6月23日上午，在昌江黎族自治县石碌镇文化公园，一场“禁毒宣传进万家”活动启动仪式暨“6·26”国际禁毒日主题宣传活动正在举行，掀起了全县上下宣传禁毒知识的热潮。

毒品一日不绝，禁毒一刻不止。近年来，昌江全面贯彻落实中央和省委省政府关于禁毒工作部署和要求，坚定打赢新一轮禁毒三年大会战的信心和决心，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，紧盯责任落实、排查管控、禁吸戒毒等关键环节，探索构建昌江特色禁毒工作新模式，倾力打造昌江“全域无毒”新局面。

新一轮禁毒三年大会战启动以来，昌江努力推进全县毒品问题治理体系和治理能力现代化，实现毒品形势稳中向好，较第一轮禁毒三年大会战结束时相比，昌江现有吸毒人员减少225人，占比下降0.86‰，王下乡成功创建省级“无毒乡镇”，乌烈、七叉、叉河、海尾等4个乡镇申报培育“无毒乡镇”，原吸毒重灾区昌化镇连续2年实现“零”新增、“零”复吸。目前，昌江现有吸毒人员全县总人口占比为0.54‰，远远低于全国和全省平均水平。

昌江县委副书记、县长、县禁毒委主任梁明表示，全县上下要以高度的政治自觉和责任担当做好新一轮的禁毒三年大会战工作，以打击毒品犯罪为抓手，以截源控流为根本，以管控重点人群为目标，以宣传教育为重点，力保打击毒品犯罪力度不减、措施不松、战果不断。

强化党政引领坚持齐抓共管

昌江着力在影响禁毒工作的体制性、机制性、保障性问题上寻找突破口，坚持把禁毒工作作为民生工程来抓，举全县之力推动“全域无毒”创建工作。

新一轮禁毒三年大会战以来，昌江召开县委常委会会议2次，县政府常务会议3次，全县禁毒调度例会5次。同时，将禁毒工作纳入全县平安综合治理绩效考核，昌江每年划拨300万元作为禁毒综合工作经费，全额保障禁毒工作。

与此同时，还通过加大考评问责力度，推动各有关单位积极履职尽责，昌江县禁毒办聚焦“全域无毒”创建弱项短板，成立县“全域无毒”专项督考小组，制定成员单位及乡镇考核办法及细则，坚持月通报、每季研究，落实月分析、季评估、年总结，强化跟踪问效。

尤其对缺乏重视、工作滞后的成员单位，提高督查次数，督促整改落实，不予整改的，一律将问题抄送至昌江县委、县政府主要领导，推动各有关单位积极履职尽责，形成党政主导、部门主责、社会共治的禁毒工作格局。新一轮禁毒三年大会战以来，昌江县委、县政府、县委政法委、县禁毒委主要领导对禁毒工作作出专门批示11件次，全县范围内通报批评整改单位11个17人。

夯实组织保障完善工作体系

昌江落实纵向分级负责、横向清单管理机制，持续深化全县禁毒工作责任体系，不断创新深化县、镇、村(居)三级禁毒联动工作机制，逐一明确部门职能、相关责任人职责，形成人员互动、工作互动、责任互补的立体化、全方位、全链条责任落实机制，形成“一级抓一级、层层抓禁毒”的工作格局。

此外，昌江还出台《昌江县禁毒社会工作者绩效考核管理办法(试行)》，压实社区戒毒(康复)人员“出所必接、逢嫌必检、违协必查、属地必管”等“四必机制”，落实乡镇领导、村(居)、禁毒专干、派出所、涉毒家属“五位一体”的属地管控，实现常态化管控社戒(社康)人员按期报到、定期尿检、教育转化、帮扶关爱等全流程管理。

为加强对重点区域监管，去年11月，昌江禁毒办投入68.5万元对全县的6个污水处理厂和47个未接入管网的污水口进行为期7天的冰毒、氯胺酮、吗啡等17种毒物的抽样检测，以科技手段，充分运用“网格化”“精细化”管理模式，确保网上网下、涉毒重点人群、重点领域全面监管到位。

“经抽样检测，各项指标均在正常值内。”昌江县公安局禁毒大队大队长曾文林说，今年预计投入40万元，采取无人机航测，重点对霸王岭、王下乡等树木茂密地区进行航测，提高监测效率。

昌江还持续推动乡镇党委政府牵头，形成县乡村三级纵向到底、职能部门横向到边的毒品治理体系，统筹整合各方资源力量，对全县娱乐场所、宾馆酒店、出租屋等行业从业人员实行毛发检测，对全县重点区域、重点部位进行污水毒化物检测，科学分析毒情形势，精准实施“打、防、管、戒、宣”，坚决守住“六个不发生”的禁毒工作底线。

近年来，全县未成年人涉毒案事件“零”发生，娱乐场所涉毒案事件“零”发生，吸毒人员肇事肇祸案事件“零”发生。值得一提的是，全县社区戒毒(康复)人员管控率始终保持在100%，无脱失脱管人员，特别是2022年以来，昌江社戒社康人员签到率排名全省第一。

