近日，位于仲恺高新区的中韩(惠州)产业园起步区、潼湖科学城迎来总投资131亿元的3个产业项目，为仲恺进一步做强电子信息产业链注入新鲜活力。

在优质项目不断聚集的同时，仲恺也在开足马力抓生产：在惠南科技园，德赛西威火力全开赶订单。在TCL移动通信公司，机械手、磁悬浮贴片机等自动化设备精密、高效运转，送料机器人来回穿梭。截至2月27日，该区劳务派遣机构共组织节后返岗和新招聘工人5.1万人。放眼整个仲恺，到处是抓紧生产的场面。

2021年，仲恺GDP迈上800亿元新台阶，增速领跑惠州市，但同时也面临疫情防控和供应链紧张等复杂多变的大环境带来的挑战。今年，仲恺将如何稳住经济基本盘，并在此基础上实现更大的突破?

开足马力抓生产

规上工业企业复工率100%

当前，仲恺各行各业稳步有序抓生产，开足马力赶订单。在仲恺区重点企业——TCL移动通信有限公司的无尘生产车间里，近百条生产线火力全开，每天可产出10万台手机或平板设备，远销到全球160多个国家和地区。

“我们有2000名员工留惠过年，生产线从初三、初四就动起来了。”TCL移动通信生产副总监屈卫华介绍，目前企业在岗员工约4000人，生产已经基本恢复到节前水平。“现在还在扩产，预计需补充1000人。”

TCL移动通信是一家专业从事移动通信设备研发、生产和销售的高新技术企业，95%的订单来自海外。“与去年相比，今年订单能见度高一些，到3、4月份的订单基本可以确定。”屈卫华说，随着国内疫情趋于稳定，海外疫情防控逐渐常态化，企业订单量已经恢复到疫情前的八九成。

近年来，TCL移动通信加快推进生产线技术改造工作，推动机械化换人、自动化减人，从“制造”向“智造”转变。在组装车间里，企业自主研发的基于机械手的自动化点胶设备正逐步替代人工作业点胶。这样一来，每条生产线光点胶流程就可以节省4名工人，而且点胶过程更加精准。“一部手机从贴片、组装、测试到打包，每条生产线只需要五六十名工人，在业内处于相对领先水平。”屈卫华说。

这样如火如荼的生产场景在盛弘电气(惠州)工业园同步上演。惠州盛弘电气有限公司是深圳盛弘电气的全资子公司，2018年在仲恺落户成立，去年6月正式投产，专注于大功率电力电子技术，以及电动汽车充电桩、电能质量、电池化成与检测、储能微网、工业电源等5大类电力设备的生产销售。

作为深惠产业协同创新的代表企业之一，盛弘电气从正月初七正式开工，不仅各条生产线员工铆足干劲，紧锣密鼓有序作业，工业园区外的招聘现场一派忙碌，不少求职者排队咨询……据介绍，在去年盛弘电气(惠州)工业园年产值突破10亿元大关的基础上，今年企业将进一步扩大生产规模。

这一幕幕是仲恺开足马力抓生产，凝心聚力促发展的生动缩影。数据显示，目前全区817家规上工业企业(含新升规企业)已全部复工，复工率达到100%。

强化保姆式服务

管控区域内防疫生产两不误

在仲恺，新春的疫情并没有阻挡全区抓生产、促发展的步伐。自2月1日报告确诊病例以来，仲恺一手抓疫情防控，一手抓生产复工，通过强化“保姆式”服务保障全区经济建设稳中有进。尤其是针对因疫情实施管控的区域，仲恺统筹协调各方力量，尽量将疫情对企业影响降到最低。

“多亏了政府部门的帮助，这次疫情期间，我们整体生产比较平稳。”惠州华星光电显示有限公司模组厂厂长钟川介绍，由于订单充足，工厂大年初一有4000人在岗，生产线基本满负荷运转。然而，由于企业位于陈江街道和潼侨镇的交界地带，受潼侨镇春节期间实施区域管控影响，物流车辆不能随意进出企业。

在电视机产业链条中，惠州华星光电主要承担面板模组制造工作。从工艺流程来看，先由位于惠州的旭硝子向深圳华星光电提供玻璃基板，深圳公司完成面板切割等工序之后，提供给惠州华星光电完成模组制造等工序。在此基础上，惠州华星光电出货给TCL王牌、茂佳科技等整机厂完成电视整机工艺，实现上下游产业链分工协作。

