赶在2022年的钟声敲响前，博罗县人民医院新院和博罗县中医医院新院于2021年12月26日同步启用，一举提升了博罗县城医疗资源的丰富程度。

2021年，博罗的民生事业有着特别的温度：博罗县人民医院新院等医疗机构启用，在优化医疗资源配置的同时，不断提升着群众的就医获得感;5所城乡学校建成投用，为博罗新增义务教育学位1.43万个;全县各地开展的“我为群众办实事”实践活动，以实实在在的成效让群众分享高质量发展成果，让群众逐步感受到党史学习教育带来的变化和实效……

兜住民生底线，办好民生实事，让博罗人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这一年，博罗高质量发展的红利，正在加速转化为民生幸福指数，在博罗奋力建设“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县的进程中，描绘出别样的幸福刻度。

1医疗资源更易得

两家县级医院新院投用

在博罗县域内优质医疗资源最为集中的县城，看病向来不是一件困难的事。然而，由于床位、检查设备乃至停车位等硬件条件限制，人们又常常在就医过程中感到诸多不便——一个例证是，不少到博罗县城医院就诊的市民，都曾经亲身经历过寻找停车位的艰难。

如今，这种不便或将成为历史。改变这一切的，是发生在2021年12月26日的两件大事——当天，博罗县人民医院和博罗县中医医院两家县级医院同步启用新院。崭新的院区，不仅有着面积更大的诊疗区域，也有了空间更大的停车场等配套设施，对于博罗县及周边患者来说，这意味着就医体验的一次大提升。

作为广东省重点民生工程，博罗县人民医院新院建设项目正是为了建设卫生强县、改善县域内就医条件、满足人民对优质医疗资源需求，而启动择地新建的。

这一占地10.8万平方米的新院区，总建筑面积超过15.5万平方米，设置床位1000张，并设有1700个停车位，其中地上停车位910个、地下停车位790个。同时，新院还设置了直升机急救停机坪，从此具备空中和地面一体的医疗救援体系。

目前，博罗县人民医院新院已启用内科、外科、妇科、儿科、眼科、耳鼻喉科等首批30个门诊诊室，还配套了B超室、心电图室、检验室等功能科室。博罗县人民医院党总支书记、院长林燕峰介绍，新院将于今年实现整体搬迁目标。更加宽敞明亮的诊室，为患者提供了更加优质易得的医疗服务。

占地约4万平方米的博罗县中医医院新院，同样开创了这家县级公立中医专科医院的新征程。此前，博罗县中医医院的两个院区分别建于1984年和1995年。尽管有着两个院区，面对近年来人民群众对中医医疗服务越来越高的信任度，博罗县中医医院不论是硬件还是软件，都无法满足县城及周边居民的需求。

当天该院启用新院综合楼1—3楼，也标志着博罗县中医医院正式开启“一院三区”的运营模式。新院区编制床位350张，这一数量超过了原有两个院区的总和。这里既设置了心脏病介入中心、手术麻醉中心、重症监护中心，更有中医特色突出的国医堂、治未病科、中医健康管理中心、中医特色治疗中心。此外，新院区还配备了磁共振、脊椎微创系统、纤维支气管镜、电子胃肠镜、麻醉机、呼吸机、经颅彩色多普勒、全自动血球分析仪、中医经络检测仪、体外冲击波治疗仪、超声骨密度仪、热磁横波运动理疗机等一大批中西医诊疗设备，为更精准全面的中西医诊疗提供“利器”。

值得注意的是，博罗县中医医院新院的启用，也开启了与湖南中医药大学第一附属医院共建湖南中医药大学第一附属医院集团博罗县中医医院的新篇章，也让博罗县人民政府与湖南中医药大学的政校合作迈出新步伐。

这一年，博罗医疗事业发生的变化不仅限于县城。2021年6月29日，位于石湾镇的博罗县第三人民医院建成投用。这家县级医院由原来的石湾镇卫生院升级而成，是博罗县投入2.35亿元按照二级医院标准升级建设的重要民生工程。自此，该院成为博罗西部片区的中心医院，肩负着周边约35万人的医疗卫生服务重任。

