创文，群众怎么看?笔者在采访中听到的两种声音，一种是“点赞”，称赞梅县区的创文力度和成效;另一种则是“期盼”，群众希望梅县区的城市建设更加美好，文明内涵更加丰盈。

近年来，梅县区推动创文工作往深里抓、往实里走，着力完善城乡基础设施，改善市容环境秩序，加强城市精细化管理，进一步改变了城乡环境面貌、人居环境质量和城市文明程度，切实提升了城市形象。

行走在梅县区的大街小巷，道路整洁宽敞，绿化美观悦目;随处可见的“志愿红”，或在进行文明劝导，或在热情指路;车辆在斑马线前停下礼让行人，乘客在公交站台有序排队，老旧小区、城中村焕然一新……从目之所及到身之所感，文明新风扑面而来。

当前，梅县区正扎实推进新一轮创文工作，推动工作往加强城市治理能力、精细化管理能力的深里走，往提高人民群众的获得感、幸福感、安全感的实里走，往提升市民精神文明素养的心里走，使市民文明素质和城市整体文明水平进一步提升。

“面子”“里子”一起净一起美，一个内外兼修表里如一的文明梅县正迎面而来。

▶人性化

“微改造”让城市更有温度

走进梅县区程江镇古塘村茶仔园，映入眼帘的是生动亮丽的文化墙绘，令人眼前一亮。而墙的一边，崭新的柏油路，直接铺到村民家门口。

“这变化可以用‘天翻地覆’来形容，没想到干部口中的‘微改造’，能有这么大的变化。”村民林丽娟说。

谁能想象，半年前的茶仔园，还是一个脏乱差的边角地。

茶仔园属古塘村第三村民小组，是梅县区新城的城中村。“城中村想要提升宜居环境比较难，但却是当地群众热切期盼的。”古塘村党支部书记陈晓说，古塘村被列为梅县区第一批“1+N”生态宜居美丽乡村示范创建项目后，以开展茶仔园片区建设工作为重点推动整体人居环境提升，优化提升村庄环境、促进乡风文明、推动乡村振兴。

在大力推进茶仔园美丽乡村建设过程中，程江镇广泛听取村民意见建议和了解村民需求，对古民居建筑立面、背街小巷、祖屋周边等进行重新规划和打造，持续开展人居环境整治行动，提升群众的生活品质和幸福感。

“在程江镇党委、政府的精心部署下，我们参考龙子岗的做法，聚焦民生重点，以‘美丽庭院’建设为核心，微改造为突破口，以党建带动、文化促动、部门联动、群众主动、资源撬动‘五轮驱动’模式，全力提升茶仔园宜居环境，实现‘小切口、大变化’。”陈晓说。

以“微改造”实现“大变化”，用“小切口”撬动“大民生”。据介绍，梅县区积极推进老旧小区改造，背街小巷、城中村环境提升，小区便民设施升级、新时代文明实践点建设等，目前均取得初步成效。

“我们已经形成新城办建委宿舍、扶大高管会恒发新村、程江镇文化城小区等20个老旧小区、程江镇龙子岗城中村改造、桃源小镇和新城宫等新时代文明实践点等一批示范点位。”梅县区创文办相关负责人说。

此外，梅县区还实施主次干道形象景观提升工程，让创文成果更多更公平惠及人民群众。

笔者在现场看到，点缀有城市CI和里程标志的跑道沿着河岸线一路延伸，昔日的一处花带则被改造成为了小公园，配备了凉亭、健身廊道、健身器材等设施，市民可在此健身休憩。这是梅县区的“最美跑道”，从梅县区梅州大桥至德龙大桥的沿河跑道提升工程全面完成。

“之前听到家门口要打造‘最美跑道’的消息，就已经非常期待了。开放以后每天下班都会坚持跑上一段，跑道搭配江景，一天的劳累都消除了不少。”对于健身设施的提升，附近居民麦女士看在眼里，乐在心头。

据介绍，为提升城市品质，让市民、游客尽情享受世界客都·长寿梅州的生态之美、城市之美，去年10月18日，梅县区投入400多万元启动了梅州大桥至德龙大桥沿河跑道提升工程，跑道总长3.1公里，宽3.6米，致力打造最美“亲水”、最有文化韵味的跑道。

▶精细化

智慧管理让城市焕发新活力

“再次提醒，人行道上摆卖的阿叔请马上撤离，不要占道经营!”近日，在梅县区新城办智慧社区网格化管理平台指挥中心，城管执法人员通过“千里眼”，发现宪梓大道北一巷道路口存在三处占道经营现象。听到大喇叭传来的劝导声，乱摆卖人员立即收摊离开了现场。

