提升自贸协定的利用率,帮助中外企业用好用足自贸协定优惠政策,共同推动共建开放型世界经济,成为出席2021年年末在南宁举行的中国自由贸易协定推广实施国际合作论坛的嘉宾们热议的焦点。就广西如何发挥自贸协定促进贸易投资自由化便利化的重要作用,抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)落地生效带来的巨大机遇等内容,与会嘉宾发表建议,备受关注。
A广西为推动RCEP加快生效实施发挥作用
具有“一湾相挽十一国,良性互动东中西”独特区位优势的广西,近年来为中国—东盟以及东亚地区的合作发展、推动RCEP加快生效实施发挥了重要作用。其中,作为国际陆海贸易新通道重要节点的北部湾国际门户港,在服务新通道建设上交出了漂亮答卷:
2021年北部湾港货物吞吐量累计完成逾2.69亿吨,集装箱吞吐量601.19万标箱,高于全国沿海港口平均增长水平。目前已开通航线64条,其中外贸37条,开通运营北部湾港至中西部的海铁联运班列线路13条,班列辐射13个省区、46个市,与中欧班列常态化接驳,2021年突破6000列。
广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理马正国介绍,RCEP相关国家是北部湾港最大的货源流向地,2021年1—10月往来的集装箱量完成21.1万标箱,同比增长40%。自由贸易协定将进一步提升跨境贸易水平,促进区域内货物的增长,北部湾港将抢抓发展机遇,完善东北亚航线网络,发展非洲、南美航线,加大对RCEP区域特色的货源培育,开展冷链快线等特色服务,继续提高北部湾港的航运服务质量。
据了解,随着世贸组织框架下多边贸易谈判日益艰难,越来越多的国家通过商签开放水平更高、灵活性更强的双边和区域性贸易安排,消除贸易壁垒,推动关税减免。截至目前,向世贸组织报备且生效的自由贸易区超过500个、自贸协定超过260个,已经成为世界贸易体系的重要力量。中国高度重视自由贸易区建设,已与26个国家和地区签署了19个自贸协定,有力提升了中国与有关国家和地区间贸易投资便利化水平。
B广西与各方深化开放合作
当前,百年变局和世纪疫情相互交织,世界贸易投资增速放缓,产业链供应链加速重构,经济全球化遭遇逆流。为充分发挥自贸协定促进贸易投资自由化便利化的重要作用,以视频方式出席论坛的中国贸促会会长高燕提出三点建议。一是践行真正的多边主义,引领全球经济治理变革,充分用好G20、APEC、金砖等多边合作机制,积极参与国际分工体系重塑,推动共同建设开放型世界经济。二是深化双边、多边和区域合作,推动各国共享发展成果和市场机遇,坚持开放的地区主义,商谈和积极加入高水平自贸协定,加速区域经济互联互通和一体化进程。三是抓好自贸协定推广实施,增强互联网综合服务,提供更多“零距离”“零障碍”服务,更好惠及各国企业。
国际金融论坛学术委员会主席黄奇帆认为,RCEP将带来一大批国际资本涌入中国市场,伴随着全球先进的创新技术和管理理念,产生巨大的外溢效益,带动我国的产业链上下游协同发展。RCEP带来低端产业转移的挑战,也将倒逼国内企业进行技术革新,提升制造业的竞争力。RCEP的签署显著提升东亚一体化水平和显著优化区域内营商环境,进一步提升自贸协定带来的贸易创造效益,促进区域内产业链供应链价值链的融合,促进要素自由流动,强化分工合作,拉动区域内消费市场扩容升级,推动区域内产业链供应链进一步发展,对东亚乃至全球的经济复苏具有重大意义。
广西正全力扩大高水平对外开放,加快打造面向东盟更好服务“一带一路”建设的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽。广西有关方面负责人表示,广西将着重在三方面与各方一道深化开放合作,实现互利共赢——
共享RCEP落地生效新机遇,共建国际陆海贸易新通道、中国—东盟博览会、中国(广西)自由贸易试验区等重大开放平台,加强项目对接,提升合作实效。
聚焦国内国际大市场,合力打造双循环重要节点枢纽。以广西为基地,多方共同构建高端装备制造、数字经济、电子信息、生物医药等重点产业跨境产业链供应链,参与发展服务贸易、国际金融、总部经济等服务业。
聚焦产业高质量发展,合力构建现代产业体系。广西在原有的汽车、电子信息等10个千亿级工业产业集群的基础上,正在积极打造先进装备制造、绿色新材料等万亿元产业集群。广西与各方将共同推动制糖、机械、有色金属、冶金等广西传统产业向智能化、高端化转型升级,推动新一代信息技术、新能源及智能汽车、高端装备制造等战略性新兴产业加快发展。
C广西积极促进RCEP区域经济持续增长
从88亿美元上升至390亿美元,增长3.4倍,这是2010年到2020年间,广西与RCEP相关国家的对外贸易额增长值。数据增长的背后,是广西开放发展的活力绽放,是广西抢抓RCEP机遇的坚实基础。
“中国与东盟互为第一大贸易伙伴的历史性跨越,突显了双方合作的强大韧劲与巨大潜力。”中国—东盟中心秘书长陈德海指出,RCEP生效将激发区域国家更多内生动力,促进本区域长期繁荣和可持续发展,同时也为中国—东盟合作开辟更为广阔的空间。他建议双方应有效落实中国—东盟自由贸易协定及其生效议定书中未来工作计划剩余内容,全面发挥RCEP协定作用,尽早启动中国—东盟自由贸易区3.0版建设,提升贸易和投资自由化、便利化水平,拓展数字经济、绿色经济等新领域合作,努力建设更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自由贸易区。
广西积极深化与RCEP相关国家特别是东盟国家的合作。此次论坛上发布的一系列成果,包括《中国自由贸易协定推广实施国际合作南宁倡议》、16本《自由贸易协定商务应用指南》以及24个国家的《企业对外投资国别(地区)营商环境指南》等,为支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济提供有力支持,也将有效促进广西与有关国家和地区间的经贸合作。
主持成果发布的广西贸促会会长魏然表示,广西贸促系统将积极配合中国贸促会,通过设立地方服务中心、举办会议论坛、编写自贸协定商务应用指南、加强优惠原产地证签发服务等工作,帮助企业充分利用自贸协定优惠政策,促进区域经贸合作迈上新台阶。(李湘萍通讯员钟文瀚)