2教育供给更充足

新建5所学校提供超1.43万个学位

优质的医疗服务让城市更温暖、更安全，而教育更是孕育着城市的未来希望。

时间倒回2021年9月，博罗县5所新建学校正式开学，为当地新增超1.43万个义务教育学位。这些学校分别位于博罗县城、博西和博东片区，在释放大量优质学位的同时，也让博罗县域教育资源配备格局进一步优化。

在博罗，推动教育高质量发展的脚步从未放缓。2016—2020年这五年期间，博罗县累计投入近100亿元，先后建成了8所学校，改扩建2所学校，累计增加中小学学位超过4.5万个。

2021年秋季学期投入使用的罗阳第七小学，首批招收了1210名学生，其中仅一年级新生就有500多名。这所小学与旁边的罗阳第三中学同为博罗县教育重点项目，规划总用地面积近9万平方米，总建筑面积近8万平方米，建设有教学楼、行政楼、综合楼、风雨操场等。

这两所学校总共可提供5100个中小学学位。其中，小学部在校学生规模为2700人，设60个教学班;初中部在校学生规模为2400人，设48个教学班。

随着学位供给越来越充分，近年来，博罗中小学校“大班额”现象已有所缓解。博罗县教育局的统计数据显示，截至2021年9月，博罗县共有各级各类学校192所，其中公办学校149所，民办学校43所;幼儿园156所，其中公办幼儿园16所、公办性质幼儿园7所、民办幼儿园133所。此外，博罗全县共有72个农村教学点，满足农村学生就近就读的需求。

包含幼儿园在内，博罗各级各类学校在校生已有超过26万人。教育资源的配置需求，与城镇化和产业化的发展趋势密切相关。《博罗县第七次全国人口普查公报》显示，截至2020年11月1日零时，博罗县常住人口为1210878人。与2010年第六次全国人口普查结果相比，罗阳街道、石湾镇属人口增长较多的乡镇，分别增加了52690人、44817人。而在全县120多万的常住人口中，0—14岁人口为254212人，占比达到20.99%，与2010年第六次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重提高了2.47个百分点。

随着产业布局的持续优化，以及由此产生的人口集聚效应，可以预见的是，未来在博罗尤其是沿东江经济带等产业经济高速发展地区，居民对学位的需求将会进一步扩大。

博罗县教育局相关负责人介绍，未来，博罗将持续增加公办优质学位供给，全面规范民办义务教育发展。坚持学位扩容和质量提升并重，科学测算学位需求，合理布局学位资源，强化教育用地、经费、师资、体制机制等要素支撑，优化调整公办民办义务教育结构，增加公办中职学位，统筹各类教育均衡发展。

博罗教育事业的发展不仅体现在数量的增加，更体现在质量的提升。近年来，博罗县高考、中考成绩稳中有升，博罗中学本科上线人数连续五年保持全市第一，义务教育教学质量同样取得长足进步。

为实现教育均衡发展，博罗县大手笔投入资金实施学校布局调整，大力推进校舍安全、平安校园、标准化学校建设和农村薄弱学校(教学点)改造等工作，全县公益普惠性幼儿园占比达到88.2%。目前全县所有公办学校(含农村教学点)全部完成光纤接入，实现“校校通”“班班通”，所有专任教师“师师有电脑”。在师资力量方面，博罗将新招聘教师90%以上安排到镇街农村学校任教。为了解决农村学校音体美教师紧缺问题，2019年以来，博罗县调配390余名音体美教师通过“走教”“巡教”等方式，为农村小学艺术体育教育精准“输血”。

3人民生活更幸福

改造老旧小区提升城市品质

人民生活更加幸福，是写在2022年惠州市政府工作报告的今后五年主要任务之一。报告提出，坚持把为民造福作为最重要的政绩，推动城乡居民收入增长与经济增长基本同步，促进共同富裕，教育、医疗、养老、托幼、社保等基本公共服务普惠共享，文化强市建设扎实推进，人民生活品质达到国内先进水平，惠民之州品牌更加响亮。

