11月27日上午，中山市南区街道树涌工业园内锣鼓齐鸣，多台大型施工机器在一块旧工业厂房区域同时开动，南区街道今年首个“工改工”项目——中泰龙威利智慧家居科技产业园(下称“威利产业园”)在这里动工建设。

坚持规划引领，以区域“工改工”“工改综合”等村级工业园区升级改造为重点，打造连片现代主题产业园，南区街道正在加快探索符合实际的低效工业集聚区改造升级模式。

旧厂房“变身”现代产业园

此次“工改工”地块，原本属于中山威利家具有限公司，这是一家近20年的家具制造老企业。从图片资料上看，整个厂区内都是低矮的单层老式厂房，容积率较低，导致土地利用率也较低。

相比之下，升级改造后的威利产业园则是另一番景象。在设计方案中，一座集科研、产品开发、生产、仓储、生活、娱乐等于一体的现代化综合家居科技产业园，呈现在蓝图上。

原中山威利家具有限公司不仅厂房较为老旧、项目容积率低，税收贡献也较低，属于典型的低效用地。威利产业园项目的落地，通过“工改工”实现低效工业用地的升级改造，项目呈现出三个突出的特点：首先是土地利用效率大大提升，该地块容积率从原来的1.0大幅提升至3.5，原本低矮、低端的老旧厂区未来将变身为一座高端的绿色现代化产业园区;其次是投资大，威利产业园项目总投资约12亿元，计划建设成集研发、生产、检测及物流仓储于一体的现代化工业园;再者是产出高，项目建成后，预计年产值可达30亿元，亩均效益将实现倍增。

威利产业园项目所处的位置属于南区街道北西片区，是南区街道同步推进城市更新和乡村振兴工作的重点区域。通过“旧改”等工作的推进，该区域目前已经完成了2010亩连片土地的整备，这也为威利产业园项目的落地打下了重要基础。

为了加快盘活升级西北片区，为未来发展营造新的空间，南区街道近两年也在加快推进区域配套设施建设。例如交通方面，今年南区打通了断头路芙中路，未来两年还将在该区域内推动沿江路、汇贤路的建设，随着西环路建设的推进，区域交通体系将趋于完善，西北片区乃至南区街道的区位优势都将进一步凸显。

“有中山市、南区街道的支持，让我信心百倍，我们一定不负众望，加快发展。”中泰龙集团董事长陈秋桂表示。

启动低效工业集聚区改造升级

推动低效工业集聚区改造升级，南区街道正在加速动起来。

11月12日，南区街道召开党工委会议，正式设立中央环保督察通报问题整改暨南区街道水污染治理工作指挥部及其办公室、工业集聚区升级改造工作指挥部及其办公室、招商引资工作指挥部及其办公室。

南区街道“三大指挥部”实行“双总指挥”工作责任制，党工委书记和办事处主任担任总指挥，下设三个办公室，抽调业务骨干脱产办公，推动精干力量向重点工作一线倾斜。

紧接着，南区街道召开了工业集聚区升级改造工作指挥部第一次会议，研究辖区低效工业园区基本情况，全面分析辖区现状，进一步明确升级改造的重点、时序和模式。

威利产业园项目，正是在这样的背景下实现动工建设的。作为南区街道今年来首个“工改工”项目，威利产业园项目的动工，也发挥了示范龙头作用，正在带动附近几个“工改工”项目的落地进度，未来南区街道西北片区将形成一批“工改工”项目落地建设的新气象。

“当前，南区迎来了重大发展机遇，目前正在全力申报省级工业园区和高新技术产业园区，交通路网、教育医疗等基础设施建设和公共服务资源日新月异，南区有信心为更多更大的企业提供更高的发展平台。”南区街道党工委副书记、办事处主任谢军杰表示，南区将始终坚持把优化营商环境作为提升城市能级和核心竞争力的关键抓手，全面优化政务环境、法治环境和宜居环境，一如既往地支持企业发展，提供更优质、更高效的服务，保障项目建设的顺利实施。

接下来，南区街道还将重点针对村级工业园、私人产权用地和厂房物业等，以合作共赢为导向，探索不同的改造模式和路径。坚持规划引领，以恒美园山仔白石环“工改工”、第二工业区“工改综合”等村级工业园区升级改造为重点，打造连片现代主题产业园，探索符合南区实际的低效工业集聚区改造升级道路。(●南方日报记者何伟楠 实习生陈冰仪)