不久前召开的佛山市高明区第十六届人民代表大会第一次会议提出，高明区要通过全面实施30项重点工程，打造实力新高明、品质新高明、幸福新高明和美丽新高明。着力解决好群众“急难愁盼”问题，以服务指数换取人民的幸福指数是“幸福新高明”的重要内涵之一。

要提升服务指数，最直接的莫过于办实事，而要让群众的幸福感持续增长，考验的则是政府办实事工作能否长效。高明区荷城街道结合“我为群众办实事”实践活动开展及自身实际，推出了一系列政策和制度，以长效机制确保为民办实事工作行稳致远。

攻坚进行时▶▷倒逼民生项目成效

荷城街道是高明区的中心城区，汇聚了全区七成左右的经济体量和人口，“荷城稳则高明稳”。因此，荷城街道群众的幸福指数也是高明全区是否安居乐业的重要标志。

近年来，荷城街道在加大力度招商引资、做大做强产业发展的同时，不断提升城市精细化管理水平、整治人居环境、优化教育卫生交通等供给，推动民生福祉与经济同步发展。

实施民生项目清单制度，是荷城街道开展“我为群众办实事”工作的重要举措。清单上的项目直指百姓“急难愁盼”问题，办理难度大。如何保证清单的完成质量?荷城街道选择用机制倒逼成效。

2021年来，荷城街道加强“一把手”督察机制建设，由街道纪工委牵头，通过对村(社区)一把手开展定期谈心谈话，与经济社(村民小组)开展日常谈心谈话，建设一把手“三联监督平台”，针对换届纪律、涉农惠农政策落实等重大问题专项监督的方式，确保干部在为民办实事过程中不松懈、不跑偏。

荷城街道还以考核机制倒逼出“民生项目清单”成效。2020年，荷城街道围绕重点项目在村(社区)实施攻坚克难工作，提出村(社区)的攻坚克难任务并制定项目考评规程，对项目完成效果好的村(社区)强化绩效考评，给予正向激励。2021年，荷城街道进一步优化攻坚克难考核机制，将考核指标细分为共性类、个性类、附加类3类，使考核工作更加科学有效。

统计数据显示，2021年以来，荷城街道各村(社区)为群众办实事清单上共有259项重点项目，目前已完成248项，另外11个项目已完成97%及以上，预计年底全部完成，清单完成成果显著。

减负进行时▶▷释放基层干部活力

工作的长效性离不开内生动力的支持，想要为民办实事工程走远走实，还须为干部去除多余负担，轻装上阵。

推动数字政府建设是荷城街道减负的主要手段之一。2021年，荷城街道出台《中共佛山市高明区荷城街道工作委员会关于实施荷城街道减负增效若干措施的通知》，建立重点项目或工作绩效管理平台，依托政务微信，建立以重点工作或重点项目为核心的信息管理平台，通过信息化手段实现事项新建、分解、办理、闭环的科学分派和高效办结。通过该平台，村(社区)将线上线下收集的事项录入系统，按照职责清单转各部门协同办理，实现“村(居)吹哨、部门报到”。

按照规定，荷城街道机关事业单位应主动践行“一线工作法”，主动到村(社区)一线调查研究、解决问题，在一线疏通“堵点”、消除“痛点”、解决“难点”。凡是村社区所反馈出来的问题与困难，机关事业单位要第一时间响应，第一时间解决，特别对于村社区以文件请示的事项，原则上要当天来当天办结。

“这打破了之前以部门为单位编制、同一事项职责分散的弊端，将同一事项在不同部门的职责分工串联起来，极大地提高了办事效率。”荷城街道相关负责人说。

除了数字化管理平台，荷城街道还建立了村居视频会议制度。

不少村(社区)离中心城区远且交通不便，每逢开会便会因为通勤原因耗去不少精力，同时一些需要将上级精神传达到全体干部的会议，村(社区)书记们需要在街道开完会后回去继续开传达会，冗杂的会议降低了办公效能。荷城街道在31个村(社区)建立视频会议系统，让街道及区级召开的会议可以通过视频直接与村(社区)同步进行，节省了基层干部的精力。(撰文：盛正挺潘金亮鲁帆佛山高明区荷城街道不断完善为民办实事长效机制)