磷化产业是荆门市传统重点支柱产业，化肥产能规模1200万吨/年，产业规模近500亿元，多年来荆门一直是全国重要的磷复肥生产基地。

2018年以来，荆门市以中央、省生态环保督察为契机，坚持监管规范和促进发展两手抓、两手硬，着力实施磷化产业集群化布局、绿色化转型、高端化发展，重点推进落后产能淘汰、企业整合重组、磷化企业污染专项整治、磷石膏综合利用、磷石膏库整治等工作，磷矿资源向龙头企业集中、产业向集群化发展，“三磷”综合整治跑出“加速度”，成效在全省名列前茅，受到中央环保督察组和省委、省政府的充分肯定。

截至目前，荆门市磷化企业已由78家压减至44家，总产能由1650万吨降至1200万吨，压减率分别达43.6%、27.3%;磷化企业入园率90.9%，前5家企业产能占比逾50%。磷石膏利用率由5年前的19.7%升至43.3%，明显高于全省35.8%的平均水平。新洋丰年产值超100亿元，磷复肥产量全国第一，跻身国家级绿色工厂、国家两化融合示范企业之列，全市年产值过10亿元磷化企业达10家。截至2021年底，该市新型肥料占全市化肥总产量比重超三分之一。

“三磷”综治，荆门大员上阵不留死角

“三磷”综合整治，事关中央环保督察问题整改落实，事关全省磷化产业高质量发展。

为此，荆门市成立了由市委书记为组长、市长为第一副组长的“回头看”通报典型案例整改领导小组，统筹推进整改工作。市政府成立由市长任指挥长的磷化工企业环境污染问题治理攻坚指挥部，下设磷化工产业转型升级、磷石膏库综合治理、磷化工企业环境专项执法、磷石膏综合利用4个工作专班，分别由各分管副市长担任组长。

2018年12月，荆门市政府印发《荆门市加快推进磷化产业转型升级的实施方案》《荆门市加快推进磷石膏综合利用实施方案》《荆门市磷石膏库综合治理工作方案》《荆门市磷化工企业环境执法专项检查工作方案》4个专项工作方案;2019年印发《2019年荆门市“三磷”专项排查整治行动工作方案》，2020年印发《荆门市2020年“三磷”综合整治重点工作清单》和《2020年9月荆门市“三磷”综合整治重点工作问题清单》，按照可操作、可追踪、可考核的要求，逐一明确整改牵头责任单位、整改目标和整改时限，并将“三磷”整治纳入全市领导班子年度综合考评内容。

荆门市主要负责人认真履行整改工作第一责任人的责任，率先专题调度和现场督办，先后13次现场督办“三磷”综合整治工作。市委书记王祺扬在2020年8月到任不久就提出：要以背水一战的勇气推进“三磷”整治，按照生态环境部和华南督察局的要求，坚持标本兼治，狠抓问题整改，不留死角、不留盲区、不留遗憾;同年9月主持召开市委常委会会议，重点研究推进磷化工企业兼并整合、退城进园和技改升级，做大做强精细磷化工产业，实现磷化工产业转型发展、集聚发展等“三磷”综合整治目标。

市委副书记、市长李涛多次深入县市区一线调研督导“三磷”综合整治工作，要求各地各部门以最大的决心、最强的力度抓好环境突出问题整改，确保整改工作取得实效。各分管负责人也围绕各自任务，多次召开专题研究、现场督办和工作调度推进会，全力推进整改，坚持每季度对整改情况开展至少一次现场核实，务求整改实效。

规划引领，磷化产业集群化布局

按照中央和我省推进磷化工全产业链前端、中端、末端的系统化治理的部署要求，荆门抢抓磷化产业提档升级的重大机遇。

优化布局，规划引领。2019年，荆门市投资150万元编制出台《荆门市磷化工产业绿色发展规划(2019-2030)》，提出坚持园区化、绿色化、科技化、特色化发展战略，稳定调整发展磷化工，积极加快发展化工新材料和精细化工，突破发展副产物磷石膏综合利用，以园区化模式构建具有磷化工特色的化工新材料、新能源材料、精细化工并举发展的产业新格局。