“按平时情况，每天会有200辆物流车辆进出，输送上游材料和出货。”钟川透露，一旦物流车辆进出受阻，不仅惠州华星光电可能全面停产，相关电视产业链也将出现运转不畅。仲恺区经济发展局以及陈江街道办了解到企业需求后，在抓好疫情防控的同时，第一时间为物流车辆开具通行证，保障企业生产物料和生活物资不断供，全方位服务企业有序复工。

“我们不仅过年没有停工，日产能还可达到13万片。”钟川表示，政府除了协助企业开通绿色通道，在企业实施封闭管理期间，还提供了上门核酸检测服务。“2月4日，仲恺高新区管委会组织人员进厂为全体员工开展核酸检测。潼侨解封后，还会每天在企业设置临时核酸采样点。”他说。

除了有序推动涉疫地区企业复工，仲恺区经济发展局还发挥“首席服务官”作用，全面摸排企业节后恢复生产遇到的难题，精准对接需求，强化“保姆式”服务。同时，相关区直部门加强与市直部门的协同配合，全力保障企业正常生产。

聚焦节后用工难

劳务对接小组分赴多省招工

保障企业正常生产，首先要保障用工。2月17日晚上10时许，7辆从四川宜宾出发的大巴车经过20多小时的长途跋涉，抵达位于仲恺的索尼精密部件(惠州)有限公司。374名来自宜宾东方职业技术学校的学生，将在索尼顶岗实习，一定程度上缓解该公司的节后结构性缺工问题。

像这样的企业“用工难”得到缓解，其实是仲恺区社会事务局局长许惠达一行前往四川、陕西等地招工的结果。该局劳动关系与仲裁科科长肖雄介绍，上述劳务对接小组不仅向四川职业院校积极推介仲恺，还与陕西省人社厅开展座谈，邀请当地职业院校到仲恺考察参观。针对辖区内企业硬缺工和结构性缺工问题，接下来，该局将继续派出省际劳务对接小组，分赴湖北、湖南、河南、西藏等劳务输出地对接劳动力资源。

根据春节前摸排情况，仲恺全区企业用工总量约32万人。“今年用工需求总量以及用工缺口情况，与往年大体相当。”仲恺区社会事务局相关负责人介绍，受到部分企业增产扩能，以及区内平均工价竞争力相对不高等因素影响，辖区企业在用工高峰期普遍存在缺工难题。

为解决企业节后缺工问题，仲恺走访了千人以上重点用工企业，即时精准掌握企业需求。针对需要由政府协助解决用工难题的企业，该区社会事务局建立了“一对一”帮扶机制，安排专人对接并解决企业缺工问题。据统计，2月1日至27日，该区劳务派遣机构共组织节后返岗和新招聘工人5.1万人，其中返岗人数2.6万人，新招聘人数2.5万人。

同时，仲恺还出台《2022年仲恺高新区鼓励企业员工留惠过年若干措施》，旨在通过稳岗稳产措施，助力全区在新的一年实现良好开局。其中，为了稳定用工，仲恺对在2022年2月1日—20日期间集中组织新老员工节后“点对点”返惠返岗的企业给予交通运输补贴。目前，该区共收到交通补助申报189件，其中大巴包车补助申报188件，飞机包机补助申报1件，预计可申领补助100万元。

■观察眼

越是复杂环境越考验经济韧性

当前，全球疫情仍未消散，全球化和国际形势日趋复杂，部分产业供应链依然紧张。在这些背景下，不少地区经济受到较大冲击。而仲恺高新区2021年的GDP则达到808.43亿元，同比增长17.9%，增速位列惠州市第一。相比之下，2020年该区GDP为631.6亿元。也就是说，去年仲恺的GDP越过了“7”字头，直接从600亿级别迈向800亿级别，势头不可谓不猛。

逆势增长的背后，无疑反映了仲恺经济的韧性和强劲动力。回看过去十年，在产业转型升级的阵痛期，仲恺先后遭遇国际制造业龙头企业转移产能，工业增长乏力等困境。但仲恺仍然坚持走创新驱动发展的路子，坚守产业立区理念，长期大力气引进大量先进产业项目，这为后来的增长积蓄了大量动能。因此，近几年即使面临复杂的形势，仍能看到GDP的较快增长。

如果仔细分析还能发现，这种发展不仅体现在GDP的“量”上面，“质”也有显著提高。比如，2021年仲恺的高技术制造业、先进制造业增加值分别占比69.8%、62.4%;研发投入比达6.57%，这是个很高的比例。相比之下，惠州同年该数据为3.1%。“质”与“量”的比翼齐飞印证了仲恺探索的创新驱动发展的路子行之有效，从而为今后建设一流高新区提供一些启示。(●南方日报记者于蕾刘光明宝)