在梅县区新城办智慧社区网格化管理平台指挥中心，城管执法人员通过“千里眼”，对乱摆卖人员进行“喊话”劝导。

智慧赋能，精细治理。这是梅县区新城办启用的智慧社区网格化管理服务平台，该平台涵盖市容市貌、道路交通、小区管理、社会治安、消防安全、重点人员管理等城市治理职责，对发现、上报、派遣、处置、反馈、核查、结案等各个关键环节进行全覆盖运行，整体提升社区治理水平。

通过“互联网+城市管理”的模式，智慧社区网格化管理服务平台既能实现“一张网指挥、一张网调度”的快速响应，第一时间解决点位上的问题，提升工作效率和服务水平，又能实现对不文明行为的常态化监管，督促市民规范自身行为。

“我们整合了‘雪亮工程’、数字城管等资源，对占道经营、乱停乱放等治理难题进行重点管控，目前监控探头主要覆盖到人员流动较大的街道、市场、小区、校园等地。如果平台‘喊话’劝导无效，工作人员将抓拍监控画面，协调城管、交警等职能部门人员到现场处置。”新城党工委副书记邹敏说，新城办成立了一支由社区网格党员、城管队员、应急队员等组成的网格应急处置队伍，推动问题在网格内解决，形成发现问题、解决问题、反馈处置结果的闭环。

要实现精细化治理，提升城市文明程度，除了信息化支撑，还需要在更大程度上调动全区干群的积极性和主动性，凝聚起创建合力。首要的，就是要明确好各自的“责任田”，“网格化”便是其中的有效途径。

“我们将点位细化到人，每个点位定人定责，形成全面掌握信息、及时反映情况、迅速解决问题的长效机制，打造网格内个性化服务、规范化运行、精细化管理、信息化支撑的全国文明城市创建工作管理新模式，有效提升全国文明城市创建水平，努力让城市更宜居、群众生活更美好。”梅县区创文办相关负责人说。

目前梅县区划分为280多个网格，依据网格体系建立网格管理服务队伍，将区领导、区直各单位、镇(办事处、高管会)、村(社区)以及村民小组等四级单位及干部群众划分到每一个网格片区，全面落实全国文明城市创建各项工作任务。

▶常态化

新时代文明实践中心实现三级全覆盖

日前，梅县区首支消防志愿者服务队成立。服务队作为消防安全补充力量，为日常消防知识宣传、消防安全隐患排查整治等方面提供人力支撑。通过开展消防志愿服务活动，引导广大群众关注消防安全，参与消防工作，改善梅县区消防安全环境。

志愿者是全国文明城市创建的生力军。近年来，梅县区从政府、专业队伍、社会群众三个层面构建志愿者服务队伍，成立1支由党政一把手担任总队长的新时代文明实践志愿服务总队、35支党政机关专业化文明实践志愿服务分队和N支社会化文明实践志愿服务队，扎根乡村和社区，积极开展济困、助残、社矫、环保、文明交通、关爱退伍老兵和特殊青少年等领域的志愿服务活动。

目前全区实名注册志愿者人数5.5万人，开展志愿服务活动1.3万场，全区累计志愿服务时长215万小时，培育503个志愿服务组织及团体。

创建全国文明城市，不仅要擦亮“面子”，更要提升“里子”，精神文明建设便是其中的关键。

走进新城办新时代文明实践所，群众正在一楼打乒乓球、下象棋;在楼上，两支文艺队载歌载舞，气氛欢快热烈。

据了解，新城办新时代文明实践所内设有党建书吧、乒乓球场、多功能培训室、公共电子阅览室、舞蹈室等区域，集休闲、娱乐、活动、培训等功能于一体，全部实行免费开放。这里便成为群众茶余饭后休闲学习的好地方，拉近了邻里间的感情。

新城办新时代文明实践所，是梅县区所构建的覆盖区、镇、村(社区)“1+35+389+N”文明实践体系中的“35”。所谓“1+35+389+N”，就是指1个中心、35个实践所、389个实践站以及N个实践点，按照“十个一”要求重点打造一批示范点，以点带面全域推进新时代文明实践中心(所、站)建设。

梅县区还充分整合各类资源，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技服务、体育服务等“五大平台”，广泛开展丰富多彩的文明实践活动，有效打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，传播了新思想、引领了新风尚。

知民情、顺民意、解民困、纾民忧。当前，梅县区上下正不断延伸服务触角，将群众满意作为检验创建全国文明城市工作成效的重要标准，让广大群众共享文明成果、共享幸福生活。(南方日报记者汪思婷 通讯员李美桂)