民生优先同样是博罗始终坚持的宗旨。这些年来，博罗县民生支出占一般公共预算支出的比重保持在70%以上，年均增长4.7%;城镇登记失业率控制在2.6%以内，不仅城乡居民医疗、养老保险实现全覆盖，城乡特困人员等基本生活保障标准也持续高于省定标准，人民生活持续改善。

2021年7月31日，在博罗县十六届人大七次会议第二次全体会议上，与会人大代表表决通过《博罗县人民政府关于博罗县2021年十件民生实事项目草案的报告》，确定博中东江大桥建设工程、县城老旧小区改造等十个项目作为博罗县2021年十件民生实事。这10件民生实事项目与群众日常生活息息相关，涵盖教育、医疗、住房、交通和市政设施等范畴。

“确保民生项目过程进度可感可见、实施后效果可感可见，切切实实提高群众的幸福感、获得感、安全感。”在博罗县委书记谢远区看来，办好民生实事要把握可感可见的原则，把民生工作做实做细、做具体，以小切口推动实现民生大变化。

老旧小区改造是博罗选中的一个小切口。博罗县全面排查出了48个2000年以前建成的老旧小区，计划在“十四五”期间完成改造。2021年7月起，第二批6个老旧小区改造开始实施，预计于今年3月底改造完毕。除了完善燃气、电力、排水、广电网络等公共基础设施外，还将为老旧小区完善养老托育所需的休闲娱乐场所、停车区域、充电桩等民生设施。

人民城市人民建，人民城市为人民。老旧小区改造是博罗县提升城市建设管理精细化水平，推动实现城市品质大改善的缩影。2020年5月，博罗被列为全国120个县城新型城镇化建设示范县之一。同年9月，博罗被定为全国10个县城新型城镇化建设示范国家发改委直接联系点之一。当前，博罗正大力推进县城城镇化补短板强弱项工作，不断提升县城新型城镇化水平和城市品质，提高城市的宜居系数和群众的幸福指数。

以“绣花功夫”抓实新型城镇化建设是博罗创造宜业、宜居、宜乐、宜游良好环境的重要抓手。博罗提出，制定实施城镇建设三年行动计划，大力推进罗阳、龙溪“一城两街道”建设，逐步补齐四角楼、义和、小金、江南等片区基础设施短板，分类推进城中村、背街小巷、城乡接合部微改造，加大医疗卫生、教育、文化体育、社区服务、垃圾处理、污水处理等领域示范性项目建设力度，加快打通“断头路”、拓宽瓶颈路，不断增强城市功能，提升城市品质。

当前，博罗正锚定加快建设“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县，力争进入全国县域高质量发展第一方阵。博罗提出，要以科学理念做好城市规划设计，主动对标对表深圳、广州、东莞等大湾区城市，从区域性和更大范围进行研究谋划、科学论证，高规格、高水平地做好片区规划和控规编制，加强土地资源整合开发和连片开发，增强规划的科学性、可行性。通过借鉴先进理念高标准设计，博罗正不断优化提升城市规划格局、建设品质、功能品位和总体形象，加速形成与高质量发展相适应的城市综合承载力。

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消费选择更多样、生活场景更丰富、出行方式更高效

博罗加快打造宜居宜业宜游魅力之城

2021年12月23日，位于博罗县城的博罗天虹购物中心正式开业，成为博罗首个高端商业综合体。

天虹商场开业及周边建筑整治是博罗县2021年十件民生实事之一。它的如期开业，不仅按时兑现了博罗县政府的民生承诺，也有助于博罗持续拉动内需促进消费升级，把消费留在本地。

城市品质，是一座城市品位和发展质量的综合体现。一座有品质的城市，应当让生活在这里的人们感觉环境宜人、出行便捷、生活富足、社会和谐。在博罗，更多样的消费选择、更丰富的生活场景以及更高效的出行方式，正在构建一种更高品质的城市生活，打造一座舒适舒朗舒心、宜居宜业宜游的魅力之城。

