为加快推进“一窗通办‘2+2’”改革,实现“进一个门、取一个号、到一个窗、办所有事”的要求,普安县政务服务中心“四精准一整合一强化”全面推进“一窗通办‘2+2’”改革工作落地落实。
精准制定“2+2”改革方案。普安县根据省、州关于“一窗通办‘2+2’”改革工作要求,制定《普安县深化政务服务“一窗通办”改革推行“2+2”模式工作方案》,并提请县委办、县政府办将方案印发到各政务服务部门,方案对改革工作目标、工作任务、时间节点等均做出明确的要求,成立了以县委常委、县人民政府常务副县长为组长的普安县深化政务服务“一窗通办”改革推行“2+2”模式工作领导小组,负责统筹调度“2+2”改革工作推进情况。
精准梳理事项清单。县政务服务中心通过与政务服务部门及首席代表反复梳理、多次确认,梳理出“依申请六类+公共服务类”事项2031项,按照事项服务对象分出自然人办理事项660项,法人办理事项575项,自然人、法人均能办理事项796项。除因场地受限、涉敏涉密事项外,其余事项全部纳入一窗受理。同时,完成所有事项的审查要点和答疑手册的汇编,综合受理窗口人员严格按照汇编的事项审查要点和答疑手册进行登记收件受理。
精准谋划大厅布局,快速高效完成调整。严格按照省中心下发的《操作指引》及州中心的指导要求,结合各进驻部门主体业务,在县政务大厅一楼根据合理流线,从大厅主入口左右两个方向分别设置自然人综合服务区和法人(非法人组织)综合服务区,将原来的53个窗口压缩为43个“一窗通办”窗口,压缩率18.87%。在大厅主入口处显著位置设置咨询投诉综合服务区,开展咨询引导服务、事前辅导及投诉处理等工作。于4月15日下午启动窗口调整工作,利用周末两天时间快速高效地完成窗口、后台、网络系统等调整工作及标识标牌的更换,4月18日开始“一窗通办‘2+2’”改革试运行。
精准组织业务培训。按照“前台无差别全项受理”的要求,县政务服务中心分别组织自然人服务区和法人服务区首席代表、窗口人员进行业务培训。一是由政务中心人员集中培训贵州政务服务网综合受理平台收件、受理功能以及电子证照调用等。二是采取集中轮训、业务研讨、跟窗学习、业务考核、办件抽查等方式,明确部门业务骨干按要求对所有窗口人员进行业务培训,使窗口人员尽快熟悉区域“一窗”事项收件(受理)。三是政务中心干部实行部门包保联系制度,负责点对点定期不定期组织督促所包保各部门间小范围常态化开展业务交叉学习,提升业务办理能力和水平。
整合进驻部门窗口人员。普安县政务大厅共进驻部门42家(代理制部门10家),进驻窗口人员78人,试运行期间通过整合进驻部门41名窗口人员+2名政务中心在编干部负责综合窗口业务收件(受理),进驻部门余下37名窗口人员不撤回部门,在试运行期内进行业务交叉培训,确保所有综合受理窗口人员能解答、会收件、不出错,能为办事群众及企业提供优质高效服务。
强化咨询投诉人员配置。为提升企业群众满意度,让其进入大厅后能够高效快速办理业务,县政务中心选派3名在编干部+3名聘用人员到咨询投诉综合服务区,开展咨询引导、事前辅导及投诉处理工作,及时回应办事群众办件疑问,切实靠前服务、主动服务,增强企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的体验感。(通讯员 刘晓春)