今年5月份，营口市某餐饮企业有一笔生产经营贷款到期，因融资出现困难，企业经营者为此很发愁。了解企业难处后，银行工作人员主动上门耐心细致地讲解优惠政策和业务流程，为企业量身定制无还本续贷服务方案，并为企业开通绿色通道，及时将贷款发放到客户手上，解了企业燃眉之急。

针对企业的资金问题，营口市制定了《金融助企专项行动方案》共14条措施，通过综合运用多种货币政策工具、推动实际贷款利率稳中有降、拓宽企业融资渠道以及充分发挥非银行机构专业优势等方式，加大对实体经济的金融支持，进一步强化金融服务。今年上半年，全市累计开展无还本续贷业务2055笔，共计58.52亿元;累计在保余额13.55亿元;再贷款发放10.23亿元，再贴现发放11.75亿元。

为了让企业知悉明了各项政策，全市各行业主管部门联合开展“稳经济大盘 促经济发展”系列宣讲直播活动，对各自政策进行解读。金融部门在每场直播中安排2至3家金融机构讲解各自的金融产品，并为企业答疑解难。

资费惠企

降低企业经营成本

营口市多措并举加大补贴力度，从物流运输、用水用电等多个环节降低企业生产经营成本。

为了降低商贸企业经营成本，今年，营口市将批发、零售、餐饮、住宿及电商、会展企业享受的普惠性减收、免收、缓缴“五险一金”政策落实到位，缓缴期间不收取企业滞纳金，不影响员工权益。

对符合条件的入驻省级直播电商基地的企业，利用省120万元专项资金，对其物流快递费用进行补贴。

降低企业检验检测费用，将2022年减半收取餐饮住宿企业电梯、锅炉、锅炉水(介)质检验检测费用政策适用范围扩大到餐饮住宿行业个体工商户。

降低用水用电用网等成本，全面落实对受疫情影响无力足额缴纳电、气、水费用的小微企业和个体工商户，实行“欠费不停供”措施，缓缴期间免收欠缴费滞纳金。今年，中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。

上门帮企

解决企业急难愁盼

最近，营口市各企业收到一本由市工信部门送来的《政策汇编》，里面营口市的惠企政策一目了然。通过手机扫描册子中的二维码，还可以在线了解最新政策、申报指南等内容。

为了方便跟踪回访，全市建立起城市运行保障、防疫物资生产、连续生产运行、产业链供应链、重点外贸外资等重点企业“白名单”制度，加强企业原材料及零部件供应、员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面的服务，第一时间为企业解决问题。

同时，营口市工信局主动上门，成立5个工作组赴各县(市)区、园区开展稳工业经济运行督导工作，逐户走访省级“白名单”企业，了解企业生产情况及下半年排查计划。其间，工作组细致摸排企业难点问题，因企施策，引导企业合理安排生产进度，鼓励企业在确保安全生产的前提下合理提高生产负荷、抢抓生产。

资金奖企

扶持企业做强做大

营口市、县两级财政设置“两个健康”发展专项资金1.6亿元，在支持企业科技创新、产业升级，提升企业核心竞争力等方面予以资金扶持。

辽宁瑞华实业集团高新科技有限公司想要申报省级专精特新“小巨人”企业，由于是第一次申报该项目，很多数据和证明材料不知道怎么提供。了解这一情况后，营口市工信局民营经济促进科科长张天虹主动登门，对申报的要求和所需材料进行了详细的讲解，在他的帮助指导下，该公司最终获评省级专精特新“小巨人”企业。

营口市鼓励企业走“专精特新”道路，全市建立“专精特新”梯度培育库，深入企业指导材料申报。今年，营口市向省工信厅推荐省级专精特新“小巨人”企业18户、，“专精特新”中小企业45户、“专精特新”产品55项，创近年新高。最终，51户企业和42个产品获评省级“专精特新”称号，获评企业数量位居全省第三。目前，营口市有国家级专精特新“小巨人”企业15户，省级专精特新“小巨人”企业26户，省级“专精特新”中小企业64户，省级“专精特新”产品81项，营口市已为40户省级以上“专精特新”企业兑现市级奖励资金400万元。

持续推进数字赋能，大力推动5G网络基础设施建设。今年上半年，新建5G基站700座，累计开通5G基站4000余座，城区5G网络覆盖率达到95%以上，覆盖率居全省第一位。推动工业互联网标识解析二级节点建设，已建成上线4个工业互联网标识解析二级节点，居全省第二位。目前，二级节点累计接入企业600余户，标识注册量突破1.5亿，标识解析量1300万，以上3项数据均居全省第一位。培育建设工业互联网平台，已建设完成1个省级工业互联网平台——智慧安全工业互联网平台，该平台已服务全国20余户企业。

促进中小微企业发展，着力推动“小升规”。营口市将“小升规”纳入全市工信主管部门考核体系，制定并下发《2022年营口市“小升规”企业培育工作实施方案》，将工作任务进行分解，并纳入绩效考核。同时，依据去年营业收入1500万元以上的规模以下工业企业名单，择优建立全市“小升规”培育数据库，并要求按季度调整数据库，及时掌握规模以下重点工业企业生产运营情况进行帮扶。今年上半年，全市已完成“小升规”企业18户。

在营口，民营企业的发展壮大为全市经济增长作出了重大贡献。在营口市委、市政府的不断努力下，全市上下一盘棋，着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的优质营商环境，企业乃至各类市场主体在营口投资经营的便利度、满意度和获得感也随之不断提高。(本报记者　佟利德)