高端综合体提升城市功能品质

“住在博罗，买在惠城”，曾经是博罗县城群众生活的真实写照。

根据《博罗县第七次全国人口普查公报》，作为县城所在地的罗阳街道和龙溪街道，常住人口总量已有近37万人，在全县人口中占比高达约30%。然而，过去的博罗县城却没有一个高端商业综合体。这不仅成了博罗县城居民的苦恼，也成了制约博罗区域消费经济增长的瓶颈。

博罗天虹购物中心的开业改变了这种现状。这个建筑总面积约8万平方米的高端商场，共有上下4层，内有大型超市、家居、美食、零售、服饰和电影院等功能分区。对于博罗县城群众而言，这个近在咫尺的高端综合体，不仅回应了他们更高层次的消费需求，也在更大程度上满足了他们对美好城市生活的想象。

全面提升城市功能与品质，改善城市形象，不断提高城市综合承载能力，就是回应人民群众对美好生活的向往。

以往，对于生活在博罗县城的居民而言，缺乏高端消费场所不是唯一的不便。更常见的麻烦是，开车走在县城总会毫无征兆地碰上断头路。不仅如此，由于早期缺乏规划指导，博罗县城里一些路口错位相接，常常出现横向和纵向车流相互阻滞的情况。加之非机动车道的缺乏，导致大量行人、非机动车和机动车混杂行驶在同一条道上，造成部分路段通行速度缓慢。

博罗下定决心破解这些制约交通运输高质量发展的瓶颈问题，重点优化县域内路网，畅通“毛细血管”。2020年以来，博罗县城范围内的北环一路、工业大道、建设北路、桃园北路、矮岗中路等众多“断头路”相继打通。

2021年5月，作为博罗重点交通基础设施的滨江西路动工，全长约2.7公里的这条沿江道路未来将成为博罗县城东西向城市主干道，承载着进一步优化县城旧城区交通环境、缓解商业街交通压力、拉大县城城市骨架、提升城市形象的重要功能。从区域融合发展的角度看，更有助于推动博罗融入惠州主城区发展。

“高铁上的博罗”加速融深融湾

1月5日，龙桥东江大桥改扩建项目全线贯通，为博罗县龙溪街道通往东莞市桥头镇再添一条快速通道。

过去这些年来，博罗积极融入大湾区和珠三角核心区、对接全市“丰”字型交通主框架，从莞高速、武深高速博罗段、江南大道、双龙大道、龙江东江大桥、龙桥东江大桥、金龙大道路面改造等项目建成通车，韶惠高速惠龙段、双杨大道、金杨路升级改造、芦泰公路等项目扎实推进，博中东江大桥、阅江大道、滨江西路启动建设。目前，博罗全县公路总里程3975公里，居全市第一;高速公路总里程220.8公里，占全市比重超过四分之一。在博罗，“五路四桥三站”丰满灵动的交通格局正日益形成。

对于博罗而言，2021年交通领域最大的一件事，莫过于赣深高铁通车。2021年12月10日，赣深高铁正式通车，这也意味着博罗正式迈进“高铁时代”。

赣深高铁博罗北站是博罗境内首座高铁站。从这里乘坐高铁出发，大约15分钟即可到达惠州北站所在的惠州主城区，到达深圳北站所在的深圳市区则仅需50分钟。

不仅如此，博罗县城距离赣深高铁惠州北站的最短公路车程也仅有10公里左右，两座新的高铁站加持，大大提升了博罗沿东江经济带和东部片区的交通通达程度。

加上未来广汕铁路的通车，不仅意味着博罗县将跑步进入“一县三站”的高铁时代，更将成为博罗县加快融深融湾的助推器，助力惠州打造大湾区东岸枢纽门户城市。这一跨步，也将成为“高铁上的博罗”实现经济社会发展弯道超车的关键一步。(采写：南方日报记者廖钰娴摄影：南方日报记者梁维春)