今日邯郸大地,一幅生态画卷铺展开来,在这片有山、有水、有林、有历史文化的土地上,西部生态新城的“新”景已然展现成形。
立足长远,市“十四五”规划确定了建设“四个新城”的宏伟目标。复兴区义不容辞将西部生态新城作为“十四五”时期经济社会发展的主线,围绕“西美”定位和“两区三园”布局,坚持“生产、生活、生态”三生融合,“老城更新、产城建新、乡村育新”同步推进,谋划实施了一大批重大产业项目、基础设施项目和民生配套项目,西部生态新城建设迈出了坚实步伐,确保实现“三年出形象、五年成规模、十年立新城”。
一座老工矿区,如何将良好生态打造成亮丽新名片?“新城建设、 生态立本,这是我们最大的优势、最亮的招牌。”复兴区委书记李少锋表示。
坚持生态底色 建立新城规划体系
复兴区因钢而生,因钢而兴。
近年来,该区通过走生态优先、绿色发展路子,逐步改善生态环境,摘掉了“污染区”的黑帽子。全区承办了省园博会、省市旅发大会,建设了串联16个村庄全长16公里的沁河郊野公园,约2万亩的康湖生态文明示范区,打造了21个省级美丽乡村,拉开框架布局,完善基础设施,提升了城乡品质。
良好的生态基础,推动复兴发展站到了一个新的起点上。
今年初,复兴区成立了由浙江大学、邯郸市规划设计院和河北工程大学共同组成的西部生态新城规划编制团队,明确近、中、远期发展目标,建立起科学完善的新城规划体系。
按照建设思路,复兴区生态新城建设将重点打造沁河生态核心区、王城文化核心区,输元河休闲示范园、康湖生态示范园、陶二转型示范园,总占地面积105平方公里。
沁河生态核心区,是西部生态新城的起步区和先行区,复兴区围绕产业生态化和生态产业化,将大力推进生态跃升、产业跃升和城建跃升,促进新兴产业向优势产业迈进,主导产业向产业集群晋级,打造城市建设的新标杆、产业发展的新高地、三生融合的新示范。在此区域内的沁河郊野公园一期和园博园,重点发展生态旅游、休闲康养等产业;复兴经济开发区将是高端装备制造、现代商贸物流、生物科技、新材料的产业集群地,它将是西部生态新城建设的引领极。
“我们将在开发区、沁河郊野公园一期、园博园之间,重点发展文旅康养、商贸会展、教育医疗、生态住宅等配套产业,全面打造产城教医融合发展的新型城区。”复兴区委主要领导表示。
王城文化核心区旨在通过推进赵王城国家考古遗址建设,将其打造成集遗址保护展示、形象再现、文化康养、商业服务等功能为一体的邯郸“赵文化”复兴高地;输元河休闲示范园区,则依托园博园和输元河周边的优美生态环境,重点发展居住、购物、娱乐、康养等产业,打造滨水康养居住水城;康湖生态示范园以推动西部乡村板块后发崛起为主,建设卫星城镇和特色小镇,在全区形成“中心城区—新建城区—新型城镇—特色小镇”相协调的现代化城镇体系,逐步实现城乡均衡化、一体化。
“康湖生态示范园区域内包括了康湖生态文明示范区、观岭山风景区,整体生态绿量较大,同时已经布局尚格魔芋、银谷芳香产业园、中冀人和苜蓿小镇、元宝枫基地、富硒中草药种植基地、朝露玫瑰园、德丰生态园等农业产业化企业,促进农业实现‘接二连三’,推动实现‘农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足’”。区长李阳称。
陶二转型示范园内的陶二煤矿、陶二矸石热电厂,均已停产。按照园区专项规划,待该区域的固废消耗处理任务完成后,复兴区将对该区域全面实施造林绿化,与陶二南部的沁河郊野公园二期、武安九龙山公园连接起来,打造全域生态景观。
在建设规划中,复兴区还注重水系连通和水美乡村工程建设,通过把全区所有的河库湖塘全部连接起来,打造邯郸西部生态水乡。“复兴区要走好生态产业化道路,不断引进培育壮大生态旅游产业,使之成为复兴区的支柱产业。”李阳表示。
今年春节假期,以“我们的中国梦——邯郸城·复兴年”为主题的系列惠民活动在园博园启动,引得游客纷至沓来。“生态修复实现了工业废弃地到生态公园的精彩蝶变,仅春节假期就接待游客7万多人次。”复兴区文广旅局局长崔哲称,良好的生态环境成为复兴区发展的优势和品牌。
产业向“绿”而行 增强新城发展动能
新城建设、路网先行。2021年,复兴区共投资1.1亿元,新建道路9条,改造道路11条。今年,计划投资2.3亿元,新建道路11条,改造道路7条。
新城建设,产业为本,项目为王。
今年该区将在高端装备制造等“吃钢”产业上持续发力,大力培育招引冶金设备制造、汽车零部件、家电板材、应急救援装备等方面企业,实施一批工业技改升级项目,延长产业链条;推进绿色制造产业园三期快速建设,引进储备一批具有高成长性的中小型工业企业。
复兴区发改局党组书记王子明介绍,不仅是“吃钢”产业,该区还完善产业发展规划,确定的主导产业还包括生态文旅康养、现代汽贸产业、现代物流等,在补缺口的同时推动经济转型,推动产业结构实现“二三一”到“三二一”的转变。
