为进一步提升北京对外开放水平,提高投资便利化水平,加强外商投资合法权益保护,促进外商投资稳定发展,近日,北京市发布了《北京市关于进一步加强稳外资工作的若干措施》,从进一步扩大对外开放、聚集全球高端优质资源、优化外商投资企业发展环境、优化外商生活服务、推动引资与引智引才相结合、优化外商投资促进服务、强化外商投资企业权益保护等七方面明确了25项主要任务和具体措施。
覆盖全面促进外资稳定发展
此次发布的《若干措施》是全链条、综合性的稳外资政策,涵盖了“两区”建设、总部经济、人才、税收、外汇等内容,有效集成北京市开放前沿政策,进一步提升各领域开放政策的知晓度,持续营造开放、便利的投资环境,保护外商合法权益。
“该政策内容全面,重点突出,针对性强。”北京市商务局外资发展处处长吴中南介绍,此次《若干措施》主要突出了五个注重:注重服务外资企业的功能提升;注重回应外资企业关切;注重引资与引智引才相结合;注重优化外商生活服务;注重优化外企发展环境和权益保护。
记者发现,此次《若干措施》明确鼓励外国投资者在北京市设立跨国公司地区总部和各类功能性机构,支持其集聚业务、拓展功能,升级为亚太总部、全球总部。符合条件的跨国公司地区总部可以享受资金奖励及重点人员出入境、货物通关等便利化措施。同时,提升国家级经济技术开发区、综合保税区等开放平台示范引领效应,用好国家级经济技术开发区新一轮支持政策,优化生产要素配置,聚焦国际先进企业,鼓励引导新一代信息技术、新能源汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造等主导产业在北京经济技术开发区集聚发展。
在提升外资企业功能的同时,北京还结合外资企业在京投资、纳税、科技创新等情况,根据贡献额度、转化效果等,精准提供人才引进支持。加大对符合北京发展定位和引进政策的特定行业高管人才、专业技术人才办理人才引进落户和办理工作居住证的工作力度。对全市急需特殊技能专业人才落户,业绩、贡献突出的,可适当放宽年龄限制。
因地制宜明确招商引资工作
截至去年12月28日,北京2021年全市招商引资入库项目3546个,预计投入资金1.35万亿元,超额完成全年招商引资工作预期任务。其中,一批外资大项目顺利落地,在全市入库项目中,落地410个外资项目,落地外资204亿美元。
北京市投资促进服务中心产业促进处处长孙凤军表示,随着《若干措施》的出台,2022年,中心将强化全市招商引资工作统筹,创新招商引资方式,完善投资促进机制保障,为北京稳外资提供助力。
“我们将加强中长期规划引领。编制招商引资中长期规划,强化规划引领,实行以规划引导项目、以项目落实规划。”孙凤军介绍,根据2022年全市经济发展需要,结合各区特色,中心将科学制定招商引资工作全年任务,充分发挥招商引资对全市利用外资和固定资产投资的支撑作用。并进一步完善企业服务管家制度,落实首接负责工作机制;建立走访服务企业制度,推进企业服务常态化;强化招商与安商稳商队伍建设,配齐配强项目促进专员和企业服务管家。
同时,北京还将创新招商引资方式,开展以云技术为基础的招商引资数字化建设,创新开展“云推介”“云招商”活动;加强投资促进网站的数字化和智慧化建设,持续更新和提升投资北京地图,建设投资促进数字展厅。为更好地完善投资促进机制保障,北京将建立市区两级重大项目协调调度机制。及时汇集重大项目落地过程中的困难和问题,协调市相关部门研究提出办理意见;各区对本区重大项目主动调研,全力推进。同时,北京还将建立招商引资工作评价机制和激励保障制度。(本报记者晏澜菲)