针对产业布局分散、产业层次偏低等问题，全力推进磷石膏无害化处置、提高产业集中度、延伸产业链条，推动全市磷化产业由“小散乱污”向以龙头企业为主、专精特新中小磷化工企业为辅转变;由磷资源开发、单一农用磷化工产品生产加工为主向高端新型肥料、磷系新材料、副产资源综合利用并举发展的产业新格局转变，将荆门打造成国内重要的磷肥产品生产与复合肥研发及加工基地，氟化工新材料生产基地、新能源材料产品生产基地、磷石膏综合利用基地。

大刀阔斧淘汰落后产能，化解过剩产能。2018年以来，荆门市累计投资1932万元，淘汰42家企业46条生产线，共淘汰451.5万吨/年各类磷复肥产能及配套硫铁矿制酸产能，全市磷化产业小散乱污局面明显改观。

推进磷化工企业兼并重组做大做强，将辖区内16家过磷酸钙企业整合成3家，压减过磷酸钙产能140万吨/年。拆除金山磷化20万吨/年、芭田肥业10万吨/年、高园磷化10万吨/年、金明珠化工10万吨/年钙镁磷肥生产线，高园磷化、金明珠化工分别新建15万吨/年钙镁磷肥生产线。

钟祥市素有“中原磷都”美誉。由于无序发展、野蛮成长，磷化工小散乱污企业数量一度较多。近年来，钟祥市壮士断腕出台绿色发展规划，财政投入近4亿元，高标准改造胡集、双河、磷矿三个专业化工园区，实现磷化工企业搬迁入园集约发展、污染集中治理达标排放;以整治倒逼转型，对48家沿江化工企业实施关改搬转，对4家钙镁磷肥和16家过磷酸钙企业实行整合重组，先后关闭企业25家、关停落后生产线13条，淘汰落后化肥产能109万吨，按期实现产业瘦身提能目标。磷石膏综合利用率由2018年的18%提升到2021年的41%。

推进产能置换。淘汰中原磷化6万吨/年、世龙化工2条4万吨/年农业级磷酸一铵产能，减量置换新建世龙化工10万吨/年工业级磷酸一铵产能。淘汰荆钟化工10万吨/年农业级磷酸一铵、春祥化工3万吨/年农业级磷酸一铵生产线，减量置换新建鄂中生态10万吨/年工业级磷酸一铵产能。

随着布局优化，荆门磷化产业集中度不断提升，以新洋丰为代表的一批骨干企业实力不断增强。浩斯特化肥、沃裕新材料2家企业成为省级隐形冠军企业培育企业;凯龙楚兴成功申报为省级专精特新企业。“十四五”期间，荆门将进一步加大整合力度，以产品为单位，单个产品生产企业不超过5家，磷化工企业家数控制在30家以内，入园达到100%。

综合施策，倒逼提升磷石膏综合利用率

为破解磷石膏综合利用难题，荆门市委、市政府着力打好“压实磷化工企业消化主体责任、环评安评备案严格审批源头管控、磷石膏处置及堆场管理严格监管、磷石膏利用技术研发及产品推广”组合拳，千方百计减少磷排放污染和提高磷石膏综合利用率。

近三年，多措并举加快磷石膏综合利用，大力发展循环经济，累计投资近10亿元，新建投产磷石膏综合利用项目17个，新增磷石膏利用产能377万吨/年，总利用产能达571万吨/年，另有7个项目在建，全部投产后总利用产能可达876万吨/年，新开发的提纯磷石膏、抹灰石膏、抹灰砂浆等产品附加值较高。市财政每年设立5000万元专项资金，全流程支持磷石膏综合利用。

将磷石膏生产企业消纳磷石膏情况与磷酸等产品挂钩。规定无害化处理装置不到位的项目不准动工。新洋丰建起磷石膏绿色建材产业园，已入驻7家企业，荆门总部基地的磷石膏利用年产能达120万吨。

