20年前，蔡拾贰、杨广良等一批骨干从顺德科龙出走，为中山北部家电播下了火种。而古镇灯饰产业集群的外溢，造就了佛山均安的“灯饰繁华”。

一河之隔，两地因产业带动“擦出火花”。

2021年底，中山市第十五次党代会明确提出，深化“北融”发展。加强与佛山产业链协作，推动北部片区与顺德深度融合发展，共同打造全球最具活力的万亿级智能家电产业集群。2022年1月11日，中山正式进入两会时间，以湾区视野谋发展，如何进一步深化与周边城市的一体化发展、提升城市能级，成为人大代表和政协委员热议的话题。

向北联动，第一站就是顺德。从市场行为上升到政府行动，从战略协议到首度写入党代会报告，两地站在全新的高度谋求更紧密相拥。这是中山在一个转型关键期作出的融合发展探索，更是向“跑得更快”“走得更远”目标迈出的关键一步。

立足湾区视野，一张关于城市一体化发展的战略蓝图正缓缓张开。

产业集聚

来自顺德的链主企业

12秒，能做什么?

在中山黄圃镇的格兰仕生产基地，12秒能装配一台市面上最新款的微波炉。

走进格兰仕中山黄圃厂区内，全球第一条微波炉全自动化装配生产线格外繁忙。2005年，格兰仕在中山黄圃镇落下一枚棋子，4年后，又追加10亿元扩建中山生产基地。如今，格兰仕早已成为中山家电产业智造的先行者、引领者。

事实上，早在20年前，在大魁河南岸，美的、格兰仕等一批顺德“链主企业”蜂拥扩张，让中山北部三镇黄圃、南头和东凤等镇区家电行业相继崛起。来自顺德的家电企业在中山北部落地生根，带来了顺德上游制造商资源，更吸引了越来越多零部件供应商，由此形成了新的产业生态，催生了新的家电制造企业。市场的力量让两地家电产业成为整体，实现整个产业链上下游资源的彻底共享。

发展至今，家电产业沿105国道绵延覆盖了中山北部5个镇区，已形成超2000亿元的产业规模。然而，一河之隔，对岸的顺德家电产业规模早已破3000亿元，中山家电产业仍有较大提升空间。

2021年11月，中山市委书记郭文海到黄圃、东凤、南头等北部三镇调研时强调，要加快推进北部三镇交通路网改造升级，加强与顺德等周边地区的路网衔接，推进区域一体化融合发展;要发自内心高效服务企业扎根中山做大做强，统筹推进低效工业园改造和水污染治理等工作，推动中山高质量发展。

格兰仕董事长梁昭贤曾提出，格兰仕中山生产基地要全面行动起来，打头阵、挑重担、当主力、作贡献。他透露，在符合自身发展战略目标规划前提下，进一步加大在中山的投资布局，加快数字化智能化转型升级，为广大制造业企业提供示范，在新的“中山速度”中争做领跑者。

中山家电产业要实现“换挡提速”，发挥“链主企业”主心骨作用尤为关键。一个龙头品牌可带动一条产业链，只有加快培育中山本土或引进外来龙头品牌“链主企业”，才能带领整个家电产业集群突破发展瓶颈，行稳致远。

协同发展

打造万亿级智能家电产业集群

一直以来，相对于顺德家电产业集群，中山家电在制造环节具有一定优势。小到螺丝大至板材，企业可在产业区内快速配齐生产家电产品的所有材料，找到生产厂家——中山家电产业已成为美的、格兰仕等顺德家电“链主企业”的重要制造生产地。

“但为什么中山与顺德相比，产业集中度仍然不足，产业优势未能完全发挥出来?我们应该深入地去思考这个问题、去找原因。”奥马电器总裁姚友军认为。

“‘北融’的关键，就是要推动中山北部产业协同创新。”南头镇党委书记徐宁军提出，近期，南头镇出台实施了一揽子惠企政策，通过成立家电产业技术标准联盟，高标准组建智能家电研发协同创新中心。通过完善科技创新共性服务平台，加快推动家电行业智能化数字化转型，紧跟顺德家电产业转型升级的“步伐”。

长期奔走于中山顺德两地，为200多家家电企业提供数字化智能化转型解决方案的精工智能董事长宋军华则认为，两地家电产业融合与协同难点在于数字化智能化水平的差异。“如今的‘大客户’更愿意相信数字化管理。中山需要有一批为家电企业提供工业设计、产品研发、精益管理的生产性服务业集聚，以进一步推动家电制造业的数字化转型。”宋军华表示。

近半年来，中山出台了《中山市推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》等政策，以前所未有的力度支持制造业数字化智能化转型。如今，企业不仅可同步申请技改、贴息、标杆奖励等扶持措施，还可以享受5亿风险补偿金、贷款全额贴息等覆盖改造升级前、中、后阶段的优惠政策。这让家电等传统制造企业放下了“不想转”“不敢转”“不会转”的顾虑。

未来，要实现与顺德家电产业协同发展、同频共振，首先要提升中山家电产业链整体水平，小步快跑跟上这一轮数字化智能化转型的步伐。只有消除产能要素流动的阻碍，才能让两地产业实现无障碍合作，发挥中山智造的优势。

双城共生

协同推进城市建设与治理

中山北部三镇紧邻广州南沙、佛山顺德，既是中山北部枢纽门户，也是东部环湾创新发展带、西部优势产业升级带的融汇点。郭文海指出，北部三镇要强化片区统筹发展，在城乡规划、基础配套、产业发展、园区改造、环境美化等方面加强协同联动，提升整体发展水平。

所谓“路通财通”，推动“北融”发展交通必然要先行。

东凤、黄圃、南头等北部镇街均提出，进一步畅通北部镇街与广佛的交通内外循环。“南头将实施南头大道快速路、广中江高速出入通道、十水线接入顺德路网等道路升级工程，向北建设跨江隧道，快速打通接驳广佛深等湾区城市的大动脉。”徐宁军表示。

“区位交通优势是重要基础，更关键的是找准产业方面的同频发力点。”中山市黄圃镇党委书记梁泳辉表示，黄圃镇已高标准谋划万亩产业空间，打造家电产业升级发展的新载体，采用连片改造与单体改造相结合形式推进低效工业园改造，为两地家电产业协调发展创造更大的空间。

东凤镇党委书记罗绮冬则认为，“北融”战略，不仅仅是指交通、基础设施建设等“硬环境”方面的融合，更是产业环境、人文环境、体制机制等“软环境”方面的融合，让群众和企业有“两城如一城”的便利感与归属感。

当前，中山北部片区有许多顺德籍企业家及从业者，需要往返两地办理政务服务事项。未来，东凤镇将积极推进高频政务事项实现“跨域通办”。“例如，探索由北部片区镇街携手与顺德签订合作协议，在涉及就业创业、户政、卫健等与群众生活工作息息相关的政务服务领域，实现互通互认。推动两地公共服务协同发展，进一步满足各类市场主体异地享受高质量政务服务的需求。”罗绮冬说。

两地产业融合发展，已从市场行为逐步上升为政府行动，这让更多企业家对此抱有期待。

“从政府层面推动‘北融’发展，这给企业释放了强烈的信号。”姚友军表示，“未来，当企业家及高端人才无论在中山还是顺德投资就业，都不会有太大差异时，两地企业将更积极谋求合作，加速智能家电产业集群聚力发展。”(南方日报记者曾艳春苏芷妍)