在新城建设中,复兴区明确了五大产业发展领域,即钢后延伸及高端装备制造产业、现代汽贸产业、现代物流产业、新经济产业、生态文旅康养产业,围绕五大产业全力以赴抓招商、上项目、扩投资、强产业。
把优质项目作为调结构、促转型的核心抓手,复兴区构建一个指挥部、两个领导小组、五大产业推进组、两个驻外招商办及全区所有部门组成的“125+2+N”组织架构,建立“项目谋划+招商引资+落地推进+要素保障+投产达效+链条延伸”六位一体的重点项目全过程推进机制,坚持签约项目抓跑办、新开项目抓进度、结转项目抓联动。
据介绍,2021年,复兴区签约亿元以上项目18个,总投资154亿元。今年力争年内招引50亿元以上项目2个、10亿元以上7个、亿元以上20个,全力推进总投资680亿元的90个重点项目,年内完成投资80亿元以上。
今年元旦,复兴区举行了十大产业项目开工活动;2月22日,举行了2022年一季度项目开工活动,又有10个项目开工。“这些项目将进一步推动复兴区产业体系向高端绿色、成套设备、高附加值方向发展,提高新城产业发展的集中度,也着力打造邯郸西部文旅产业发展高地。”王子明表示。
社会事业以民为本 提升新城承载能级
公共服务是新城建设的重点之一。
复兴区人口达37万余人,多年来始终没有一所省级示范性高中。去年6月,邯郸市第五中学在复兴区揭牌落成,填补了我市主城区西部多年缺少优质高中的空白。
着眼打造邯郸西部教育高地,复兴区出台了《基础教育高质量发展三年规划》(2022—2024年),计划在三年内,投资6.6亿元,新建、改扩建中小学12所,新增优质高中学位2900个,初中学位6600个,小学学位7560个;新建、改扩建幼儿园17所,新增学位4320个,从教育体系补短促优、义务教育均衡提质、产教融合、学前教育创特色和特殊教育全覆盖等方面发力。
为了补齐民生短板,去年以来,复兴区加大民生投入,一系列民生工程回应百姓呼声与关切:河北工程大学附属医院复兴院区(三甲)项目破土动工、3个棚户区改造项目基本完成、80条背街小巷完成改造提升……
今年,复兴区将高质量、高标准推进民生实事,不断提升百姓幸福指数:
河北工程大学附属医院复兴院区一期工程正在加紧建设中,预计将于2023年10月建成投用,该项目一举填补主城区西部没有优质医院的空白;新建的群众文化艺术中心,配套建设了文化馆、图书馆、党校、博物馆、美术馆、科技馆、剧场等,预计将于今年年底前完成主体施工,明年建成投用。该中心与周边的教育园区功能互补,成为西部生态新城的引爆点。该区还积极承接保障邯郸市革命文物博物馆落户复兴;谋划建设晋冀鲁豫边区首府纪念馆,预计今年9月底前完成。一系列文化设施的建成投用,可以为百姓提供多形式、多层次的群众性文化娱乐活动、文化惠民服务。
复兴区坚持新城老城一体发展,强化建成区和开发区的两核驱动作用,加快老城更新和产城建新。
今年计划投资1.4亿元,完成13个老旧小区改造提升;新建、改建城市游园10座。特别新建的邯郸市体育公园,预计将于7月底前建成开放;输元河作为全市2022年城市更新6大片区之一,征收改造后,该区域将重点发展居住、购物、娱乐、康养等产业,打造高品质滨水康养未来之城;后百家民俗商业街、涧沟街区、复兴·1957艺术街区、时光街等四个特色街区,正在加紧建设中,预计今年夏天形成规模。
复兴区还坚持以新城建设为契机,加快乡村振兴,让全区41个农村全部纳入到新城建设中。
对所有农村厕所、污水管网全面进行整改提升;依托大地景观,引导农民种植油菜、油葵等兼具经济和观赏价值的农作物,使村民端起“金饭碗”,吃上“生态饭”;利用国家水系连通和水美乡村建设试点工程落户复兴区,加强沁河北支、沁河、输元河以及渚河城区段的整治提升,将沁河、渚河、输元河以及全区所有的河渠水库塘坝连通起来,把全区所有的生态景观串联起来,形成覆盖全区所有农村和城区的生态水网,形成大体量、高品质、各具特色的全域生态带。
据悉,复兴区共有41个农村,目前已有21个村入选省级美丽乡村,其中6个村入选省级美丽乡村精品村。今年该区将打造20个省级美丽乡村,10个美丽乡村精品村,实现全域省级美丽乡村。
“面对新城建设这场宏伟战役,前人没有给我们留下现成的经验,别人也不会给我们完美的方案,我们必须义无反顾、一往无前,靠我们自己的实干闯出一条新路、建起一座新城。”李少锋表示,复兴区全体党员干部将持续弘扬“团结、实干、发展”的主基调,以更加坚定的思想自觉、政治自觉、行动自觉,拧成一股绳、搏尽一份力、狠下一条心、共建一座城,奋力开创复兴高质量发展的新天地,为全市人民奉献一座最美的“新城”。(邯报融媒体记者 崔桂敏)