“自从小区开始试行垃圾分类后,街坊都学到很多环保知识,对提升我们的小区环境是一件大好事。”在高州市山美街道,居民李阿姨将垃圾投入分类垃圾箱后,兴致勃勃地说,“垃圾分类现在成为了我们小区的新时尚。”
李阿姨所在的山美街道位于高州市区的东郊,是高州城区的东大门,近来,山美街道被赋予了新使命——高州市生活垃圾分类示范片区。
11月29日,高州市召开城市生活垃圾分类动员会,部署推进实施城市生活垃圾分类工作,就《高州市城市生活垃圾分类工作方案》作了说明,明确以山美街道为试点,到2022年基本建成生活垃圾分类示范片区;到2025年,建成市区垃圾分类全覆盖一体化系统。
体系建设▶▷
每200户设置分类收集点
实行垃圾分类,是社会文明水平的一个重要体现。在高州创建文明城市的背景下,垃圾分类的推行势在必行、意义深远。如何推动垃圾分类从试点走向全面铺开,引导居民习惯从自发走向自觉,最终实现垃圾减量,高州正在积极探索。
走进山美街道,不少学校、小区、市场等垃圾产生场所都已设置了垃圾分类收集屋,就近还制作了垃圾分类宣传栏、投放指引,推行管理制度上墙公示。
《高州市城市生活垃圾分类工作方案》明确,城市生活垃圾按照“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”分类,按4类4桶方式进行投放,约每200户设置1-2个分类收集点。小区楼道原有垃圾桶撤销,同时每个小区另设置1个废旧织物、废旧家具、年花年桔收集点。
在垃圾投放时间上,《方案》明确将实施定时定点投放。其中,城区沿街住户、居民小区垃圾收集点投放时间为18时30分至21时,废旧家具、年花年桔等可约定清运时间投放;沿街餐饮门店厨余垃圾投放时间由门店和收运企业约定,一般为19时至22时;沿街门店其他垃圾须在7时至10时30分、18时30分至21时的环卫作业时间投放在环卫垃圾收集车里。
居民垃圾分类投放仅仅是第一步。投放、收集、运输、处置等多个环节环环相扣,缺一不可。
高州提出,将建设完善匹配的分类运输体系,垃圾分类后分类运输,杜绝“先分后混”“混装混运”现象,逐步建立“不分类、不收运”倒逼机制。同时,建立完善垃圾分类转运系统,合理安排收运专车、收运频次、时间和路线,实行专车专运,并加快建立与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处理系统,建设规范、专业的再生资源回收利用体系。
为严防“源头分类、中端混运、后端混合”等问题出现,高州将设置“三员”进行督导,充分发挥街道社区党组织引领作用,以街道为责任主体,依靠村(居)委会、业委会、物管公司联动协作,发动党员骨干、热心居民、志愿者等共同参与,在小区引导村(居)民分类投放垃圾。
长效机制▶▷
强化政策支持养成良好习惯
随着《高州市城市生活垃圾分类工作方案》实施和山美试点工作铺开,这意味着,这项事关生态文明建设的工作不再只是出现在文本上,而是走进了市民的生活中。
按照计划,高州正在完善政策支持,以便明确路线图、时间表,和各职能部门的职责分工。
在法治保障方面,高州将制定城市生活垃圾分类相关管理制度、生活垃圾分类投放指引等。制度保障上,高州将实施垃圾分类纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容、纳入干部培训内容、纳入基层党建工作任务等制度。
按照“污染者付费”原则,高州还将完善垃圾处理收费制度,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持建设分类收运处理设施,并引导鼓励社会资本参与分类工作,研究制定低价值可回收物回收补贴政策,引导企业回收利用低价值可回收物。
垃圾由人产生,分类最终也在人。除了完善方案顶层设计及建设基础,如何加强宣传教育、普及分类知识、推进习惯养成尤为重要。
《高州市城市生活垃圾分类工作方案》明确,将强化示范引领作用,推动机关企事业单位、人民团体等率先实行垃圾分类,形成公共机构带头示范,全社会普遍参与的良好局面。
为达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、培养一代新人”的效果,高州将深入开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂活动,加强生活垃圾分类教育,培养良好的文明习惯。
此外,高州还将开展方式多样的社会宣传、主题实践等活动,普及生活垃圾分类常识,引导家庭自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。积极培育志愿者队伍,引导青少年志愿者深入基层社区,与群众面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等志愿活动。(杨建雄)