累计投入1.6亿元，完成全市14座磷石膏库的削层降坡、覆土复绿，开展“两沟三池三井一坝”、渗滤液回用、地下水监测等工程整治。8家磷矿开采企业、14家磷化工企业完成在线监控设备安装联网，25家磷化工企业完成视频监控安装联网，20家磷化工企业在产污、治污设施完成电能监控安装联网。全市磷石膏库规范化、标准化建设水平得到极大提升。

强化环保执法，先后组织开展9轮次专项执法检查，综合运用随机抽查、暗查暗访、“零点行动”、交叉执法、驻点执法等方式，突出汛期雨季等重点时期、“两沟三池”等重点部位、防渗收集转运处置等重点环节开展排查整治，积极推进在线、视频、电能监控等非现场监管手段，对企业全天候监管。2018年以来，累计完成磷化工企业129个问题整改，其中立案查处13起，罚款217万元。

技改研发，产品向新型肥料及电子级延伸

2018-2021年，荆门市一方面以技改为龙头不断加大研发投入，累计投资15亿元，加大新型肥料、生产工艺、生产设备、磷石膏综合利用等方面技术研发，共获得授权专利432项。新洋丰先后成立农业农村部作物专用肥料重点实验室、湖北省作物营养与专用肥料工程技术研究中心等科研平台，集成工艺技术和农艺技术，研制专用肥料产品体系，支撑企业产品结构优化升级。

另一方面，将部分磷化工企业纳入沿江化工企业关改搬转范围，积极鼓励磷化工企业实施节能化、安全化、绿色化技改，累计实施各类项目139个，投资59.8亿元，其中新洋丰30万吨水煤浆连续气化技术合成氨技改项目投资超15亿元。湖北凯龙楚兴化工集团有限公司15万吨/年合成氨节能环保技改项目投资7亿元，技改后液氨单位综合能耗下降28.9%，合成氨综合单位成本可降低400元/吨以上，年节约标煤约7万吨。

持续调优产品结构，荆门鼓励新洋丰、大峪口、鄂中生态等重点龙头企业大力发展高效环保新型肥料产品，包括硫基、硝基、尿基、脲醛基复合肥及缓(控)释肥、水溶肥、中微量元素肥、测土配方肥、生物有机肥、特种专用肥及土壤改良剂系列产品，其中新洋丰30万吨经济作物专用肥项目、凯龙楚兴40万吨/年水溶性硝基复合肥和20万吨/年缓(控)释复合肥项目、洋丰中磷40万吨硝基水溶肥项目等建成投产;鄂中生态投资40亿元120万吨果蔬专用肥项目已动工建设。

支持企业“两化融合”向纵深发展。新洋丰投资3000多万元同时上线SAP系统、OA系统、地磅系统等，投资700多万元新上FXIAOKE纷享销客系统。鄂中生态投资1000多万元上线ER系统、数字化网络监控和红外线警报系统，启用能耗监控平台，产能提升约30%，故障率降低60%，年节约成本近5000万元。迄今，荆门规上磷化工企业上云率100%。鄂中生态、凯龙楚兴跻身省级两化融合示范企业之列。

借用各自资源优势，新洋丰积极与荆门市动力储能电池产业耦合发展。1月10日，新洋丰与格林美签署《磷资源化工新能源材料产业链一体化战略合作框架协议》。双方决定充分发挥各自在磷化工资源、材料制造、动力电池市场的优势资源,联合投资“磷资源—磷酸铁”新型磷新能源材料产业链，打造具有全球竞争力的“磷化工资源-磷酸铁锂材料制造-动力电池回收与再利用”的新型磷化工新能源材料全产业链。双方首个合作项目即投资10亿元、年产15万吨的磷酸铁项目。未来两年内，双方还将合资建设年产不低于10万吨的磷酸铁锂项目。

新洋丰董事长杨才学表示，此次与格林美合作是新洋丰入局新能源赛道之后，再次加码完善锂电一体化的重大举措，双方将在上下游产业链中协同作战，在新能源大潮下共同发展，共享新能源带来的红利。这次双方的跨界合作将成为荆门市磷化产业由肥料级向电子级、医药级等产业链上游迈出的重要一步。