近日,有群众反映,暑期不少家长带着孩子进入北京昌平十三陵水库游野泳,水库周边村民公然摆摊售卖泳装泳具和各类烧烤食品。当地政府疏于管理,游泳者生命安全和库区环境遭到较大威胁。
8月1日至2日,《经济参考报》记者来到十三陵水库周边暗访发现,群众反映基本属实,水库变身浴场,水库周边随意停车、摆摊儿占道无照经营情况普遍。
北京市水务局官网显示,截至8月2日8时,十三陵水库水位为85.81米,汛期水位93米。水库边虽有警示牌提醒游客“严禁翻越护栏”“请勿在库区游泳”,但记者实地探访发现,在方圆约3平方公里水面的中心区域,有近20人正在游野泳,岸边还有若干人换泳装跃跃欲试准备下水。
“在哪儿能下水库游泳?”记者以游客身份向十三陵水库大坝一名工作人员询问。该工作人员非但未阻止,反而指着水库里的野泳者说:“那不是很多人在游呢。你往前走、拐个弯,有个矮的地方能翻过护栏,再往前走还有个窟窿能钻下去。别人都下得去你为啥下不去?”记者又问:“下水库游泳没人管?”该工作人员立即警觉地答:“我只负责大坝区域,至于下水游泳的事儿,我不分管。”
记者根据该工作人员提示沿水库北路上行发现,在一段相对较矮的围栏处,果然有不少人翻越护栏。其中的一名男子告诉记者:“天气太热,下水库游野泳干净又凉快。”
记者了解到,始建于1958年的十三陵水库承担着首都发电供水的保障任务。由于水库水下地形复杂、高低不平、杂物很多,蓄能电厂发电频繁出水、放水,水库水位变化忽高忽低。近年来,因私自下水库游泳导致的溺亡事件频发,已死亡10多人,有的死者还是刚刚考入大学的青年学子。
水库周边的村民称,每到周末,这里游野泳的人非常多。“他们有的在附近居住,有的专门从市区赶来,还有的家长带着孩子翻越铁栅栏下水库,也没有人管,太危险了。”
“十三陵水库不是饮用水源,对下水库游泳既不提倡、也不禁止,法律上没有强制规定。若游客执意下水,我们也只能劝导。”十三陵水库管理处巡查值守相关责任人告诉记者,“水库不是游泳场,我们也没有救生设备,游客真出了危险,我们不负责。”
记者暗访发现,水库周边的警示牌标明:“请勿在大坝门前及10米范围内摆摊、烧烤、停车”等。但水库沿岸不少摊贩在大坝管理处门外公然摆摊儿占道经营:有卖烤白薯的、卖西瓜的、卖游泳圈的、卖渔网水枪玩具的、卖当地土特产的,其中一名商贩告诉记者,他每天都能卖出不少救生圈,生意不错。虽然倡导垃圾分类的标语就挂在几步之遥的护栏上,但地上的果皮、烟盒、塑料袋等垃圾随处可见,污染水库周边环境。
记者还发现,水库沿岸道路坡度较大、来往车辆车速较快,几十辆游客自驾车乱停在道路两边甚至道路中央,或随意掉头、或倒车逆行,无人管理,游客步行横穿道路非常危险,交通安全隐患较大。
针对上述问题,水库管理处巡查值守相关责任人称:“摆摊占道、乱停车等不归我们管,可能由(昌平)区或城管负责。”
记者2日多次拨打乡镇级河长的监管值班电话,但始终无人接听。之后记者又拨打北京市政府服务热线12345反映问题,接线员表示,1到7天会有相关职能部门负责人联系记者并给予反馈。截至发稿,记者仍未收到任何反馈。