今年23岁的王乐栋从昆明理工大学电子科学与技术专业毕业后,被齐齐哈尔招引人才的政策所吸引,来到黑龙江紫金铜业有限公司就职。目前作为企业信息管理员的王乐栋,已在岗位上工作了八个多月。“公司对新入职人员专门制定‘师带徒’制度,让我更快地适应工作环境,掌握了许多专业知识和工艺常识,真心感谢公司这个大平台提升自己、锻炼自己。”谈起现在的发展,王乐栋动情地说。
近年来,齐齐哈尔市突出服务全市产业人才需求,坚持问题导向,以深化人才发展体制机制改革为主线,把培养集聚创新人才作为产业转型升级动力引擎,促进人才链与产业链、创新链深度融合,形成具有鹤城特色的人才制度体系,努力聚天下英才而用之,赋能推动齐齐哈尔经济高质量发展。
创新产才融合工作机制
构筑集聚人才强磁场
坚持人才引领发展的战略地位,聚焦产业需要吸引集聚人才,推动人才引进与产业发展同频共振。建立“双招双引”机制,坚持“招商引资、招才引智”并重,纳入市委中心工作同步谋划、同步推进,12个产业部门牵头产业人才引进工作,对县(市、区)、市直部门招商引资和高层次人才引进任务指标同步下达。目前,全市通过“双招双引”机制引进产业人才1217人。建立政企协同引才机制,实施重点产业引才“丰羽计划”,坚持“事业引进、企业使用”,拿出事业编制支持重点企业自主引进急需紧缺人才和高层次人才,为中国飞鹤、紫金铜业等89家重点企业引进319名人才。
建立校企合作常态机制,出台科技成果转化奖励办法,鼓励企业通过与高校成果对接,解决发展制约性问题。全市先后与清华大学、哈尔滨工业大学等40余所“双一流”建设高校开展技术合作。在2021年省委省政府举办的省校合作推进会议上,促成省校合作项目17项,全市4个重点项目实现会上签约。
2021年上半年,在市卫健部门的推动下,黑龙江中医药大学与齐齐哈尔共建研究生联合培养基地,与黑龙江省中医药科学院签署高层次人才柔性引进协议,“引”“育”并举,提高医疗人才队伍质量数量,促进齐齐哈尔医疗健康事业高质量发展。
齐齐哈尔市商务部门突出齐齐哈尔烤肉这一特色产业,积极对接西北农林科技大学,协助本地龙头企业提升核心养殖技术,在省校合作推进会议上,高端肉牛品牌企业龙江元盛与国家肉牛改良中心正式签署合作协议,联合开展龙江华牛选育研究,龙江县政府配套政策给予支持,政校企共同推动产业发展。
打造优势特色创新平台
壮大产业人才主力军
依托重点产业发展优势,加快构建创新平台体系,培养集聚产业创新人才,为经济发展注入新动能。齐齐哈尔市打造科技创新平台,出台科技创新平台补助政策,建成工程技术中心、重点实验室等科技平台最高可获500万元资助,支持中国一重与哈工大联合组建“国家大型铸锻件极限制造技术创新中心”。目前,全市技术创新中心、重点实验室等省级以上平台发展到129个,集聚高层次科技创新人才1238人。打造产学研用平台,发挥全市3支“头雁”团队引领作用,建立“头雁”团队工作站42个,以项目合作形式柔性引进谭久彬、马军等25支领军人才团队,在精密制造、污水处理等领域转化了一批科研成果。给予新设立博士后科研工作站的企业补贴30万元,建成企业博士后科研工作站7个,中车齐车赵延治博士在站期间研究成果,填补了我国高铁应急保障装备领域空白。
“多亏了马军院士,困扰公司多年的污水处理等关键性技术难题,得到了有效解决。”废水处理难一直是许多马铃薯淀粉加工企业面临的瓶颈。谈起当年情景,齐齐哈尔弘旭淀粉有限公司总经理冷州双十分感慨。
经过齐齐哈尔市科技局的“穿针引线”,齐齐哈尔弘旭淀粉有限公司与哈尔滨工业大学马军院士的“马军头雁工作站”正式签约,经过共同努力,有效处理后的污水,COD、BOD、氨氮和总磷皆符合国家排放标准,既可排放到城市管网,又可以进行二次开发利用。
打造技能人才培育平台,创新“人教岗”相结合的产教融合技能人才培养模式,建立技能人才“政校企”联盟,建成畜牧、生物制药等4个产业学院。三年来,联盟院校实现订单招生4940人,惠及企业82户。齐齐哈尔市产改推进专班与碾子山区加大沟通协调力度,促成了齐齐哈尔技师学院(中国一重技师学院)与黑龙江北鸥卫浴有限公司校企合作开设技能人才“订单班”,3个“订单班”计划招生60人,专业包括铸造成型、数控加工技术和机电一体化,此次校企合作强强联合、优势互补,促进了碾子山区技能型人才培养开启了联动发展的新征程。
优化政策支持体系
提升企业人才承载力
全市创新人才评选方式,激励突出贡献人才,出台《齐齐哈尔市事业单位突出贡献专业技术人才认定办法》,市级优秀专业技术人才在评聘本专业技术职务时可不受本单位专业技术岗位结构比例限制,为全市事业单位留住优秀专业技术人才、用好人才提供了制度保障。2017年以来,先后评选市优秀中青年专家、市政府特殊津贴、鹤城科技英才、优秀企业家、优秀科技工作者、优秀农村实用人才等700余人次。
齐齐哈尔市健全政策体系,兑现人才政策待遇。严格落实选调生提拔重用、生活补助、安家补贴等政策待遇,凡被确定为全市“名校优生”引进人员的,“双一流”建设高校毕业的全日制博士研究生、硕士研究生分别给予5万元、3万元一次性补助。全市同步推进人才公寓建设,先后建成公寓1350套,面积71772平方米,其中市直225套,面积26407平方米。持续兑现“名校优生”购房公积金优惠政策,最高可贷款100万元,567名“名校优生”在齐购房安家,购房总金额达3.33亿元,其中享受优惠政策473人,贷款金额3亿元。
以产业创新发展为主线,不断完善政策举措,充分发挥企业承载人才主体作用,打造聚才、用才优质环境。支持企业自定人才标准。赋予重点企业人才认定自主权,根据企业税收情况匹配认定指标,在薪酬奖励、休假疗养、配偶安置、子女入学等方面享受市级高层次人才同等待遇,三年来为全市138户企业574人兑现人才待遇。进一步支持企业吸纳高校毕业生,出台企业吸纳大学生一次性就业奖励和社保补贴政策,实施重点产业引才、“名校优生”引进等8项引才计划,近三年累计引进大学生2.88万人,为企业发放补贴2400余万元。支持企业市场化引才,出台鼓励中介机构引进人才政策,建立人力资源服务产业园,孵化引进人力资源服务企业78户,全市519家企业引进人才8217人,为鹤城高质量发展注入了强劲的人才动能。(□王新 黑龙江日报 全媒体记者 姚建平)