坚守教育阵地营造禁毒氛围

6月15日晚，2022年昌江县禁毒哥隆歌群众性法治文化活动走进昌化镇昌城村，通过群众喜闻乐见的文艺表演形式，提升群众的禁毒意识和防毒、拒毒能力。

每个节目以禁毒知识、司法条例与生活常识为主题，以本土方言进行表演，引起现场观众共鸣，赢得阵阵掌声，真正做到让群众坐得住、听得懂、记得住、学得会。

“节目安排得很巧妙，节目表达的内容也很通俗易懂，给村民带来了不一样的禁毒宣传。”昌化镇昌城村党支部副书记王来生说。

这是昌江突出宣传教育“本土化”，坚持“阵地”建设的典型举措。通过积极打造本土化禁毒宣传，以利用村歌自编自导自演话剧、三句半、快板、舞蹈等群众喜闻乐见的禁毒宣传形式，将本地方言及本地小故事以通俗易懂的方式演绎，解决了本地部分村庄老年人不懂普通话等问题，让禁毒宣传更贴近生活、贴近基层群众，为群众提供更便捷、更贴心的禁毒宣传教育，实现社会效果最大化。

突出“窗口”宣传教育，实现链条模式“清源”。拓展宣传方式，将“讲深说透”作为毒品预防教育的关键举措，在“宾馆、饭店、商场、车站、市场、政务服务大厅”等人群密集场所设立禁毒宣传长廊，对全县KTV、网吧等娱乐场所设立禁毒屏保，组织党员干部群众观看禁毒影片，循环播放禁毒宣传短视频、现场解答群众问题，以案释法，全方位地讲解毒品知识和相关法律，加深了群众对毒品基本知识及危害的认知，增强群众抵御毒品的能力，连续多年全县娱乐场所涉毒违法犯罪“零”发生。

突出“部门”宣传教育，实现精准管控“净土”。以“部门”为块，加强与司法、团委、妇联、工会等部门、单位协调联动，以进社区、进农村、进家庭、进学校、进监所、进企业为主要形式，在每年“禁毒春季流动讲堂”、“三八”维权周、全民禁毒宣传月、“6·26”国际禁毒日、“开学第一课”等重要时间节点为载体，集中合力开展主题突出、特色鲜明、形式多样的禁毒宣传教育，以请进来和走出去的方式，邀请“妈妈训教团”走进家庭、村(居)、戒毒所，与吸毒人员及其家属、留守子女面对面交流，心贴心开导，实地感受毒品的危害，加深禁毒意识，提高防毒防变的自我抵御能力，持续保持全县在册吸毒人员“零”复吸。

落实平安关爱

帮教早日回归

6月9日上午，昌江县石碌镇政府为涉毒人员黄某举办爱心捐赠活动，发动全镇干部职工为其捐款。

黄某是该镇一名戒断多年的涉毒人员，父母早逝，膝下无儿无女，由于长年疾病缠身加上突发重疾，原本不富有的家庭雪上加霜。这一次，患有横结肠癌并有多项并发症的他，由于无钱治疗被迫出院。在了解相关情况后，石碌镇决定在全镇范围内开展爱心捐款活动。活动期间，共筹集各类捐赠款5870元及慰问品，用于帮助其病情治疗。

“我们本着‘应帮尽帮’的原则，采取‘因人施策’的办法，制定关爱对象名单和具体帮扶计划的方式，切实将党和政府的关爱传递至戒毒人员及其家庭。”昌江禁毒大队有关负责人说。

为全面落实“平安关爱”行动，昌江公安民警、禁毒专干、村(居)“两委”、司法干部、吸毒人员家属“五位一体”积极参与“平安关爱”，建立“一对一”平台，确保帮扶对象“零遗漏”;按照精准扶贫模式，镇、村(居)“两委”干部均与吸毒人员结成关爱帮扶对子，实现社区戒毒社区康复服务全覆盖。

昌江制定适合本地“严管工程”特色的“五个一”措施，即每月制定1次任务清单、开展1次督导检查、召开1次分析研究会、汇报1次禁毒工作、每季度通报1次进展，紧盯目标任务情况，让各乡镇及成员单位知道“干什么、怎么干、怎样干好”;各乡镇联合派出所、村(居)“两委”采取“周通报、半月小结、月总结”方式，对全县800名在册吸毒人员全部完成风险评估并建档立制。

近年来，昌江实现戒断三年未发现复吸人员增加、现有吸毒人数下降的良好态势，未成年人吸毒、吸毒人员肇事肇祸案事件保持十余年“零发生”，吸毒人员动态管控效能明显提升带动当地警情好转。现有吸毒人数占比较第一轮禁毒三年大会战结束时相比由1.40‰降至0.54‰，全县因吸毒引发“两抢一盗”案件数，下降了47.8%。(本版撰文/静淑黄兆雪)